20xx年，在市委、市政府的领导下，在卫生部门的大力支持下，我局认真履行爱卫成员单位职责，贯彻落实《学校卫生工作条例》、《xx省爱国卫生工作条例》及省、市有关指示精神，依据“国家卫生城市”管理中教育部门的职能和任务分解，积极开展爱国卫生管理。在整治校园环境、传染病防控、食品卫生监管、健康教育等方面做了大量卓有成效的工作，全市中小学校健康教育开课率达100%，中小学生健康知识知晓率和健康行为形成率达90%以上，学校食堂符合标准要求，管理规范，无食堂食物中毒事故发生。今年初，我局在xx市“国家卫生城市”管理考评中被评为模范单位，在爱卫会成员单位中起到了模范表率作用。
一、建立机构，完善机制
我局成立了以主管卫生工作副局长为组长的爱国卫生工作领导小组，指定具体科室和专人负责爱国卫生工作，建立爱国卫生长效管理机制，明确工作职责，有计划地强化学校卫生常态管理，优化校容环境。学校爱卫工作有计划、有部署、有检查、有总结，爱卫机构、人员、经费落实，市爱卫会下达的各项任务均圆满完成。
二、大力开展爱卫专题活动
1、爱国卫生活动月活动。今年4月至10月是第21个全国爱国卫生活动月，根据市爱卫会统一部署，我局组织师生大力开展以“清洁城乡，保护健康”为主题的爱卫月活动，努力改善优化校园环境。据统计，在本次活动中，市直学校参加活动人数达13838人次，清理卫生死角116处，面积1185.7㎡；清运垃圾32.34吨；处理蚊蝇孳生地35处，面积1212㎡；清拆窝棚1处，面积80㎡；开展宣传咨询活动21次，参加人数达12059人次；印发宣传资料17930份，出版健康教育宣传专栏198份。
2、夏季学校灭蚊大行动。夏季为蚊虫繁殖高峰期，容易引起蚊虫媒介传染病的发生和流行。为保障广大师生身体健康，营造良好的学习环境，我们在5月份组织市区学校、幼儿园开展灭蚊大行动，全面清理大小积水，疏通沟渠，清洗水池，更新“除四害”装置，消除“四害”孳生地，寄宿制及蚊患较多的学校则邀请市疾控中心消杀队进行药物消杀，努力降低病媒生物的密度，防止病媒生物传播性疾病的发生流行。
3、爱国卫生突击周活动。9月下旬，在市爱卫办的统一部署下，我市学校积极开展以“除四害，防流感”为主题的爱国卫生突击周活动，市直20所中小学、幼儿园共出动师生31176人、清理卫生死角346处、清运垃圾189.58吨，清理积水、鼠洞等“四害”孳生地258处，药品消杀“四害”面积达363194㎡，派发卫生宣传资料30649份。
三、开展传染病防控，重点做好流感防控工作
我局下发或转发防控文件和工作指引32份，召开防控工作会议3次，与卫生部门联合对各地各校有关人员进行流感知识技术培训2次，在每一份文件、每一次会议、每一张宣传资料上突出强调了加强爱国卫生工作的重要性和必要性，并提出具体要求。主要措施有：
1、加强疫情监测和报告工作。从9月1日开始，全市所有学校及托幼机构启动晨检、午检和因病缺勤日报告制度，确保做到对传染病病人的早发现、早报告，启用“xx省学校和托幼机构流感病例报告系统”每天向省教育厅进行网上直报。
2、开展防控宣传教育。秋季开学前夕，我局在xx电视台播放防控流感公益广告，提醒广大家长在开学前一周不要带子女外出旅游，尽量减少到人流密集的场所，如出现发热感冒症状，要迅速到医院治疗，并及时向班主任报告，开学注册日未痊愈的暂缓返校。开学后，各地学校利用健康教育课、班会、讲座、板报、广播、校园网、致家长一封信等形式向师生进行流感防控知识的健康教育，提醒师生注意个人卫生、勤洗手，养成良好的个人卫生习惯；保持课室、居住场所的通风换气；多参加户外体育运动，增强体质；均衡营养，劳逸结合，保证有充足的休息和睡眠等。
3、开展爱国卫生运动，营造卫生清洁的校园环境。学校把保持室内外环境清洁作为预防呼吸道传染病的有效措施抓好落实，开展清洁大扫除活动，保持每天一小扫，三天一大扫，清理沟渠垃圾，清除卫生死角，重点做好课室、宿舍托管室、厕所等重点场所的清洁消毒和通风换气工作，加强对空调等通风设施的维护与清洗。一旦出现聚集性疫情，学校立即请专业消杀队对课室、宿舍等室内场所进行全面空气消毒，防止疫情传播。爱国卫生运动促进了流感防控工作的开展，广大师生对环境整治、消毒除害和科学防病知识有了更深刻的认识，防控流感的自觉性进一步增强。
4、减少大型集会或课外活动。按“非必要，不举办”和“谁举办，谁负责”的原则，避免或减少举办大型集体活动。如必须举行，则尽量在室外举行；如安排在室内，要保持良好通风，同时做好卫生保障方案和应急预案。新学年大多数学校的开学典礼都安排在室外操场或以视频的形式分年级、分班进行。
5、加强联防联控，积极处置疫情。要求学校和托幼机构重点对同一个班级出现3例及以上流感样病例的情况进行监测，一旦发生聚集性病例，立即报告上级教育部门和当地疾控部门，协助疾控部门做好采样和流行病学调查，在疾控部门的指导下采取局部停课、居家隔离、消毒通风、卫生保洁等有效措施控制疫情的蔓延。由于报告及时、措施得力、处置妥当，疫情均等到了有效控制，教育、卫生部门的联防联控收到了成效。
6、加强督查，确保防控措施的落实。我局共出动30多人次进行了10多次督查。从督查的情况看，各地均高度重视，工作力度较大，特别是秋季开学前后，各地学校均对全体师生进行了动员和教育，开展了一次全校性的清洁卫生工作，增加配备洗手设施、一次性口罩、探热仪器等物品。开学第一课讲授了预防流感的知识和注意事项，并按要求开展晨检、疫情监测和日报告工作，防控措施落实到位，校园环境清洁卫生。对检查中发现的问题，我们及时提出了整改意见，并督促进行整改，确保防控科学有序。
四、加强食品安全管理，防范食物中毒事故发生
1、重点加强对食品采购索证工作的监管。要求学校食堂、小卖部根据《xx市学校食品采购索证工作指引》严格控制食品来源，实行定点采购，建立完善采购索证、进货验收和台账记录制度，通过采购把关、进货核对等工作，确保食品来路清、质量好；通过规范台账记录行为，确保食品安全监管规范化、科学化，保障学校食品安全。
2、开展食品安全督查。5月26—27日，我局与卫生部门联合组织督查组，对全市18所高考、中考考场食堂食品卫生和学校传染病防控工作进行督查，重点检查了学校食堂食品卫生、饮用水、小卖部的管理情况以及传染病防控措施落实情况。督查结果显示，各地考场学校高度重视学校食品安全及传染病防控工作。学校食堂全部领取卫生许可证，食品卫生安全管理机构及制度健全，卫生设施齐全，内外环境卫生良好；传染病防控管理机构健全，均已制定学校传染病突发事件应急预案，落实晨检制度，及时开展预防传染病健康教育。
3、开展《食品安全法》宣传教育活动。为宣传普及《中华人民共和国食品安全法》，我局于6月初组织市直和蓬江、江海区学校共22662名学生参加市普法办开展的宣传知识有奖问答，引导学生形成科学、安全、合理的饮食习惯，提高食品安全意识和防范能力。
五、加强学校健康教育，增强学生健康素养
1、部署开展“防近”工作。我们以《中小学学生近视眼防控工作方案》为指导，以改善教学卫生条件为基础，以主题活动为抓手，在年初举办了新编眼保健操培训班，在全市推广使用新编眼保健操，增强眼保健效果。6月，部署开展“20xx年全国爱眼日活动”，组织学生参加青少年爱眼知识网上有奖竞答，增强青少年爱眼护眼意识，提高眼保健水平。
2、青春期健康教育。为进一步加强学校青春期健康教育工作，我局与强生公司联合开展青春期健康教育公开课暨师资培训班，并布置在市区17所初中学校开展“青春与美”健康教育师资演讲比赛和“我的青春有你”师生摄影大赛，会上发放VCD教学片595份、青春期健康教育挂图595张、女生青春期健康教育小册子595本，市直三区学校近40位健康教育课教师校医观摩了公开课并接受培训。在本次活动中，我局获得优秀组织奖，全市共有4所学校获得xx省青春期健康教育摄影大赛奖项，1所学校获得演讲比赛二等奖，我市健康教育师资力量得到进一步加强。
3、口腔健康教育。我局与宝洁、高露洁公司联合开展口腔健康教育，发放牙防五步曲、洗手日海报、健康教育VCD、动物造型牙模等教学材料600多份，进一步加强了教学资源建设，增强健康教育实施效果，为完成小学阶段健康教育教学目标提供了充分保障。
4、控烟教育。5月31日第22个世界“无烟日”来临之际，我局联合卫生局在景贤学校举办“远离烟草，送您健康”主题教育，130多名学生参加知识问答、现场抽奖及明信片寄亲友等活动。通过这次活动，学生们对吸烟的危害有了进一步的认识，纷纷表示要远离烟草，绝不吸第一口烟，从小养成文明健康的生活习惯。今年11月，我局积极响应市爱卫办号召，在局机关中开展创建“无吸烟科室”活动，在市直学校、幼儿园中开展创建无吸烟单位活动，争取市直每所学校、幼儿园在20xx年全部达到无吸烟学校标准。
爱国卫生工作是一项事关我县两个文明建设的重要工作。这是加快我县现代文明步伐的客观要求；是改善我县投资环境，促进我县经济社会快速发展的重要途径；是提高我县人民群众生活质量的有效举措；是树立xx形象、创造xx新发展的迫切需要；是全县人民群众的一件大事，直接关系到全县人民的切身利益和良好形象，与人民群众息息相关，是我们每一个xx人自己的事情。县教育局及全县各学校，作为xx的一分子，有义务，有责任为创建工作发挥重要作用。
全县现有各级各类学校132所，在校生6.6万人。其中，幼儿园61所，在园班幼儿1.24万人；完小46所、小学教学点8个，在校学生2.27万人；初中8所，在校学生1.19万人；普通高中3所，在校学生0.48万人；中等职业学校6所，在校生人数1.42万人。全县在职在编教职工3041人，学校占地面积3380亩，校舍建筑面积72万平方米。
今年以来，县教育局在县委，县人民政府的正确领导下，在县爱国卫生运动委员会、县爱卫办等相关部门的关心、支持和指导下，坚持以人为本，坚持创建有新思路、新突破、新举措、新起色要求，巩固“创卫”成果，将“创卫”工作纳入重要议事日程和重要职能目标，以学校健康教育为突破口，以加强学校卫生工作为切入点，进一步加强领导，强化管理，完善制度，夯实基础，开拓创新，加强督导，落实责任，扎实推进教育创卫工作，为我县创卫工作作出了积极的贡献。
现将xx县教育系统20xx年爱国卫生工作情况总结如下：
一、加强组织领导，落实责任，建立长效机制
为进一步加强对全县教育系统创卫工作的组织领导，县教育局根据县爱卫办下发的相关文件精神，对教育系统爱国卫生运动委员会进一步调整充实，重新成立了“创卫”工作领导小组，全面负责教育系统创卫工作的指挥、协调、组织、督查、考核等工作。一把手负总责，掌握全局工作，副局长担任副组长，进一步明确了局机关各科室主任科长、各镇中学、中心学校校长的职责和任务，做到有组织、有机构、有人员、有安排、有措施、有落实。xx县教育局结合教育系统实际，通过不断完善长效管理措施和检查机制，扎实推进了学校健康教育、环境卫生建设等各项重点工作的开展。
制定了《xx县教育局卫生工作长效管理实施方案》，全县各校园把卫生工作与学校常规管理紧密结合，制定了“卫生工作制度”、“学生一日卫生常规”等相关制度，结合教育系统实际，大力开展爱国卫生活动。全县各学校都把创卫工作摆上重要位置，相应建立了“一把手”任组长的学校创建工作领导小组，明确了分工、落实了责任，完善了网络。
全县教育系统建立了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，职能部门分工抓，全员合力共同抓的工作机制。形成了一级抓一级、一级带一级，全系统干部职工、学校师生共同参与，各部门相互协作，各项工作有计划、有布置、有检查、有总结，上下齐抓共管的工作新局面。
二、加强学校健康教育，养成健康行为
xx县教育局高度重视学校健康教育工作，把健康教育列为教育系统的创卫的主要任务和工作，认真贯彻落实中共中央关于《加强未成年人思想品德教育》和教育部《心理健康教育指导纲要》的有关精神，认真贯彻执行《学校卫生工作条例》和《学校健康教育评价方案》的要求，加强学校健康教育，针对中小学生的身心发展规律和认知特点，将知识学习和行为养成有机结合，提高学生健康素质和水平，促进学生身心健康、协调的发展。经过几年的努力，全县中小学的健康教育工作取得了显著的成绩和较大发展，为巩固我县省甲级卫生县城的成果起到了积极作用。
一落实学校健康教育课程。根据《学校卫生工作条例》和《学校健康教育评价方案》关于“学校应当把健康教育纳入教学计划，普通中小学必须开设健康教育课”的要求，全县中小学均开设有健康教育课程，教育局将健康教育纳入教育目标管理，将健康教育列入学校教学计划，在健康教育的备课上做到：细、清、实。教育局每学年对全县中小学健康教育进行量化考核，学校健康教育工作做到了课时、教材、教师、教案和考核“五落实”，实现了“六有”，即：有计划、有课时、有教师、有教材、有教案、有考核。健康教育课本拥有率、开课率达100%，教师培训面积达到100%；全县学生健康知识知晓率达100%；小学四年级以上学生禁毒防艾知识教育知晓率达95%以上。充分发挥了课堂主渠道的作用，促进学生健康成长。
二广泛开展健康教育宣传活动。教育局强化宣传，利用“5·20中国学生营养日”等节日组织形式多样的宣传教育活动，充分利用校园广播、橱窗、黑板报等宣传阵地，做好健健康教育宣传工作，定期刊出专题板报，利用校宣传橱窗和校园广播进行卫生、健康知识宣传；通过讲座、板报等形式促使学生良好卫生习惯的养成。利用家长学校向家长宣传控烟的好处，在校园醒目的地方都设有禁烟标志，不得在校园内吸烟。发挥保健教师在健康教育中的作用，要求保健教师每学期向学生作健康教育讲座二次以上。各中小学还建立了新生入学体检制度和学生健康档案卡，开展学生体质调研活动。营造浓厚的健康教育氛围，掀起教育系统创卫工作的高潮。
三组织开展形式多样的健康教育活动。在抓好课堂教学的同时，xx县教育局还围绕青春健康、禁毒、预防艾滋病和控烟等教育工作，结合“爱国卫生月”、“食品安全月”、“国际禁毒日”、“世界艾滋病日”、“无烟日”等时机，大力开展“人文校园、活力校园、和谐校园”、“知荣辱、除陋习、树新风”等专题教育，组织开展专题讲座、报告会、征文、绘画、知识竞赛等形式多样的健康教育专题活动、“阳光体育与祖国同行”冬季长跑及教师“健身千里跑”活动、“学生艺术节文艺汇演”、“爱眼护眼征文比赛”，开展“考前心理调适”、“师生关系调适”“我的身体在变化”心理健康咨询等活动，增长健康知识，促进学生养成良好的健康习惯。配合县国防动员委员会做好防空袭演练，开展抗震防灾演练，开展新生入学军训工作。
结合爱牙日、预防艾滋病宣传日等开展预防艾滋病知识竞赛等专题活动。开展“保护滇池，从我做起”校园活动，发放宣传手册，举办征文活动。这些活动的开展，取得良好的健康教育效果，“健康第一”、“环境育人”的理念已贯穿于学校管理中，落实在师生们的行动中。
四改善健康教育硬件设施。xx县教育局按照学校健康教育评价20项指标要求，抓住农村中小学标准化建设的机遇，督促学校不断增加健康教育的经费投入，全县各学校都投入了较大的资金用于美化、绿化、亮化校园，为全系统创卫工作打好硬件基础。目前，走进中小学校园，碧绿的草坪、整洁的`道路、造型美观的建筑，洁净的厕所、宿舍、餐厅，处处充满了现代文明的气息。学校的教室采光照明每室均达到或超过标准要求，教室黑板无裂缝、无反光、无眩光，学校食堂、宿舍、饮水卫生和设施、水龙头数量、厕所蹲位等公共卫生条件都达到要求比例。学校不断添置必要的健康教育器材、教具和体育锻炼设施，构建了健康教育的良好环境。
五加强健康教育师资培训力度。近年来，xx县教育局通过专题培训、专题讲座、以会代培、办培训班等多种形式，进行了以学校健康教育为主要内容的多次培训会议，如防治艾滋病培训等，使各学校的健康教育水平有了较大提高。
六督导检查，使健康教育工作落到实处。今年以来，教育局对健康教育工作开展情况进行了多次督导检查。深入各学校对健康教育开课情况进行了全面检查。对健康教育及时汇总，发现问题和不足及时整改，保证学校健康教育的规范开展。
三、加强学校卫生工作，保障良好的教育环境
xx县教育局认真贯彻落实《学校卫生工作条例》、《食品卫生法》等法规及省、市、县卫生工作有关文件和会议精神，把学校的食品卫生安全、传染病防治等工作作为一项重要工作，做到思想上高度重视，组织上充分保障、工作上措施到位，扎实有效地开展学校卫生工作。
一健全机构，完善制度，加强考评。为切实做好学校卫生工作，xx县教育局健全了学校卫生工作网络及长效机制，成立了局长任组长、分管副局长任副组长、相关科室长为成员的学校卫生工作领导小组，设专干1名，明确责任，形成了主要领导亲自抓，相关领导分头抓，业务科室具体抓，其他科室协同抓的工作格局。各校、幼儿园也成立了领导小组，明确校园长为卫生工作的第一责任人，安排专人具体负责。
卫生工作做到上下结合，层层落实。为了规范师生的卫生健康行为，使学生养成良好的卫生习惯，创造良好舒适的学习环境，各学校制订了比较完善的有关食品卫生安全工作的规章制度。如卫生安全工作责任制和责任追究制、安全工作应急预案、学校食堂食品卫生管理办法、学校传染病疫情报告制度、生活饮用水卫生管理办法等。教育局将学校卫生工作纳入学校年终目标责任及创建“平安校园”目标考评内容，建立督导机制，进行定期或不定期督查，强化动态管理，促进卫生工作经常化、制度化、规范化。学校卫生工作做到年头有计划、年中有检查、年尾有考核，保证了学校卫生工作的扎实推进。
二注重实效，狠抓落实。整治环境，确保内外达标。局机关、各学校有《卫生管理制度》、《卫生检查制度》等制度，并在工作中通过量化建立评分表，做到日日打扫，日日检查，周周公布，优劣奖惩及时兑现。局机关办公室实行每天一小扫，每周一大扫制度，保证有专人负责当天、当周的办公室卫生情况，收到了良好的效果。局机关、城区学校按有关要求，认真贯彻落实“门前三包”、“门内达标”制度，积极配合街道办事处、居委会抓好门前三包工作。
各学校认真落实《学校卫生管理制度》、《学校仓堂卫生管理制度》、《健康教育制度》、《教学卫生制度》、《学校控烟制度》、《师生疾病预防控制制度》等卫生规章制度，加强自检自查，发现问题，及时有效整改。各学校坚持实行行政值周，设置学生服务岗位，让学生人人参与班级及清洁区的卫生管理。设立文明礼貌岗、卫生监督岗，时时处处纠正学生不良卫生习惯，培养学生良好卫生习惯。对卫生情况每天进行定时检查，周末进行汇总，成绩纳入班级管理考核。
三加强学生食堂和饮用水管理。各校安排有专人负责学生饮食、饮水管理工作。学校食堂工作人员严格体检，实行持健康证上岗的制度；食品进货实行索证制度，并建立台帐，严把进货关；食品采取试尝制和留样制，并由后勤土任负责食堂的卫生检查和督促。各学校定期对厨房设施和各种餐具进行消毒处理，确保师生伙食、饮水卫生。
xx县各级各类学校所有学生食堂均有卫生部门颁发的卫生许可证，持有健康证的食堂从业人员达100%。教育局多次组织人员参加食品安全培训，围绕学校食品卫生安全、食物中毒诊断与处理及学生营养进餐等问题进行了培训，并先后多次与市、县食品安全委员会、卫生执法大队等有关部门组成联合检查组，对学校食品卫生安全情况进行突击检查。
四加大卫生安全经费投入。近年来，教育局不断加大学校卫生工作经费投入，为全县寄宿制小学、中学及校点配齐了冰箱柜、保洁柜等，保障了全县学校的食品安全。
四、加强学生常见病、传染病的防治工作，提高学生健康素质
在传染病的防治工作中，全县教育系统认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，始终坚持以“预防为主，健康第一”的原则，积极开展学生常见病、传染病的防治工作，切实提高学生的健康素质。做到有计划、有检查、有落实、有总结、资料完整。
一加强中小学校校医配备。xx县教育局高度重视学校卫生保健工作，根据《学校卫生工作条例》规定，加强全县中小学保健教师或校医队伍的建设，在县城所有中小学及幼儿园都配备了专兼职保健教师，积极开展疾病的防治、健康教育、卫生保健等工作，同时，加大保健教师培训力度，提高其业务能力和水平。
二加强健康检查和培训。各学校定期对学生进行健康检查，健康体检卡完整无缺，档案资料齐全；坚持做好眼保健操、课间操，努力降低近视发病率；利用电教手段播效用眼卫生、口腔卫生、传染病预防知识，按时督促学生接种各种疫苗，预防和控制传染病的发生。
教育局多次举行传染病培训和检查。培训内容主要包含手足口病常见症状、防控隔离措施、消毒等，重点就目前手足口病防控工作中易出现的问题作了举例说明，并特别对如何消毒进行了细致讲解。同时就全县各学校手足口病相关记录台账包括晨检记录表、汇总表；因病缺勤学生追踪调查表等作了规范处理，并将其印发到各学校参会人员人均一份。通过培训，进一步提高了各学校手足口病防控技能。
三加强除“四害”工作。全县教育系统按照县爱卫办要求，精心组织，科学地开展以灭鼠、灭蝇为中心的除“四害”活动。全县教育系统有计划、有要求、有部署，有专人负责、有专人投药，认真有效地开展了全民灭鼠活动。在除“四害”工作中，坚持做到统一时间、统一标准、统一药物、统一行动。同时认真做好检查，及时掌握情况，保证灭鼠除害的工作效果，使鼠、蟑、蝇密度控制在上级规定要求之内，将四害危害降到最低限度。
四不断加强学生身体健康监测，做好学生体质健康的指导工作。按照创卫关于学校“六病”防治的要求，积极采取有效措施，切实做好中小学生龋齿、近视眼、脊椎弯曲、沙眼、蛔虫病、营养不良、贫血等常见病和麻疹、腮腺炎等传染性疾病的群体预防与矫治，确保14岁以下儿童蛔虫感染率控制在3%以下。认真执行学校疾病信息报告制度。进一步加强传染病登记报告工作，各学校专设1名教师为疫情报告员，学校疫情做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
五开展创建无烟单位校园活动。局机关和校园内均张贴有“禁止吸烟”、“吸烟有害健康”、“讲究卫生，预防疾病”等譬示牌，向机关于部和学校师生宣传吸烟的危害、吸烟和被动吸烟都会影响自身的健康、智力的发育等知识。并针对一些在校吸烟的教师和家长进行教育，杜绝在学生面前吸烟，为学生创造一个清新、健康的学习生活环境。无烟单位、学校创建活动取得显著效果。
六加强学生防寒保暖工作。县教育局十分关注季节性气候变化，关爱学生健康，加大投入，保证学生防寒保暖，预防疾病发生。
五、加强创卫档案资料管理，落实创卫长效机制
创卫档案资料是创卫技术考核的基础和主要内容，xx县教育局认真做好各学校上报的档案资料的管理，并进行认真的统计，为进一步巩固落实创建工作打好基础。
xx县教育局为巩固国家卫生县城工作作了很大的努力，巩固创卫工作取得了一定的成绩，在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，以更加良好的状态和更加优异的工作成绩，促进学校爱国卫生工作再上新台阶，为xx县爱国卫生工作作出更大贡献。
20xx年，县教育局紧紧围绕全县创建省级卫生县城总体部署，坚持“加强宣传，全员参与、健全制度、综合整治”的方针，采取有力措施，创新工作方法，全面开展爱国卫生创建工作，并取得显著成效。
一、大力宣传，营造“创卫”工作良好氛围
为配合全县创建国家卫生县城工作深入开展，今年以来，我们加强宣传，层层动员，发起了“创建卫生城，人人做贡献”的倡议，城区学校纷纷开展以“创卫”为主题的宣传、教育活动，营造了浓厚的“创卫”氛围，有力推动了我县“创卫”工作向纵深发展。
二、全面开展中小学健康教育，提高学生综合素质
开设健康教育课，对青少年学生进行科学规范的卫生安全和健康知识教育，是国家课程改革的重要内容，也是我县创建省级卫生县城的重要任务之一。为此，县教育局高度重视此项工作，建立了全县中小学健康教育工作领导小组，确定了“规范设置、科学管理、积极实践、促进发展”的工作思路。各学校采取多种措施，克服人力、物力等方面的困难，积极开设课程，大力宣传卫生和健康知识，健康教育知识基本达到了普及程度。
1、课程设置
教育局规定，城内各级各类学校都必须开足开全健康教育课，并将健康教育课纳入体育课的教学体系，每两周上一课时，由体育教师任教；每学年度第一学期的重点是开展心理健康教育，第二学期重点是进行生理健康知识教育；现在各校已实现计划、课时、教材、教师四落实，通过前一段的教学，学生们的卫生、健康知识得到了很大的丰富，对学生的学习和生活发挥了积极的指导作用。
2、教学管理
为了将健康教育课上实上好，教育局制定了严格的教学管理规范。各校建立健全了健康教育领导机构；深入落实课时安排，并在学校综合课程表、年级组课表以及班内分课表上都有了充分体现；各任课教师学期初都制定了切实可行的教学计划；任课教师都认真完成每课时教案，真正做到执案授课；结合教学实际，为学生适当布置有益身心的作业，巩固教学效果；深入开展教学研究，不断总结新的更适合本学科教学的教学方式、方法；搞好阶段性教学检测，确保健康教育教学收到实效。
3、检查督导
各校加强了对这些学科的监督和管理，组织广大教师搞好校本教研，深挖教学内容，写有大量的检查笔记和听课、评课笔记。教育局采取定期检查与不定期检查相结合的方式，到城内各校进行检查调研和专门指导，发挥了积极的推动作用。
4、积极实践
配合健康教育课程的教学，各学校分别开展了健康教育主题系列活动。利用红领巾广播站、校刊、板报、手抄小报等学生喜闻乐见的方式，开展经常性的健康知识宣传工作；结合每月的卫生宣传主题进行宣传教育，如举办爱眼月、禁烟月等活动，面对日益严竣的流感防控局面，我系统自上而下面高度重视；发挥课堂主渠道作用，进行健康知识学习与实践，使学生对生活卫生、饮食卫生、疾病预防、环境卫生等常识有更系统的了解，并自觉运用于日常的学习、生活之中，学生收益很大。
三、强化管理，对内外部环境进行综合整治
一是健全制度，狠抓机关卫生管理。教育局对各科室的卫生区进行了重新划分，并且制作、悬挂了新的标牌，进一步明确了各股室的卫生职责范围；确定每周五下午为“机关卫生日”，各科室统一利用半天的时间，搞好各自股室及所辖卫生区的卫生整治；认真落实门前“三包”制度，对局机关“三包”区内的环境卫生明确专人负责长期管护，保证了“三包”区域的卫生整洁。
二是加大投入，完善卫生基础设施。全年投资10万余元，对机关内外环境进行了整体优化，绿化、硬化、美化、人文化程度大幅提升，实现了物的有序、境的雅致、人的和谐；各学校也累计投入资金120万元用于校园环境建设，学校面貌焕然一新，环境育人功能全面彰显，学校文化品位显著提升，对学生的儒染激励作用不断增强。
教育局工作计划
一、教育局工作计划指导思想：以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，坚持以教育均衡化推进教育现代化，健全政策，完善规划，加大投入，创新突破，着力实现教育思想观念、机制体制、办学条件、方法手段四个转变，普及十五年教育，不断满足人民群众日益增长的教育需求，使教育更好地为经济社会的全面、协调、可持续发展服务。
二、20教育局工作计划工作目标
1.九年制义务教育
（1）全市适龄儿童少年入学率达到100%，17周岁初中教育完成率达到99.2%以上，三类残童入学率达到96.4%以上；
(2)全市法定年龄学生流生率控制在0.5%以内，其中小学力争无流生；
（3）初中毕（结）业考合格率达到84%以上；
（4）全市初中、小学体育达标率达到95.6%以上，体育合格率达到99.4%以上，近视新发病率不超过5%；
（5）中小学劳动、劳技、音乐、美术开出率达到100%；
（6）切实加强未成年人思想道德建设，构建德育工作的长效机制，确保中小学在校生违法犯罪率控制在0.01%以下；
（7）积极创造条件，创建学生劳动实践基地，为学生参加社会实践提供必要的条件。
（8）积极开展帮困助学，确保每位学生不因贫困辍学；努力创造条件解决流动人口子女接受义务教育问题。
2.高中段教育
（1）大力发展高中段教育。全市初中升高中段的比例力争达到95%以上，普高与职高的比例保持在1：1；
（2）普高证书会考(包括考试科和考查科)合格率达到95.8%，普通(范文来源:范文大全)高校本科上线率、重点线上线率均比上年提高3-5个百分点,高等教育毛入学率力争达到28%以上；职高高一、高二年级的语数会考合格率达到94%,职高毕业生技术等级考核合格率达到94%，各类专业竞赛保持在**市的前三名；
（3）扩大高中段优质教育资源，满足人民群众对优质高中段的教育需求。
（4）大力发展职业教育，不断改善职业学校办学条件，提升职业学校办学档次，不断提高职业教育教学质量，努力提高职业教育对经济发展的贡献度。
3.成人教育
（1）积极配合有关部门继续抓好失土农民、农村富余劳动力、下山移民人员和外来务工人员的职业技能培训工作和“普网工程”。
（2）加强乡镇（街道）成人中等文化技术学校建设，力争全市三分之二以上的乡镇（街道）成人中等文化技术学校有独立的办学场所。积极配合有关部门开展社区教育，力争新建3～5所社区教育中心；
（3）积极组织开展各类成人教育培训，力争农村劳动力实用技术培训率达到农村劳动力总数的30%、企业职工岗位培训率达到35%以上；新招成人业余大中专学员1000人以上。
（4）加强与农业科技部门的联系与合作，根据我市农村产业结构调整方向，重新确定4～5个“燎原计划”项目，并积极组织实施。
4.幼儿教育
全市各乡镇（街道）建立中心幼儿园，并争取85%的乡镇中心幼儿园达到《省中心幼儿园办园标准》；3--5周岁儿童入园率达到95%以上，其中学前一年入学率达到98%以上。
进一步整顿、规范幼儿园办园秩序。
5.改善办学条件，加快教育现代化步伐
（1）巩固教育强镇成果，加大教育网点调整力度，合理规划城区学校布局，加快相对薄弱学校建设速度，努力提高全市中小学整体办学水平。要完成市**实验小学的后期工程、努力完成市**中学迁建工程及市教师进修学校迁建工程。
（2）力争92%以上的义务教育段学校教育设备达到《**市义务教育段学校合格标准》。
（3）继续完善**市教育网的建设工作，实现全市市属学校（单位）、乡镇 “三中心”学校计算机区域上网，逐步实现全市中小学校校通工程，充分发挥教育现代化设备的作用；要按规定大力普及信息技术教育；
6.加强教师队伍和校长队伍建设
继续加强教师队伍和校长队伍建设，努力抓好教师新五项基本功培训。全年培训中小学校长280人、培训中小学教师6159人、培训骨干教师与学科带头人170人；加大对在职中小学教师进行现代化教育技术培训的力度；加强学历培训，使小学、初中、高中教师学历合格率分别达到99.62%、99.28%、98.2%，小学教师大专以上学历达到73.8%，初中教师本科学历达到76.8%，高中教师研究生学历达到一定比例。加强职业学校教师队伍建设，要化大力气通过招聘、培训等途径优化职校专业课教师队伍，力争今年新增 “双师型”教师50人以上。做好向非师范类大学本科毕业生招聘专业课教师的工作。
三、工作措施
1、加强政治理论学习，认真贯彻党的十七大会议精神：要组织全市教育系统的师生员工，特别是共产党员、共青团员、领导干部，深刻领会《报告》的精神实质，并贯彻落实到各项工作之中。市教育局机关要把学习《报告》精神，联系结合到创建学习型机关的活动中，联系结合到保持共产党员先进教育活动的长效机制建设中，组织广大机关党员干部认真系统地学习，要采取集中分专题学习与分散系统学习等多种形式，通过学习达到领会精神实质，统一思想认识，指导做好各项工作的目的。
要组织好局机关、直属学校（单位）和全市教育系统教职工等几个层次的政治理论学习；教育局党校要组织好政治理论骨干培训，具体指导各校的政治理论学习，重点学习《报告》精神、“三个代表”及科学发展观重要思想。各校的政治理论学习要与保持共产党员先进性教育活动中的建立长效机制有机结合起来，要与加强师德教育有机结合起来，还要与学习《公民道德建设实施纲要》、“五五”普法学习有机结合起来。要坚持理论联系实际，注重对各种学习内容的融会贯通，进一步解放思想，更新观念，开拓思路。
2、要不断深化改革，努力优化各类教育的发展环境：通过布局创新，发挥教育网点规模效应。加大网点调整力度，推动高中向城区集中，初中向城区和集镇集中，小学、幼儿园向集镇和中心村集中，实现教育规模化、集约化、现代化。要力争全面完成新二中迁建工程及市教师进修学校迁建工程，积极启动**职业技术学校等重点工程。全市中小学将力争撤并10所较薄弱学校，努力完成全年学校网点调整规划。通过机制创新，整合优化现有教育资源。要通过创新机制，积极探索运用市场化、社会化的运作机模式，进一步整合扩充教育资源，盘活教育存量资产，加快学校建设。努力满足人民群众对优质教育、特色教育的旺盛需求。通过体制创新，促进社会力量兴办教育。贯彻落实《**市民办教育促进条例》，促进民办教育事业发展，做好《条例》的学习宣传工作，做好市政府参谋，落实好《条例》规定的各项措施。
要切实做好义务教育管理体制改革的各项调研工作。从今年开始积极推进中小学预算编制制度改革，中小学以学校为基本编制单位，村小（教学点）纳入其隶属的中心学校统一代编。从今年起，义务教育管理体制逐步实行“以县为主”管理。逐步提高公用经费保障水平。完善中小学校舍维修改造资金保障机制。全面实施中小学预算编制制度。提高低收入家庭收入标准，扩大困难学生资助面。逐步推行教科书循环使用制度。
要按照“政府主导、多方筹资；整体规划、分步实施；严格程序、规范操作”的原则，积极开展帮困助学，确保无一位学生因贫苦而辍学。一是对享受最低生活保障对象家庭的子女、依法由社会福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、列入五保供养范围的未成年、“三残”少年儿童及特困家庭子女等，免收住宿费等费用，贫困家庭子女给予分档生活补助。二是继续在本系统内做好结对帮学工作。健全贫困学生档案制度，完善学校爱心基金会制度，做到局机关干部和全体教师都要与困难学生结对。三是依靠全社会力量帮助贫困生高中毕业，探索有效机制，使其制度化、经常化。
要努力解决流动人口子女的就学问题。进一步现有**所合法的流动人口子女学校的办学行为，提高流动人口子女学校的办学质量。做好非法举办的流动人口子女学校的治理整顿工作。积极鼓励全市公立学校尽可能地接受流动人口子女就学，逐步实现流动人口子女在本市学校就学与市民同等待遇。
3、要立足提高教育质量，以人为本全面推进素质教育：继续加大宣传力度，切实转变教育观念。要全面正确理解实施素质教育的内涵，努力清除在实施素质教育方面存在的种种模糊认识，营造实施素质教育的.良好氛围。在全面推进素质教育的过程中，要以提高学生的道德品质水准、提高教育质量、提高学生的素质为根本目的。以提高学生的应试能力作为评判一所学校、一个教师、一个学生，这无疑是不正确的，但是，没有提高学生的道德品质水准、没有教育质量的素质教育也只能是教育成为无本之木、无源之水。
优化教育教学过程，切实提高学科教育质量。在积极组织实施新课程改革的同时，要继续抓好教师教学的“五认真”，强化教学过程的管理。要向教科研要质量要效益。进一步健全市、乡镇、校三级教科网络，推进教育、教学尤其是实施素质教育方面的理论研究和实践探索，完成省、**市的教育科研课题。
鼓励创新和重视实践活动，注重创新精神和实践能力的培养。加快劳动基地建设，切实加强劳动技术教育和艺术教育，引导和鼓励中小学生参加各种社会实践活动；要在严肃执行教学计划的同时，积极开发活动课程，加强对活动课程的指导；要改变传统教学模式，以培养学生能力为重点，实行启发和讨论教学，开展研究性学习，重视教学实验活动，并积极探索创造性的实践活动；各校在保证实施国家课程的基础上，要积极稳妥地开发或选用适合本校特点的校本课程；要充分利用现代教育技术手段，积极鼓励并创造条件开展计算机多媒体教学。
加强教育、教学管理，规范办学行为，严格执行省教委《关于减轻中小学生过重课业负担的十项规定》和我市关于教育教学“十要十不准”的要求。注重学校特色教育，努力构建特色学校体系。
继续化大力气改造相对薄弱学校，继续组织和开展城区学校与山区、农村学校教育“肩并肩”结对活动。
4、要改革创新学校德育工作，提高德育工作的针对性与实效性：要组织广大教师认真学习《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》（以下简称《若干意见》），认真贯彻落实全市中小学校德育工作会议精神，召开各种形式的座谈会和研讨会，使每个教师进一步明确肩负的历史重任。要进一步加强教师的师德教育，努力使每个教师真正做到为人师表，为每个学生的健康成长作出表率。要加强教师的业务培训，努力提高每个教师做好学生思想政治工作的能力。
要充分利用新课程改革和实施的有利时机，改进德育课程建设，充分发挥学校在加强未成年人思想道德建设过程中的主阵地作用。要利用乡土教材和校本教材，对学生进行以爱国主义教育为核心的**文化、**文化、**革命文化教育；要以教育部最新修订的《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》为依据，针对不同级段学生的年龄及个性特点，认真抓好中小学生的日常行为规范教育；要改进和完善对中小学生的评价体系，把道德规范作为衡量学生的一个重要依据；要不断完善行之有效的思想道德教育的传统做法，如法制教育、禁毒教育、安全教育、卫生教育等，努力把思想道德教育渗透到学校教育教学的各个环节当中；要创造条件，积极引导与组织中小学生参加社会实验活动和社会公益活动；要创造条件，丰富校园文化，以健康向上的校园文化对学生进行思想道德教育；要倡导文明上网，远离不健康的网上文化；要加强对差生，尤其是“德困生”的帮扶力度。
学校、教师要主动与家庭、社会沟通，减少未成年人思想道德建设教育的盲区。要继续发挥家长学校的作用。要继续发挥关工委、校外法制副校长、校外辅导员的作用。要建立与健全学校与社区的联系制度，学校与社区共同组织好学生的课外活动及假日活动。
5、继续加大教育投入，努力开发和提高教育资源的总体效益 ：积极做好市、乡镇（街道）两级政府的参谋，充分发挥财政投入主渠道作用，多渠道筹措教育经费。在全面实施免费义务教育的同时，要确保学校公用经费的及时到位。
要积极配合新课程实施，继续以省教育强市和高标准普实为标准，配备各乡镇中小学的教育设施设备，采取市政府补一点，乡镇政府拨一点，学校出一点的办法，分类按标准配齐配备教育教学设备、图书。
采取有效措施，确保校舍安全。要把排除危房和改造破旧校舍列为基础设施建设的首要项目，优先安排建设资金。加强中小学生的交通安全、饮食卫生等教育，加强防范和自我保持意识。继续把学校安全作为考核、评估学校、校长和教师的第一要素。
加强对下属学校财务监督和内审力度。进一步完善学校物品统一采购制度。
6、要大力发展职业教育，提升教育服务经济的能力：要继续认真贯彻落实**市职业教育工作会议精神和市政府《关于大力发展职业教育的意见》文件精神，大力发展职业教育，年要着重抓好以下几方面的工作：一是要进一步明确各职业学校专业发展方向，加强职业学校重点专业建设。要根据我市产业结构和劳动力需求，适度调整各校各专业设置和招生规模，重点办好与我市经济发展紧密相关的数控、模具、机电、农口以及电子商务、宾馆服务等现代服务业等专业。二是加强职业学校学生实习实训基地建设和实习实训管理。要加快市职技校**校区工业实习实训基地和市**职校农业实习实训基地建设；同时要抓紧与市内有关大中型企业的联系、商议，力争在今年建立3～4个职校学生校外生产性实习基地；加强职校学生实习实训期间的管理，确保学生实习实训的质量。三是加大职业教育内部改革力度，要根据社会需求和产业发展形势不断调整和改革课程设置和课程内容，有条件的学校要逐步推进学分制、走班制、校级技能鉴定等教学改革，开发校本教材，激发学生学习积极性和主动性，不断提高课堂教学效果和教学质量。四是加强职业学校与高等院校、科研院所、国外培训机构和企业的联系与合作，积极探索与上述机构联合办学的新路子，不断提高学校办学水平和教学质量。五是调整、充实市职业教育领导小组成员，成立市职业教育学会，充分发挥市职教领导小组和市职教学会龙头、桥梁、纽带的作用，增强职业学校之间、职业学校与有关部门和企业之间的联系和交流，推动职业教育的理论研究和实践探索，为职业教育的发展创设良好的外部环境和提供理论指导。
7、加强教育督导工作，建立科学评估机制 ：要进一步明确教育督导的任务、范围和工作重点，要加强督导队伍的自身建设，健全市乡镇两级督导网络，充分发挥特聘督学和兼职督学的作用，努力健全与素质教育相适应的督导机制。
8、进一步加强校长队伍和教师队伍建设 ：要按照《**中小学教师“十一五”培训规划》，全面开展中小学教师继续教育。坚持面向全体中小学教师，坚持理论联系实际的原则，做到按需施教，学用结合，注重实效。要探索多样化的教师培训模式，调整培训、进修的教学内容，加强职业道德教育和创新精神、创新能力教育，重视现代教育理论、现代教育方法、现代教育技术等教育，不断提高教师实施素质教育的能力和水平。
继续做好中小学教职工年度考核工作，并把年度考核与评优、职评、提干结合起来。在深化教师专业技术职务制度改革的同时，积极而稳妥地实行教师聘后管理。认真落实我市“十一五”期间中小学校长培训规划，不断完善校长考核办法和校长聘任制，加强学校民主管理。
做好老干部和离退休教师工作。
9、进一步加强机关和教育系统的行风建设 ：要以保持共产党员先进性教育活动中建立长效机制为载体，继续扎实开展机关效能建设，切实抓好机关的自身建设。机关全体同志要以先进人物为榜样，转变工作作风，树立为人民，为基层服务的意识，深入调查研究，提高办事效率，努力做到廉洁自律，勤政为民。
完善行政执法责任制，做到依法行政，依法治教，保持公民法人和其他组织的合法权益，并自觉接受社会和群众的监督。
积极抓好教育系统的行风建设，积极推行政（校）务公开。行风建设要深入到各基层学校，要化大力气解决社会与群众关注的热点和敏感问题。加大教师违犯职业道德和学校不规范收费的查处力度，发现一起查处一起，坚决禁止学校不规范收费行为。聘请行风监督员，设立行风举报箱和举报电话，发行风问卷调查及公开信，召开行风座谈会等行之有效的措施，仍要继续坚持下去。认真做好社会综合治理工作、信访工作，抓好机关的档案、保卫、保密、卫生等各项工作。
教育局工作计划
20XX教育工作的指导思想和总体思路是：以科学发展观统领教育工作全局，认真学习、深入贯彻全国、全省第四次教育工作会议，坚持依法行政、依法治校，以构建和谐校园为主线，以维护安全稳定为保障，抓均衡协调发展，促科学规范管理，求改革创新提高，扎实推进全市教育事业持续和谐健康发展，努力办好让人民满意的教育。
一、工作目标
（一）业务目标
学前教育：城镇儿童接受学前三年教育、农村儿童接受一年以上学前教育均提高3个百分点。义务教育：进一步巩固“两基”成果，学生“五率”达到规定要求；推进高水平、高质量“普九”，XX市通过“省义务教育示范县”验收；适龄“三残”儿童少年入学率达到70%以上。高中阶段教育：普通高中完成招生3万人，高考上线率保持全省领先水平；中职教育完成招生2.5万人以上，学生就业率上升。高等教育和成人教育：加快完善广安职业技术学院办学基础条件，加强教学质量管理，高职学历教育完成招生1000人以上；扩大XX电大招生和培训规模；成人教育完成实用技术培训25万人次、劳务输出和转移培训10万人次。民办教育：新发展民办教育机构10个，完成学历教育招生1.5万人以上。教师队伍建设：实施教师聘任制的学校达到100%，完成县级以上培训5000人次。学校基本建设：全部消除新增的D级危房，加速寄宿制学校建设，完善实验设备设施，XX区、XX县整体进入全省农村中小学现代远程教育项目工程县。
（二）保障目标
切实加强学校思想政治工作和未成年人思想道德建设；全力抓好学校安全稳定；扎实做好贫困学生资助工作，做好联系贫困村、农民新村工作；加强统一战线工作，深化党风廉政建设和行风建设，不断推进学习型、能力型机关创建活动，切实提高服务意识和水平。
二、主要工作
（一）认真学习贯彻中、省、市会议精神和上级决策部署，推进教育事业持续健康发展
1、组织全市教育系统干部职工认真学习贯彻党的十六届六中全会、党的十七大、全省第四次教育工作会议精神，进一步修订完善广安市教育事业发展“十一五”规划，明确加快发展和推进改革的新目标和新举措。
2、深入推进依法行政，提高执政能力水平。继续推进教育系统“五五”普法工作，进一步建立健全规范化的教育行政管理工作机制，加强机关干部法治意识学习教育，使行政决策、行政执行合法有序进行。认真落实政务公开和集中行政审批，做好规范性文件审核、备案，加强教育行政执法工作。
3、全面推行依法治校，规范学校内部管理。以实施和谐校园创建工程为主线，完善各级各类学校管理细则。大力推广XX区石桥小学经验，全面规范学校内部常规管理，充分发挥学校工会、教代会民主管理职能，提高全市学校管理整体水平。
（二）加大改造农村薄弱学校力度，推进义务教育均衡发展
4、认真落实农村义务教育经费保障机制改革各项政策，切实保证义务教育阶段学校公用经费补助和学生各类免补到位。
5、以农村薄弱学校为重点，大力实施危房改造、寄宿制学校建设和现代远程教育工程，采取切实措施推进县域内学校硬件设施、师资配备、教育教学工作的均衡发展，逐步缩小校际间发展水平的差距。
6、加强教育督导工作，指导XX区、XX县做好迎接市政府“两基”巩固提高复查准备工作，指导XX市通过“省义务教育示范县”验收。
7、切实加强学前教育和特殊教育工作。以省示范性幼儿园为龙头，以乡镇中心幼儿园为骨干，以社会力量办幼儿园和村办幼儿园（班）为补充，提高学前教育普及水平。多方筹资加强市特殊教育学校职教实作条件配备，对适宜残疾学生进行职业技能培训；指导XX县、XX县特殊教育学校恢复招生。
（三）以扩大中等职业教育规模为重点，推进高中阶段教育协调发展
8、全力扩大中职教育招生规模。在全市农村高中尝试开办综合高中，实行高二、高三普职分流，无障碍支持民办职业教育加快发展，推进公办职业学校改革，加强合作办学，全力扩大中职招生规模，全年完成中职招生2.5万人以上。畅通出口，拓宽渠道，努力提高中职学校毕业生就业率。
9、加强职业学校基础能力建设。进一步推动整合教育内部和部门、行业职教资源，加快市、县职教中心建设，加大职业学校专业教师培养、培训和重点骨干专业、精品课程培育力度，增强办学基础能力。全力争取武胜职业中专中央财政支持的“职业教育实训基地”项目到位。
10、大力推进校企合作、工学结合、半工半读的理念和制度。深化招生、学籍、教学等管理制度改革，加快建立弹性学习制度。以就业为导向、以服务为宗旨，深化职业教育教学改革，提高职业学校办学水平。强化实践能力和职业技能的培养，探索、完善职业院校学生顶岗实习一年的做法。
11、继续开展农村劳动力转移培训、农村实用技术培训和面向未升学初、高中毕业生的职业教育培训。
12、巩固普通高中教育成果。稳定现有普高招生规模，做好推进高中新课程改革各项准备工作，加强教学质量管理，继续保持高考全省领先水平。严格执行普通高中招生“三限”政策，加强高中招生及学籍管理。科学指导普高创建省级以上示范学校，严格控制普高建设新增负债。
（四）加快职业技术学院办学条件建设，推进高等教育合格达标
13、以2008年迎接办学条件合格验收为目标，启动和加快广安职业技术学院行政管理中心、职业技术培训中心、教师宿舍等项目建设，完善基础实验室、专业实验室配备。加强招生工作，完成高职学历教育招生1000人以上，中职招生人以上。加强教学质量管理，突出办学优势和特色。
14、进一步完善广安电大办学条件，发挥远程教育优势，完成高等学历教育招生500人，短期培训2000人。
（五）认真落实《民办教育促进法》，推进民办教育规范发展
15、积极鼓励民办教育发展，进一步落实支持政策，重点引导非财政性资金投向民办职业教育和学前教育。
16、强力规范民办学校办学行为。完善民办学校设置与招生广告审批、财务监督、督导评估等制度，全面开展民办学校清理整顿工作，切实规范办学条件、内部管理、办班招生、教育教学行为，大力加强对民办学校食品卫生安全、校车安全、住校学生安全及财务安全的管理。
（六）全面实施素质教育，促进学生和谐发展
17、进一步端正办学指导思想。切实转变教育观念，努力克服应试教育的倾向和影响。坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入教育的全过程，引导学生树立正确的'世界观、人生观、价值观和荣辱观。充分发挥关工委的作用，努力办好家长学校，促进学校教育与家庭、社会教育紧密结合。
18、扎实推进基础教育课程改革。加强教育科研工作，加快构建以素质教育为核心的教育质量标准体系和教育工作评价体系，改革和完善招生制度，积极推进初中毕业及升学考试改革。认真落实省教育厅实施素质教育“八条规定”，加强教育教学常规管理。
19、继续加强专题教育。认真落实艺体教育、法制教育、国防教育、禁毒教育、艾滋病防治、环境保护等专题教育的教材、师资、课时，开展丰富多彩的主题活动，强化中小学生日常行为规范养成教育和心理健康教育，切实提高学生的非智力素质。
20、加强语言文字工作。完善市县语言文字工作机构，在学校大力推广普通话，做好语言文字规范化示范学校创建工作。
（七）突出以人为本，进一步加强教师队伍建设
21、加强教师队伍管理。深化“市级师德建设示范学校”创建活动，加强教师职业道德教育。推进教师资格认定工作规范化、制度化，探索中小学教师收入分配制度改革新路子。及时补充、合理调配教师，进一步加大城乡教师交流互动力度，保证正常教育教学需要。
22、提高教师队伍质量。继续推进新一轮校长岗位培训和提高培训，深入开展教师新课程、新理念、新技能培训，组织实施好各类学历教育、专题研修，大力推进骨干教师培训。在教师节表彰一批优秀教师和优秀教育工作者，在全市教育系统掀起“创优争先”的热潮。
23、努力为教师办实事。在全市推进教师“维权工程”、“健康工程”、“安居工程”、“困难职工关爱工程”等教师实事五大工程，尽力解决关系教师切身利益的具体问题。同时，认真做好老干部、老教师工作，充分发挥老干部、老教师在教育事业发展中的作用。
（八）维护安全稳定，切实保障教育发展的良好环境
24、扎实抓好学校安全。加强学校后勤保障能力建设，深化“警校共育”和“平安校园”创建活动，认真落实既定的安全责任分解、安全检查、日常登记、隐患排查和整改、应急处置、信息报送等工作制度，重抓安全教育防范，及时整改突出问题，采取有效措施坚决遏制学校重特大安全事故发生。依法合规做好教育保险工作，积极推进教育行业风险管理服务体系建设。
25、切实做好信访工作。认真贯彻执行《信访条例》，加强信访基础工作，加大信访件的办理力度，增强工作时效性，不断提高信访工作质量。
26、继续抓好各类招生考试安全。严格执行招生考试有关规定，重点加强各类考试的安全和保密管理，顺利完成普通高考、成人高考、高等教育自学考试和高中阶段学校招生考试任务。
27、积极解决教育遗留问题。按照市、县统一安排部署，积极协助或主动做好对义务教育保证金、教育负债等遗留问题的解决。
28、全力做好“防邪”工作。落实工作责任，掌握动态信息，抓好教育系统涉“邪”人员日常监管，严防已转化人员反弹，坚决杜绝“邪教”渗透进校园。
（九）实施教育惠民工程，大力促进教育公平
29、全面开展教育资助行动。多方筹措资金，牵头做好资助5000名贫困中小学生入学、资助1000名新考上大学的贫困生入学工作。全面落实义务教育阶段学生“两免一补”政策，认真开展高中阶段贫困学生学校减免学杂费工作，切实保证中等职业学校贫困学生上级政策性补助资金全额落实到人，继续做好大学生助学贷款和政府资助金发放工作。
30、大力推进城区学校建设。加快广安市区和区市县城区学校建设，切实解决好进城务工经商人员、城区近郊失地农民子女入学问题，有效缓解城区学校大班额问题。
31、进一步加强“留守学生”教育管理。加快推进农村寄宿制学校建设，合理利用农村学校闲置校舍，完善农村学校寄宿条件，为“留守学生”教育管理创造良好条件。
（十）加强党团工作、党风廉政和行风建设，进一步树立教育系统的良好形象
32、切实加强党的建设和群团工作。健全完善党务工作制度，坚持开展中心组学习和党员干部学习教育活动，进一步加强教育系统基层党组织建设，充分发挥党员干部、教师的先锋模范作用。加强对学校团队工作的领导和指导，深入开展“汤群芳”式先进人物的学习宣传教育活动。
33、认真落实党风廉政建设责任制。切实贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，大力推进制度建设，进一步加强党员干部特别是领导干部廉洁自律意识，突出抓好典型示范和警示教育。深入开展预防职务犯罪工作，严肃查办违法违纪案件。
34、切实纠正行业不正之风。加强规范教育收费示范县创建工作，深化学校校务公开，加强学校财务管理和内部审计，提高经费使用效益。认真解决中小学乱订资料、乱补课、乱办班问题，严格执行中小学教辅资料管理规定，巩固治理乱收费成果，确保教育行业风气明显好转。
35、大力加强机关形象建设。继续巩固深化教育行风集中整顿成果，坚持不懈开展市、县教育局机关干部队伍作风建设，加强机关干部学习培训，强化公务员从政规范，大兴求真务实、调查研究之风，加快电子政务建设，努力提高机关服务基层、服务学校、服务学生、服务社会的能力和水平。进一步加强机关精神文明建设，切实做好统一战线、教育宣传、教育志编撰、保密、档案、计划生育等工作。
全市教育工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以全面完成“十一五”目标任务为总揽，突出区域教育现代化创建、义务教育高位均衡发展、全面实施素质教育和积极筹建泰州大学四大重点，努力实现“事业发展取得新突破，教育质量实现新提升，队伍建设迈出新步伐，统筹管理得到新加强，教育为民展现新形象”五大奋斗目标，为全面开启“十二五”教育发展规划奠定坚实基础。
，全市教育工作的主要任务是：
一、以区域教育现代化创建工程为引领，努力迈出教育现代、信息化、国际化的新步伐
1.深入推进区域教育现代化创建工程。积极总结姜堰、海陵教育现代化创建经验，巩固和扩大创建成果。进一步加大对靖江、泰兴、高港、兴化区域教育现代化创建工作的指导和督查力度，加强专题调研，明确工作重点，细化创建措施，实施跟踪整改，确保靖江、泰兴、高港通过省级验收，兴化完成年度创建工作任务。
2.不断加大教育信息化工作力度。认真贯彻全市教育信息化工作推进会精神和《泰州市-教育信息化发展规划》，敦促各地成立教育信息化工作领导小组，制定本地区教育信息化发展规划和工作方案。围绕省基础教育信息化公共服务体系建设和教育信息化五大平台建设的目标，加强市、市(区)网络中心建设，建成泰州教育城域网专网，实现省、市、市(区)、校四级网络的互联互通;建成市到各市(区)的双向视频会议系统和网上办公系统;建成网上名师工作室、教研系统和学科专业培训网络平台;开通网络学习课堂和网络辅导平台，建立数理化网络仿真实验室;建成教育城域网电子期刊、通用教学资源库、p2p资源共享系统和史地生电子挂图;确保完成数化校园创建年度目标，所有市直学校均建成数化校园。
3.积极开展教育国际交流与合作。构建区域性教育国际交流与合作平台，全面落实与澳大利亚悉尼市的教育合作协议，积极开展与新加坡多方面教育合作;鼓励学校开展国际合作交流，新增中外友好学校10所以上，新创2—3个中小学国际部，扩大来泰留学生规模;加大普通高中国际课程引入力度，进一步深化有关职业学校与韩国骊州大学的合作办学项目;扩大教育管理者和师资出境培训的范围，加强汉语推广基地建设;召开全市教育国际化工作会议，出台加快推进教育国际化工作意见，启动教育国际化工作专项督导。
二、以高位均衡发展义务教育为重点，努力营造基础教育的新优势
1.深入推进义务教育均衡发展。全面落实市政府《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》，按照办学条件、师资力量、管理水平和教育质量“四个基本均衡”的总体要求，着力推进体制机制和工作方式的创新，通过加强义务教育阶段学校标准化建设、优质学校与薄弱学校结盟、优质学校整合薄弱学校、建立和完善城镇教师到农村学校任教和义务教育学校区域内校长、教师交流机制等举措，促进区域、城乡义务教育均衡发展。按照“非公即民”的原则，“四独立”改制学校清理规范到位。全市义务阶段教育学校原则上实行就近划区招生，学生免试入学，坚决遏制“择校热”。继续扩大重点高中的指标生比例。继续开展跨区域支教、特级教师(骨干教师)讲师团赴农村送教活动，及时总结各地结对帮扶的经验和做法，组织现场观摩和考评表彰，提高区域结对支教工作水平。切实开展省现代化特殊教育示范学校创建工作，加快特殊教育向学前一年和高中阶段教育的延伸。
2.进一步提高普通高中可持续发展水平。全面实施四星级高中和市直高中可持续发展三年规划，围绕示范性高中的目标定位、特色建设和责任担当，举办四星级高中和市直高中校长论坛。继续实施普通高中布局调整工程，认真做好三星、四星级高中的复评估工作，新创建2-3所三星级高中。
3.继续加大幼儿教育的优质化建设。深入贯彻《市政府关于进一步加强全市幼儿教育工作的意见》精神，不断推进“以县为主”管理体制的落实;进一步规范办园行为，继续加大优质幼儿园和合格幼儿园的创建力度;以幼儿园课程改革为突破口，以教科研课题为抓手，以省、市优质园为教改实验基地，努力提升幼儿教育的内涵建设。认真实施《关于推进0-3岁婴幼儿早期教育工作的实施意见》和《亲子园设置的基本条件》，加强托幼一体化的改革与试验，规范0-3岁婴幼儿早期教育工作，切实提高 0-3岁婴幼儿受教育率。
4.积极培植新区优质基础教育资源。在提请市政府公布《泰州市市区幼儿园和中小布局规划(-2030)》的基础上，配合实施市区教育布局调整工程，加快新区优质教育资源建设，迁建康和、明珠实验学校，新建泰州青少年活动中心，启动省泰州中学新区校区建设。
三、以深化减负增效提质工程为载体，努力开创素质教育的新局面
1.严格执行“五严”规定，深入实施减负增效提质工程。建立由政府督导室牵头、市教育局相关职能处室和各市(区)教育局相关负责人参加的联席会议制度，实行检查、反馈、整改、督查相结合的“减负”工作机制。密切关注和深入研究“五严”规定执行过程中出现的新情况与新问题，不断加强“五严”背景下教育教学方略的研究。围绕“构建高效课堂”、“促进学生主动学习”和“拓展学校教育空间”等主题，深入开展研究交流和观摩展示活动，不断推进“五严”规定的执行。以自主管理、自主学习为主题，举办全市高中社团活动现场会，组织全市高中学生辩论赛。以规范管理达标校创建为抓手，深化减负增效提质工程，深入贯彻《中小学管理规范》，全市70%的中小学建成规范管理达标校。组织泰州市普通高中推进素质教育先进学校评选表彰活动。
2.继续推进课程改革。认真贯彻全国基础教育课程改革经验交流会精神，进一步深化课程改革，加强地方课程、校本课程建设;以全市综合实践活动课程实施示范基地为依托，积极组织和开展各类综合实践活动，充分发挥基地的示范和引领作用;重视高中通用技术教学工作，切实开展专题研讨。
3.切实加强德育工作。以贯彻执行《中小学班主任工作规定》为契机，大力加强班主任队伍建设，组织全市班主任业务培训，加大班主任工作的研讨和考评，表彰“泰州市优秀班主任”。深化学生综合素质评价改革，出台《泰州市初中学生综合素质教育评价实施方案》，加强综合素质的过程管理，促进学生综合素质的提高。充分发挥家长网校作用，组织开展“一校一品”德育特色创建活动。召开全市职业学校德育工作会议，抓好公民教育学校试点工作。深入开展职业学校的创业教育和“文明风采”大赛，继续举办全市商业计划书大赛，促进职业学校学生创业园建设。
4.切实加强体卫艺工作。继续深入贯彻国家、省学校体育工作会议精神，开展专项督查，促进开全开足体艺类课程，确保中小学学生每天锻炼一小时。提请市政府召开学校体育工作会议，出台加强学校体育工作的政策和措施。广泛开展学校艺术教育活动，进一步完善有关激励政策，扎实推进“京剧进课堂”活动。深入贯彻《江苏省学生体质健康促进条例》，深入开展“健康促进学校”创建活动。
5.建立健全有效教研支撑素质教育工作体系。以切实提高教科研工作的有效性和实效性为目标，围绕课堂教学、教师专业化成长、学科发展与课程执行、公共教育教学资源建设等核心要素，进一步厘清教研工作定位，创新教研模式，努力形成“上下联动、左右承接、分工合作、资源共享”的教科研工作机制。搭建每月一期的“课改星光大展台”，集中展示和交流各地、各学校的课改成果;以大力推进主体参与课堂教学模式为重点，努力形成丰富多彩的、既有泰州区域共性又有各校鲜明个性的课堂教学模式。召开全市教科研课题培训现场会，从课题立项、开题、研究、实验、总结、交流、评比等环节进行课题研究培训。全面推进“微型课题”研究，组织“微型课题”专项申报。积极推进信息技术在教育教学领域的广泛应用，加快信息技术与学科课程整合研究，促进有效教学。
四、以扩容强质为目标，努力寻求职业教育的新突破
1.稳定和扩大职教招生规模。在科学制定全市高中阶段学校招生计划的同时，加大职教招生的统筹和行政推动力度，提请市政府召开全市职教招生工作会议，签订责任状，明确责任，进一步落实各地招生工作任务;加大职教宣传力度，深入宣传职教助学金政策和对口单招政策，积极引导应届初中毕业生选择职教;进一步拓展招生渠道，在确保中职录取宽口径、大容量的前提下，加强东西部合作，注重职成联合办学，努力扩大招生对象和范围。
2.切实提高职业教育的吸引力。启动中等职业学校学生行为规范达标学校和示范学校创建工作。加大资源整合的推进力度，加快实施职业学校布局调整规划，泰州机电高等职业技术学校、泰州市高港中等专业学校、兴化中等专业学校建成省高水平示范性职业学校，泰兴中等专业学校通过省四星级中等职业学校评估验收;加强专业建设，科学合理设置专业，调整传统专业，培植新兴专业，充分发挥示范专业的引领作用，力争建成2-3个省级示范专业;不断加大投入，提高实验实训设备的利用率，鼓励专业教师根据专业教学需要开发实验实训设备，力争建成1-2个职业教育实训基地。推进全市职业教育课程改革和教学改革，探索职业学校开展“校企合作、工学结合、顶岗实习”的新途径。积极实施客座教授制、访问工程师制，加大从企业单位和社会聘请兼职教师的力度。继续举办师生技能大赛和创新大赛，促进师生技能水平的提高，鼓励教师和学生申请专利甚至将创新作品转化成产品。
3.切实增强教育服务经济社会发展的能力。深化“三服务”活动，做好服务挂钩企业、服务重点项目、服务重点园区的相关工作。建立泰州电子信息职教集团，积极与纬创资通项目企业群开展校企合作;更好地开发利用设备设施和学生两大资源，为市重点工程建设提供强有力的人才支撑。围绕职教富民的目标，继续推进乡镇教育培训资源整合，建立社区教育中心的工作，力争有50%左右的社区教育中心达市级标准。创建2-3个省级社区教育中心、1-2个省级社区教育示范乡镇。
五、以筹建泰州大学为主线，努力实现高等教育的新跨越
1.进一步加快泰州大学筹建步伐。对照综合性大学的设置标准，配合制定好泰州大学(筹)学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划，切实加大专业设置、学科建设、高层次人才引进、硕士学位授予点申报等方面的工作力度。坚持用改革的思路，创新的办法，一手抓建设提升，一手抓协调上争，全力以赴，合力推进，积极加快泰州大学筹建的步伐。
2.积极服务高教事业的发展。努力为在泰5所高校提供招生宣传、实习实训、扶贫助学、创业就业等服务;继续贯彻落实市政府《关于加快泰州高等职业教育发展实施意见》，加强协调服务，加快泰州职业技术学院创建省高水平示范性职业院校的步伐;积极配合医药高新区和高教园区，加快泰州医药城教育教学区一期工程的建设。
3.建立高等院校合作交流平台。精心组织大学生军训会操、第二届“十佳”大学生评选和大学生艺术节等活动，举办大学生职业能力培养专题研讨和创业教育论坛，以高校系、部党建为重点，举办高校党建工作研讨会，形成高等院校“交流研讨、合作共进”的机制。
六、以师德师风建设为核心，努力推出师资队伍建设的新举措
1.切实加强师德建设。坚持正面引导为主，在总结“践行新规范，做人民满意教师”主题教育的基础上，开展师德建设大讨论，通过举办论坛、读书报告会、师德建设成果展示等形式，进一步强化教师职业道德教育。坚持纠建并举方针，研究制定《泰州市教师违反师德行为处理暂行办法》，依法规范教师的从教行为。
2.创新教师培养机制。在坚持公开招聘、严格考核和多渠道引进高层次优质师资的同时，积极探索与省内优质师范院校定向联合培养紧缺学科师资。采取切实措施努力提高新补充师资的质量，促进在职教师特别是年轻教师的专业成长。全面推进教师专业成长规划工作，组织召开全市教师专业成长规划实施工作经验交流会。建立教师网络培训平台，充分利用国际优质教师教育资源，深化教师国际合作培训。完善符合职业教育特点的教师继续教育进修制度和职称评审制度。将专业教师的培训进修、进企业实践、创新发明、技能等级和职业综合素养作为优先晋升职称的重要条件，不断提高“双师型”教师的数量与质量。
3.构建骨干教师培养的多元化平台。坚持分层次培养、多渠道建设的原则，着力推进骨干教师培养工程。举办青年教师成长论坛。实施三级骨干教师分级管理和培训，市教育局重点抓好市级学科带头人的培养培训和管理。研究建立教师高级职称聘后管理机制，加强名校长名教师队伍建设和考核管理，加强特级教师后备人才的培养培训。与兄弟市开展名师工作室建设交流活动，促进名师工作室出成果、出名师。
4.积极推进教育人事制度改革。认真贯彻《江苏省幼儿园、中小学、中等职业学校岗位设置管理实施意见》，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，指导学校自主开展岗位聘用工作。全面实施事业单位绩效工资，继续完善义务教育阶段学校教师绩效考核工作，开展专题调研，推广成功经验，充分发挥绩效工资的导向作用。进一步改进教师专业技术职务评审工作，创新评价机制，发挥正确导向。
七、以科学制定“十二五”教育发展规划为龙头，努力提升统筹管理的新水平
1.积极筹划制定“十二五”教育发展专项规划。认真学习即将公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，认真研究分析“十二五”泰州教育面临的形势与任务、背景与环境，科学确定“十二五”泰州教育发展的目标，明确主要的工作任务及对策措施，认真制定“十二五”教育发展专项规划。年内组建专门班子，进行深入调研，组织专家评审，完成《规划》初稿。
2.切实提高教育督导评估工作的水平。完成市(区)政府教育督导评估和考核自查、市级复查工作，配合做好省级全面检查工作;结合省苏中督学责任区活动，实施规范办学行为随机督导;切实落实市政府推进义务教育均衡发展的意见，探索建立义务教育均衡发展督导评估机制;实施对高等职业教育和特殊教育的专项督导评估。
3. 全面实施校舍安全工程和平安校园创建。在对全市校舍安全进行全面排查鉴定的基础上，对存在安全隐患的校舍逐一制定加固和改造方案;科学制定全市校舍安全工程三年总体规划和年度实施计划，确保完成年度加固改造任务;按照全国中小学校舍信息管理系统的要求，建立全市中小学校舍安全工程档案管理系统，并与全国、全省实行联网运行;召开全市中小学校舍安全工程现场会，建立校舍安全工程“分片包干”责任制和督查机制。召开平安校园创建工作现场交流会，会同公安、交通等部门开展校车专项整治活动，会同综治、文化、工商等部门开展校园周边环境专项整治，全年创建省平安校园40所以上，市平安校园140所左右，确保全市学校不发生重大安全责任事故。
4.进一步强化市直教育管理和指导。围绕“全省上游、全市一流”的市直教育工作目标，进一步强化目标管理，不断优化市直学校管理的体制机制。进一步落实市直学校校级干部任用规程和中层干部管理规范，切实加强市直学校领导班子思想作风建设和和能力建设，实施校长任期目标考核评估，着力提升校长队伍整体素质。加强对市直学校的教育教学和教科研工作的指导，构建市区共享教科研成果的平台，努力营造市区教科研优势。加强对市直学校的财务监管、基建监管和预算执行情况专项审计，健全校长离任经济责任审计制度。
5.统筹做好招考工作。通过实现组织领导、学习宣传、安全保卫、规范操作“四到位”，抓好高考组织的各环节工作，实现“高考平安”的目标;推行网上填报志愿、网上录取和同步建立学籍的办法，努力实现规范高中招生的新突破;组织自学考试进校园、进社区活动，开展社会助学活动，努力实现“自考扩容”的目标。围绕群众关心的考试、招生等热点问题，通过网络、新闻媒体和组织咨询会、报告会等活动，及时发布有关信息，大力宣传有关政策，第一时间释疑解惑，努力使考试、招生等服务工作成为教育为民的新亮点。
6. 进一步加强民办教育和非学历教育机构管理。以集中换发办学许可证为契机，以年审评估为抓手，加大民办教育学校和非学历教育培训机构的管理。充分发挥市民办教育协会的行业自律作用，进一步规范民办教育学校的招生行为和非学历教育培训机构的培训内容。
7.进一步提升语言文工作水平。深入开展第13届推普周系列活动，评选语言文工作先进集体和先进个人;举办诵读骨干教师培训班，继续组织开展师生经典诵读活动;启动语言文规范化示范校创建活动，推出一批语言文工作窗口学校;完成中国语言资源有声数据库建设泰州市区试点工作。
八、以实施教育民生工程为抓手，努力建树教育新形象
1. 继续深化教育惠民工程。在继续做好义务教育“两免一补”政策实施的同时，进一步完善普通高中、中等职业学校、普通高校学生资助政策体系，认真做好高校贫困新生资助工作和市区特困家庭子女免费接受中小学教育工作，做到“应助尽助”;进一步做好高校生源地信用贷款发放工作，实现“应贷尽贷”;继续实施蓝天行动计划，把关爱进城务工人员子女和农村“留守儿童”就学的各项政策和举措落到实处。
2.继续深化“五型”机关建设。继续加强学习型机关的建设，不断提高机关干部的人文素养和教育教学管理水平。增强为民服务意识，注重服务细节，提高服务水平。进一步加强市教育局机关内控机制建设，认真落实党风廉政建设的“一岗双责”，全面落实首问负责制、服务承诺制、跟踪督查制和效能问责制。深化大信访工作格局，认真办理书记信箱、市长信箱、市长公开电话和局长信箱的交办任务，认真办理人大代表、政协委员的建议、提案，落实季度信访分析制度和信访定期督查制度，确保来信来访和建议提案的及时办结率达100%。精心打造“教育为民热线”，通过实行上下联动和交办、反馈、跟踪、督查一条龙机制，畅通办事渠道，提高工作效率，努力使“教育为民热线”成为投诉的主渠道、政策的咨询台、矛盾的缓冲器，行风的监督岗，力争年内建成文明优质服务品牌。
3.继续深化行风建设。始终围绕规范收费、招生、办学、教师从教行为四个重点，以“四无”学校创建活动为载体，深入推进教育行风建设。完善教育收费公示制，严格规范教辅材料征订行为，切实加强中小学服务性收费和代收费管理，实行教育违规收费责任追究制度，严肃查处各种教育违规收费行为，确保所有市(区)创建成“省规范教育收费示范市(区)”，受理教育收费投诉举报办结率达100%;弘扬优秀师德风尚，严禁在职教师从事有偿辅导、补习、培训，实行师德失范行为责任追究，树立教师良好公众形象;细化创建措施，加大“四无”学校创建和考评力度，50%以上的学校达到创建“四无”学校先进单位的要求，命名表彰一批“四无”学校。
4.进一步加强教育宣传工作。按照“主动宣传、正面宣传、有效宣传”的总体要求，通盘规划全年宣传工作的重点，特别注重先进典型宣传、教育政策解读、舆情分析引导。加强市和市(区)宣传的整体联动，形成宣传合力，扩大宣传效应。通过定期召开新闻发布会、新闻通气会、记者见面会，组织新闻采访团，提供新闻通稿、新闻背景材料，接受记者采访，提供采访线索，回答网民提问等有效形式，全方位、多角度地做好教育新闻宣传工作，努力提高教育新闻宣传的整体效应。及时了解和掌握社会舆论对教育改革与发展的反映，及时跟踪、分析网络教育舆情，加强正面舆论引导，及时回应和积极解决群众反映的热点难点问题。
一、__年教育工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，深化改革，推动创新。认真落实藁城市委、市政府《关于建设教育强市、教育名市的实施意见》精神，坚持“义务教育抓均衡，高中教育抓规模，学前教育抓规范，职成教育抓服务，各类教育上质量”的工作思路，积极实施“人才强校战略”、“教育名校、教育强镇工程”和“名师、名校长工程”，推进“义务教 育 城镇化、一体化、均衡化，高中教 育 城市化、规模化，职业教育集团化、市场化，成人教育综合化、实体化，学前教育规范化、标准化，教育教学手段现代化”，推动教育强市、教育名市建设上一个新台阶，努力办好让群众满意的教育。
二、主要目标任务
1.基础教育：全市小学入学率、巩固率分别保持在100%，初中入学率、巩固率分别保持在100%和97.5%，6-15岁残疾儿少入学率达到93%以上;高中阶段入学率达到75%;3-5周岁入园率达到93%。
2.职、成教育：职业学校实现招生1500人;5所成人学校达到省级示范性成人学校标准，并组建1-3个经济、信息或技术服务实体。职、成学校引进推广1-2项新品种或新技术，年完成培训5万人次以上。
3.推进“教育强镇、教育名校工程”：力争使开发区、廉州镇、丘头镇、岗上镇4年镇区达到“教育强镇”标准，把全市30%的乡镇建成“教育强镇”。年内创建40所规范化中小学，使全市80%的中小学达到规范化学校标准。力争完成市一中扩建所涉居民的搬迁任务，着手扩建工程。
4.推进“名师、名校长工程”和“人才强校”战略：年内高中校长研究生学历达到30%、本科以上学历达到80%，初中校长本科学历达到80%，小学校长专科学历达到70%。小学、初中、高中专任教师学历达标率分别达到100%、95%、75%;小学教师专科率、初中教师本科率、高中教师具有硕士学位或研究生学历的比例分别达到68%、35%、10%。完成600名骨干教师、50名局管拔尖人才的课改与教科研培训。
5.扎实提高教育教学质量：学生遵守行为规范合格率达到99%以上，犯罪率控制在十万分之一以下。确保中、高考成绩在石家庄市保持领先地位，在河北省争前进位，高考万人均上线率有较大幅度提高。
6.推进“教育信息化工程”：中学生用机实现单人单机，中小学教师办公用机人机比达到：直属学校、市区学校3∶1，农村学校5∶1;全市新增多媒体教室70个(含正投、背投、彩电)、校园网10个;购置20万元的教学软件。
7.大力改善办学条件：年内二中、三中、职教中心教学楼竣工交付使用，5所项目学校工程主体完工，实现学校固定资产投资__万元。
8.确保学校稳定：杜绝重大政治事件、治安案件、安全事故发生;杜绝教职工违法犯罪案件发生;学生非正常死亡率控制在万分之一以下。
三、主要措施
(一)以均衡发展为目标，高标准、高质量巩固提高“普九”成果，顺利通过省第四次“普九”复查
1.落实“以县为主”义务教育管理体制。努力落实学校公用经费标准，保障学校的经费投入和正常运转;加大办学条件改善力度，抓好项目学校建设，进一步调整优化学校布局。
2.深入推进学区一体化改革。完成学区一体化管理体制建设，实现学区统一领导、统一师资调配、统一教学管理的目标，实现学科教师的专业化设置，实现教育资源有机共享，提高各学校设施设备利用率，并适时召开学区一体化改革现场会。
3.大力实施“薄弱学校转化工程”。落实各薄弱初中整改方案，全面推进薄弱初中改造工作，年内取得阶段性成果，提高薄弱学校的办学水平和教育教学质量，坚决控制学生辍学流失。
4.落实贫困生救助政策。建立全市中小学贫困生电子档案，对贫困生实行动态管理，严格按照政策规定做好救助工作。
5.巩固提高特殊教育普及成果，扩大特教学校弱智班招生规模。
(二)以经营优质高中为重点，着力扩大优质高中教育资源
6.依托一中、九中品牌优势，广泛吸引社会资源，把学校做强做大。一中通过后勤社会化等手段抓好生活区建设，推动“名校办分校”“名校办民校”改革，进一步扩大招生规模。两所高中积极创造条件争创国家级示范性高中。
7.其他高中扩大办学规模，提高办学水平。三中九门教育集团建成石家庄市级示范性高中，其他几所高中争创石家庄市级示范性高中。
8.进一步改革高中招生录取办法。市区以外的几所高中不再划定招生范围，考生成绩公布后，由考生本人自愿填报志愿，按志愿划定录取分数线，为学校和学生创造公平竞争的环境。将一中、九中招生计划30%的名额按一定标准分配到各初中，增强薄弱初中的办学活力。
(三)以巩固提高为重点，普及学前三年教育
9.充分利用闲置校舍，通过多种方式，进一步加强中心园和规范化幼儿园建设，充分发挥两所省示范幼儿园和各乡镇中心幼儿园的示范带动作用，促进全市公办、民办幼儿园实现规范化、标准化，高标准普及学前三年教育，并为省幼教现场会在我市召开做好准备。
(四)以服务、就业为重点，大力发展职、成教育
10.扩大职业学校招生规模。整合职教中心和职业中学教育资源，组建以职教中心为龙头的职业教育集团;加强与企业联合办学，实行“订单培养”，推动学生就业。扩大综合高中规模，普及普通高中高三分流，试行高二分流。
11.进一步加强职教中心科技示范园区和乡镇成人学校建设。不断完善职、成教育培训基地，加强与农户联系，充分发挥职教中心的成人总校作用，统筹搞好农民技能和劳动力转移、农业产业化培训以及新品种、新技术推广。
(五)规范民办学校管理，提高民办学校办学水平
12.指导民办学校端正办学思想，规范办学行为，开全课程，开足课时，加大教学实验仪器、图书、音体美器材配备力度，提高实验开出率。进一步加强民办园整改工作，对符合条件的办理许可证，经整改仍达不到标准的坚决予以取缔。
(六)深入实施“教育强镇、教育名校工程”，提升我市教育的知名度和竞争力
13.制定“教育强镇、教育名校”评估验收细则，开展“教育名校”、“教育强镇”评选活动，培养典型，整体推进。
14.建设高标准的规范化、示范性学校，最大限度扩大优质教育资源。巩固提高规范化学校建设成果，尤其在开全课程、各种设施设备利用率、实验开出率、校园环境建设等方面加大治理力度，对原有规范化学校进行复查，不合格的取消称号。
15.发展办学特色，提升学校档次。市八中争创河北省示范性初中，廉州一中、尚西中学争创石家庄市级示范性初中，实验小学争创石家庄市级示范性小学。发挥示范性学校的示范带动作用，扩大藁城学校在省内外的影响，提升我市教育的知名度。
教育局工作计划
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，以实施素质教育为先导，以培养“四有”新人为目标，解放思想，转变观念，与时俱进，开拓创新，加快教育现代化建设，推动教育事业的健康快速发展。
二、工作思路
全县教育工作的总体思路是：围绕一个目标，抓好三项工作，实现四个突破，全力推进教育事业再上新水平。即围绕实现教育现代化目标，抓好中小学布局调整、教育教学管理、教师队伍建设，以实现教育理念的新突破、管理体制的新突破、教师队伍建设的新突破、教育教学质量的新突破。
三、任务目标
(一)继续搞好农村中小学布局调整，优化教育资源配置，学校布局更趋合理。年内小学调整到105处，幼儿园调整到200处以内，新创省级规范化学校3处，市级规范化学校7处，省级示范幼儿园2处，市级示范园4处，市级一类园5处。
(二)实施城区各级各类学校建设规划。完成二级学院规划论证等工作;全面完成新一中建设任务，确保新学期投入使用，并力争进入国家级百所示范性高中行列;扩大县城小学办学规模，缓解县城适龄儿童入学压力。
(三)实施教师继续教育、“111”骨干教师培养、中小学校长高级研修“三大工程”，深入开展“讲师德、强素质、树形象”活动，以规范教师执教行为为重点，大力加强师德建设，造就一支志存高远、爱岗敬业、为人师表、严谨笃学、与时俱进的高素质教师队伍。
(四)实施教育现代化工程。全面完成省级教育示范县创建任务;以创建教育现代化示范镇、示范学校为抓手，提高学校信息技术装备水平，加快实现教育现代化。
(五)继续抓好新课程改革实验，树立全新的教育理念，探索符合时代要求的教学模式和教育教学方法;实施考试与评价制度改革;创建全县中小学素质教育综合实践基地。
(六)实施“科研兴校”工程，推动教育教学改革，大幅度提高教育教学质量，确保中考、高考继续保持全市领先，力争本科录取超千人。
(七)大力发展职业成人教育。坚持以市场为导向，突出职教办学特色，加强职教学校骨干专业建设，力争2-3个专业达到省定标准;继续实施初四分流，达到1500人以上，职成教招生总数达到3000人;实用技术培训10万人次。
四、工作措施
(一)统一思想，振奋精神，牢固树立创新意识、赶超意识和品牌意识，为开创教育工作的新局面奠定坚实的思想基础
1.大力加强全县教育系统的思想政治建设。各级各类学校要进一步加强党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用;始终抓好广大干部教师的学习教育，用十六大精神和“三个代表”重要思想来武装头脑，努力培养干部、教师为民从教、敬业奉献的高尚品质;注重在教学一线和青年教师中发展党员，增强党组织的凝聚力和战斗力。
2.切实加强教育系统的行风建设，树立教育的良好形象。继续严格执行中小学的收费项目和标准，实行收费审批制和公示制等制度。严格收费管理，收费项目资金实行收支两条线，纳入第二预算，课本费、作业本费、学具费等代收费项目资金由县统一管理，实行多退少补，严禁设立“小金库”。继续执行“违反收费规定一票否决制”，坚决制止中小学乱收费。落实各级党风廉政建设的一系列规定，积极预防教育干部的职务犯罪和特殊岗位人员犯罪。进一步落实《教师职业道德规范》，建立教师的岗位规范和行为规范，教育教师要志存高远、爱岗敬业、为人师表、严谨笃学、与时俱进。结合事业单位人事制度改革，疏通教师“出口”，坚决调整不称职教师的岗位，将品行低下、影响恶劣的教师清除出教师队伍。继续严格执行教育系统重大事项请示报告制度，维护公开、公正、健康、有序的工作秩序，树立全县教育的良好形象。
3.加强机关建设，切实转变工作作风。根据教育改革和发展的形势，按照“廉洁、高效、务实、服务”的要求，合理调整机关内设机构，明确工作职能，公开办事程序;继续做好机关工作提速和工作效能监察工作;深入调查研究，及时发现、解决制约教育发展的问题;严格执行机关工作人员的千分制考核条例，增强工作人员的责任感;开展文明机关建设，提高干部职工素质，做到依法、文明从政。
(二)实施“三大工程”，提高干部教师队伍整体素质
1.实施继续教育工程，实现教师的可持续发展。落实教师继续教育制度，树立终身学习的观念，结合课程改革，促进教师教育理念的转变，通过培训、观摩、尝试等途径，初步建立起新型的师生关系和师生互动的教学方式。鼓励教师参加与岗位相关的培训学习，突出现代教育技术应用能力的培训，改善知识结构，提高学历层次和专业技能。试行教师定期交流制度，提高边远镇、学校教师的业务素质。探索、建立适合素质教育发展要求的教师评价体系，促进教师队伍的健康发展。
2.实施“111”骨干教师培养工程，锻造一支素质过硬、业务精干、作风优良的骨干教师队伍。“十五”期间，要培养10名省、市级名教师，100名县级学科带头人，1000名县级骨干教师。，正式启动“133”骨干教师培养计划，制定政策，明确责任，兑现奖惩，充分发挥现有省、市、县级骨干教师、学科带头人、教学能手和特级教师的典型示范带动作用。同时，加大“名师”培养力度，采取进修、外出交流等方式，提升教师的档次和水平，推出在全市、全省乃至全国有影响的名教师。
3.继续实施中小学校长“高级研修”工程，培养一支观念新、懂业务、精管理的校长队伍。向教育发达地区派出第二批挂职锻炼的校长队伍，更新理念，学习成功的管理模式和经验。巩固、完善校长培训和持证上岗制度，继续聘请省内外知名中小学校长和参加研修的校长对全县校长进行培训，并组织各个层次的校长参观县内外的名牌学校，促进校长队伍整体素质和全县中小学管理水平的不断提升。
教育局工作计划
一、指导思想
以“三个代表”的重要思想为指导，贯彻落实党的十七大精神。坚持教育创新，深化教育改革，调整教育结构，合理配置教育资源。立足全市，突出市区，围绕把*建设成为浙江省中西部教育中心的目标，努力构建布局合理，优势明显，能为中心城市建设提供强有力的智力支持和人才保障的，有*地方特色的教育体系体系，夯实浙江省中西部教育中心的基础。
二、总体目标
加快体制创新，进一步营造民办教育发展的良好政策环境，培育新的增长点，发展各类教育，巩固高标准“普九”成果，学前三年教育入学率达80%以上，城区达95%以上；高中段教育入学率达89%以上，高等教育毛入学率达25%左右。加快机制创新，以推进课程改革为重点突破口，从教育理念、人才培养模式、教育教学技术和教育评价体系等方面全面推进改革与创新，努力构建起有利于全面推进素质教育的教育教学运行体系。积极深化教育内部管理改革，完善更有利于人才脱颖而出的教育人事制度。强化品牌学校建设，培育一大批各级各类示范性学校，打响*优质教育的品牌。加强教育强县的创建力度，确保2个县（市、区）成为省教育强县，提升区域教育的整体实力。加强地方高校的规划和建设力度，构建起有特色地方高等教育的体系。
三、重点工作
（一）、创建浙江省教育强县，提升义务教育的办学水平
1、落实责任，加强协调，确保婺城区、永康市在XX年年成为浙江省教育强县（市、区），提升区域基础教育的整体实力。
2、完善义务教育管理体制，确保农村税费改革后农村教育经费得到有效保障。以中心镇、中心村教育体系建设为重点，进一步推进农村中小学的布局调整，合理配置农村教育资源，提高教育资源的效能，促进义务教育均衡性发展，推进城乡一体化进程。
3、加快普及农村学前教育，通过政策引导，促进城乡示范性幼儿园的建设。力争在XX年年学前三年普及率达到80%，市区在85%以上。
（二）、加快体制创新，扩大优质高中教育规模
1、按规划进行*一中搬迁工程建设，确保在XX年年秋季全面完成工程建设投入使用。采取有效措施为*一中扩大规模在师资和管理等方面奠定基础。
2、拓宽投入地方优质基础教育的资金渠道，实施好艾青中学*校区新建、浙师大附中（二中）的扩建、武义一中、汤溪中学扩建等工程的建设，扩大优质高中的办学规模，全市高中段教育入学率在89%以上，市区达90%以上，优质高中（省级及以上重点中学、重点职校）招生数占40%以上，市区占50%以上。v3、实施市一职校罗店校区二期工程的建设，加快*实验中学教育集团的组建，继续扩大省级及省级以上重点职校的办学规模。
4、加强职业学校的`专业建设，形成一批有*地方特色和优势的职业教育示范专业，增强我市中等职业教育的竞争力和吸引力。
5、加强综合高中的管理和研究，做好综合高中的分流工作。
6、加强重点中学校际合作交流，进一步形成重点中学在师资、管理等方面的整体合力。加强重点中学与高校、科研院所的合作，推进重点中学开展国际交流，打响*市优质高中教育的品牌。
（三）、盘活现有资源，加快发展高等教育
1、确保在XX年年内完成*学院的组建和申报工作，开始招生本科专业。
2、着手高教园区的规划和建设，为地方高校的进一步发展建起一个宽阔的平台。v
3、实施浙江贸易学校与*电大归并，结合远程教育发展，扩大*电大的规模。解决好*教育学院的办学场地问题。加强义乌市工商职业技术学院和东阳市广厦建设职业技术学院办学的指导，实现资源互补，整合地方高等教育的合力。
（四）、深化教育人事制度改革，继续实施好“名师名校长”培养工程。
1、以事业单位人事制度改革为契机，深化校长负责制、教职工聘任制和结构工资制，继续拓宽教师的引进渠道，形成教师分流的出口，以全面优化教师队伍的结构。
2、深入研究新时期教师思想政治工作的新机制，充分调动教师的积极性，特别是要通过分配制度的改革实现优质优酬，进一步稳定骨干教师队伍。加强和改进师德教育，采取有效措施，规范广大教师的教育教学行为，树立教育系统良好行业形象。
3、加强和改进教师培养和培训工作，强化教师职业道德教育和课堂教学能力的培养。加大名师名校长的培养力度，认真做好省市级名师名校长培养人选的培养工作，实施好千名优秀班主任培养工程，在全面提高教师队伍整体素质的基础上，壮大名师名校长队伍。
4、加大对农村中小学师资队伍建设的扶持力度，确保农村中小学教师的各项待遇落实到位，稳定农村学校的师资，提高农村中小学教师的整体素质。
（五）、全面提高各类教育的质量，树立教育系统的良好形象。
一、贯彻落实全国教育工作会议精神，开创教育改革和发展的新局面
1、认真研究教育政策，谋划教育新发展。认真学习和贯彻落实全国及省、市教育工作会议精神，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和市教育事业发展“十二五”规划，制定《区教育事业发展“十二五”规划》，明确教育事业发展的方向、目标和基本思路，完善保障措施，有力、有序推进各项重点工作。加强教育热点、难点问题调查研究，加强行政干部和校长的管理思想专题培训，更新教育管理理念，提高教育科学管理水平。
2、不断加大教育投入，完成中小学校舍安全工程任务。加大对教育投入的力度，加快校园基础设施建设，根据《区中小学校舍安全工程实施方案》，结合城中村改造的实际，合理安排工程进度，制订项目学校过渡安置方案，在保障学校正常教育教学秩序的前提下，基本完成中小学校舍安全工程任务。，力争投资1650万元，改造、新建校舍11000平方米。
3、实施教育信息化建设达标工程，提高教育现代化水平。加快基础教育专网建设和数字化校园建设，推进校园网络环境下的“班班通”建设。开展网络环境下自主性、创新性学习实践活动，提高学生信息素养。开展校园网站评比，组织信息技术培训、课题研究和成果评选，促进现代教育技术的推广和应用。积极开发校本资源，建立教育资源库，促进全区优质教育资源的普及和共享。
二、加强师资队伍建设和教育科学管理，为教育稳步发展提供保障
4、加强教师队伍建设，继续实施“名师工程”。学习宣传教育政策法规，强化教师职业道德水平，倡导敬业奉献、刻苦钻研、团结协作的作风，引领广大教职工珍惜、维护教育的良好社会形象。以促进教育均衡和提高教育质量为目标，开展多种形式的教师培训，充分发挥学科带头人、骨干教师、教学能手的示范作用，依托名师工作室，通过课题引导等为教师搭建学习研究交流的.平台。深化教育人事制度改革，加强教师绩效考核，进一步深化事业单位岗位设置。制定《区教育局人才发展规划》和《人才管理办法》，加大高层次人才建设力度，推进教师专业成长和名师、骨干教师队伍建设工作。
5、加强领导班子和干部队伍建设，落实目标责任制。落实和完善校长目标责任制综合考评办法，不断增强校长的民主管理意识，建设一支有理想、有激情，注重学习、顾全大局、积极进取、务实创新的校长队伍，促进学校走内涵发展、特色发展之路。加强学校中层、后备干部队伍建设，大力选拔培养优秀年轻干部。实施学校领导干部岗位培训，落实领导班子定期务虚制度，通过学习、调研、交流等形式，对教育问题进行研究讨论，提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，提升学校管理水平与工作绩效。
6、坚持规范办学，提升人民群众对教育的满意度。认真落实教育部《关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》，规范义务教育阶段招生入学秩序，科学划定学区。实施专项治理行动，继续清理整顿非学历培训机构，严肃查处“奥数班”等违法违规办学行为。启动全区教育系统“六五”普法工作，推进依法行政和依法治校。加强校风、教风、学风建设，努力办人民满意的教育。
7、完善财务管理制度，加强教育资金管理。优化资金投入结构，发挥教育资金引导作用，重点投向学前教育、义务教育学校标准化建设及教师培训等。完善专项资金管理制度，严格教育经费编制与预算管理。严格执行“收支两条线”，提高教育资金使用效益。进一步拓宽教育投融资渠道，吸纳更多社会资金以多种方式进入教育领域。
三、深化以德育为首的素质教育，为学生健康快乐成长奠定坚实基础
8、加强学生思想道德建设，努力营造和谐教育环境。坚持德育为首、育人为本，把知识传授与价值引导紧密结合，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。深化德育课程改革，围绕习惯养成教育、爱国主义教育和公民道德教育，广泛开展主题实践活动。加强班主任队伍建设，建立健全心理健康咨询、辅导网络，完成每校一名心理健康教师培训任务。建立学校、家庭、社会三位一体的育人格局，共创和谐教育环境的长效机制。
9、深入开展阳光体育运动，加强学校卫生和艺术教育工作。保证学生每天锻炼一小时，加强对学校卫生防疫工作的管理和指导，继续做好流感等疫情防控工作。加强艺术教育，提高艺术课的教学质量，打造艺术教育新亮点。开展科技教育活动，培养学生的创新精神和实践能力。抓好国防教育课程建设，分层次对学生进行国防意识和国防技能培训。以市举办世界园艺博览会为契机，继续深入推进“四城联创”工作。
10、深化基础教育课程改革，提高新课程的管理和实施水平。巩固基础教育课程改革的成果，把减轻学生过重课业负担落实到学校教育教学各个环节，提高课堂教学效率和质量。尊重教育规律和学生身心发展规律，努力创造与新课程实施相适应的适合学生健康成长的教育环境，让每一名学生在原有的基础上都有所发展，让每一名学生都能享受有质量保障的教育。
11、强化教育督导评估工作。充分发挥教育督导的职能作用，开展素质教育专项评估，全面实施省学校发展水平督导评估“316工程”，完成33所中小学、职业学校及幼儿园的督导评估工作。20，力争创建省、市级实施素质教育优秀学校1-2所。
四、统筹兼顾、有序实施各系列教育，促进教育全面、协调、可持续发展
12、实施学前教育发展规划，加快发展学前教育。贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，制定并实施《区学前教育三年发展规划》，动员社会力量投资办园，整合资源新建、改扩建幼儿园，促进幼儿园合理布局。创新培训模式，进一步提高幼儿教师专业素质和实践能力。加强对幼儿园准入、安全和质量等方面的监督管理和指导，不断提升幼儿教育入学率，不断提高各类幼儿园的办园水平。
13、改善义务教育学校办学条件，促进义务教育均衡发展。进一步加大“控辍保学”的工作力度，确保小学、初中生辍学率为0。全面落实教育部《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》，按照办学条件、师资力量、管理水平和教育质量“四个均衡”的要求，实施优质学校与薄弱学校的结对帮扶措施，加大区域内校长、教师的交流力度，提高学校管理水平，推进义务教育优质均衡发展。
14、推进高中标准化建设，不断提升教育质量。继续推进普通高中标准化建设，深入实施高中教育质量提升工程，提升高中整体办学水平和学生综合素质，促进普通高中教育内涵发展。鼓励普通高中多样化发展，支持普通高中办出特色。年，力争创建省级标准化高中1—2所。
15、深化职校教学改革，凸显职业教育特色。坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的方针，突出学生主体，强化能力和素养，继续举办学生技能大赛和创新大赛，形成以大赛带动技能训练和教学质量提高的机制。统筹规划中等职业学校专业骨干教师培训工作，落实专业教师到企业实习培训制度，深化“双师型”教师队伍建设。加大职业教育宣传力度，挖掘潜力，凸显亮点，努力完成2011年职业学校招生计划任务。开展职业教育发展调查研究活动，找准社会需求点，加强品牌专业建设，全面提高职校学生就业率和市场竞争力。
16、继续实施“人人技能工程”，推进终身教育体系建设。发挥社区教育学校作用，构建全民学习、终身学习服务支撑平台,不断提高社区居民的综合素质和文明水平，扩大全国社区教育示范区的影响力。努力完成本年度“人人技能工程”培训任务，为区域经济社会发展提供更多的综合型、实用型人才。
五、以构建和谐为主题优化育人环境，努力提高人民群众对教育的满意度
17、巩固和发展校园精神文明成果，提升创先争优活动成效。充分发挥党员干部的先锋模范作用，推进创先争优活动与教育事业各项工作同步发展，强化岗位创先争优的新动力、新实效和新活力。扎实开展精神文明“创佳评差”活动，挖掘学校特色，打造“一校一品”。2011年，力争创建省市级文明校园1—2所。
18、优化教育环境，深入开展“满意在”活动。围绕主题，结合实际，以打造人民群众满意的教育为驱动，开展系列活动，多管齐下，综合整治，规范办学行为，优化育人环境，统筹优质教育资源，不断提升教育质量，让人民群众充分享受教育发展新成果。
19、完善教育扶助体系，落实教育惠民政策。完善从学前教育到职业教育全覆盖的学生资助体系。继续实施义务教育阶段学杂费免除工作，妥善安排进城务工人员子女就读。继续实施义务教育阶段贫困家庭学生蛋奶工程。做好普通高中家庭经济困难学生资助工作，落实中等职业学校国家助学金制度，实施对农村户籍困难职校生的生活补助，让更多的家庭困难学生享受到党和政府的温暖。
20、加强党风廉政建设，深化政务公开和校务公开。落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度执行情况监督检查。强化教育行风建设，不断完善治理教育乱收费长效机制。2011年，创建教育收费示范校3-5个，对已创建的教育收费示范校进行复查，实行动态管理。深化政务公开和校务公开工作，推进廉政文化进校园。
21、强化安全责任制，维护教育系统安全稳定。落实安全工作责任，结合教育发展中的新矛盾、新问题，完善学校突发事件应急管理机制，及时研判并妥善处置各种突发事件。加强人防、物防、技防建设，为学校配足配齐安保人员。继续开展平安创建工作，加强安全教育和应急演练，提高师生安全意识和自救自护能力。加强学校食堂、公寓、校车的规范化管理。加强校园和周边环境治安综合治理。加强教育系统信访工作，稳妥、及时、有效化解各类矛盾纠纷。2011年，力争创建市级平安校园1—2所。
22、不断改进工作作风，创新机关服务管理模式。加强理论学习，转变思想观念，改进工作作风，推行制度化、规范化、程序化管理，强化督查督办职能，强化为人民服务意识，增强工作透明度和机关活力，积极营造务实、高效、和谐、文明的机关人文环境。
教育局年度工作计划
一、指导思想
高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和省市教育工作会议精神，全面落实县委县政府和市教育局各项工作部署，坚持改革创新，坚定发展思路，全面实施素质教育，着力提高教育质量，打造高素质的教干和教师队伍，统筹全县各类教育发展，努力办人民满意的教育。
二、总体思路
教育将以创建教育现代化统揽全局，突出教学质量提升和校园规划建设，围绕“安全、规范、质量、特色”八字做足文章，做好文章，深化课程改革，注重实践创新，加强队伍建设，追求特色品牌，全面提升教育发展的核心竞争力，打造教育新形象。
三、主要目标
围绕总体思路，全县教育工作的主要发展目标是重点实现“五个全面”：
1.综合实力全面增强。
创建教育现代化，加强教育信息化建设，完成17所学校教育现代化创建工作。高标准实施城区7所学校新建工程，4所投入使用，3所主体工程竣工。年度校安工程全部竣工。创建省优质园5所，创建省级重点乡镇社区教育中心9个、省级社区教育示范乡镇1个、省居民学校10所。所有普通高中和职业学校达到省三星标准。中学筹备创建五星级高中，洪翔中学争创省四星级高中。组建以中专为龙头的职业教育培训集团，创建省级实训基地2个，创建1个省级职教品牌专业。新增省级初高中课程基地各1个。
2.教育质量全面提高。
学前3-5周岁入园率达96%以上。义务教育入学率保持100%，巩固率99%以上。初中毕业生升学率98%以上，三类残疾儿童少年入学率98%以上。全面推进“高效课堂建设年”活动。中考优生率保持全市第一，优生绝对数确保全市第二。高考本二及以上升学率全市排名保三争二，清华、北大录取人数2人以上。
3.队伍素质全面优化。
加强校长队伍建设，建立健全校长选拔任用制度;加强教师队伍建设，充分发挥绩效工资分配的杠杆作用，激发广大教师干事创业的内生动力。开展“百千万”教师基本功训练和“百校万师”培训行动。落实“963”人才培养年度计划，新增市名师名校长3人，市级学科带头人20人以上，市级骨干教师100人以上，壮大全市骨干教师队伍。进一步提高学历层次，小学、初中本科学历分别达到35%、78%，加快高中教师硕士研究生和职业学校“双师型”教师队伍建设。
4.管理水平全面提升。
为全面落实县三年教育振兴实施意见，教育局出台了《中小学教师绩效工资考核指导意见》、《中小学教师三年培养计划》、《校长考核方案》、《教学质量奖惩办法》等7个重要指导性文件，这些文件就是教育发展的基本制度，制度具有严肃性、导向性和执行力，促进学校管理上台阶、上水平，提高学校管理的精致化程度，基本形成“校校有特色、个个有特长”的发展局面，打造一批民办教育品牌学校;加强特色品牌建设，新增省市特色学校6—8所;力争成功申报省规划课题20个以上。
5.和谐发展全面推进。
教育振兴的实践是生动的，教育发展的道路是和谐的、全面的。完善扶贫助学体系，全面落实各项免补政策，做到应免尽免、应补尽补。深入实施“留守儿童关爱行动”，全面实施“五个一”关爱活动，切实保障不让一个孩子失学。创建国家、省市级“依法治校示范校”8所，“省平安校园”10所，“市平安校园”10所、“市文明交通示范学校”15所。深入开展纪检监察、教育督导，加强党风、政风、行风建设，推进民主管理。加强教育宣传，政风行风评议社会满意度不断提升。
四、具体任务
围绕上述工作目标，全县教育工作重点推进“六大工程”建设。
(一)坚持科学规划，打造发展亮点，全力实施教育资源优化工程。
1.加快重点工程建设。
以“做强城区、做优农村、城乡一体”为思路，以“建、并、撤”为主抓手，以大投入为保障，科学规划城乡学校布局调整，推进教育资源均衡配置，确保建成一所、精品一所。全面启动附小新校区、第一实验学校西扩、孙何小学迁建、国际外国语学校、特殊教育学校和开发区7所新建学校工程建设，确保秋季4所学校投入使用，3所学校主体工程竣工。推进校安工程建设，全年计划实施校安工程项目47个，面积250957平方米。其中新建项目38个，面积241152平方米;加固项目9个，面积9805平方米。计划总投资4.46亿元。多措并举，全力推进工程建设进度，强化质量监管，确保校按工程项项都是“精品工程”和“优质工程”。
20xx年，是“十二五”北仑教育规划的验收之年，重大项目的评估之年，重大合作的推进之年，北仑教育工作将以十八大精神为指引，以“创新管理模式，开发校本课程，改善育人方式”为主题，把智慧和力量凝聚到办好人民满意的教育上来，加快教育现代化发展进程，继续推动教育事业科学和谐发展，重点推进十项工程：
一是教育改革创新发展工程。着眼于适应经济社会发展对人才培养的需求，着眼于解决人民群众关心的重点难点问题和突出矛盾，全面贯彻落实北仑教育改革与发展“十二五”规划、“学前教育”等5个三年行动计划和义务教育学校改革创新三年计划，依托中国教科院、省教科院、省特级教师协会、中国教育报社与省教育报刊总社等平台，凝聚北仑教育人的智慧，系统推进教育管理模式、校本课程开发、育人方式等教育改革项目，力争取得新突破，全面加快教育现代化进程。
二是教育基本公共服务均等化工程。完成滨海新城国际学校、三山学校扩建、新凯河幼儿园、明港中学新疆班等15项建设工程项目。启动洋沙山学校、北仑职高实训楼、陈山幼儿园、高潮幼儿园、石湫幼儿园、芙蓉幼儿园、松花江幼儿园等新项目，力争全部开工建设;完成泰河片教育资源整合调研工作，确定泰河中学迁建选址。启动第二轮校安工程，推进省义务教育标准化学校建设。深化普通高中课程改革，对照《浙江省普通高中特色示范学校建设标准(试行)》要求，积极创建省特色示范普高。深化普通高中入学和招生考试制度改革，实现普通高中特色多样发展。继续做好教育援疆工作，继续办好内地新疆高中班，继续抓好云和等地区的教育对口帮扶工作。加快农村学校建设，促进优质教育资源向郊区、农村和薄弱学校延伸，争创“文化特色精品”，使校际之间发展水平大致相当、各具特色。严格控制小学、初中班额，积极推进“小班化”教学，严格控制择校生，保证义务教育段择校生比例不超过省市规定且比有所下降，加强特殊教育，全面落实区域内“三残儿童”得到良好的教育，全面推进教师送教上门服务，加强随班就读，提高特殊儿童适应社会的能力。进一步完善外来工子女受教育权保障制度，确保外来工子女办公接纳率在85%以上。保证教育资源公平，实现高水平的教育均衡发展。
三是学前教育公益普惠发展工程。进一步推进幼儿园规范化建设，推进普惠性幼儿园建设，建立幼儿园工作视导制度，规范幼儿园内部管理和保教行为。加快幼儿教育师资队伍建设，通过人才引进、全面培训、学研结合、以老带新、以评促训、教学比武等多种形式，不断提高幼儿教育整体师资队伍，力争幼儿教师持证率达到90%以上。用足用好学前教育专项发展资金，通过省达纲幼儿园、等级幼儿园评估，全面提升区域办园总体水平，争取各有3所幼儿园通过省一级、二级评估，5所幼儿园评为市达纲幼儿园。进一步完善幼儿招生政策，力争省等级幼儿园入园幼儿数达到88%以上，省二级幼儿园入园幼儿数达到62%以上。
四是职业教育惠民工程。深化职业教育办学体制改革，进一步加强职业教育的专业建设。不断提高办学水平及服务地方经济的能力，加强市场调研，重点培养现代制造业、港口物流、临港工业、现代服务业等所需的高素质、高技能人才。依托行业协会和企业，积极探索企业全程参与的“现代学徒制”人才培养模式。加大学生职业素养培养，深入开展师生技能月活动，提高职高学生服务能力。继续推进全国示范职业学校建设，至少有2个项目进入浙江省职教现代化建设示范工程(项目)，3所成校转评浙江省标准化学校，争取新增2所宁波市高标准成校，1所社区教育中心成为浙江省社区教育示范校，5个社区成为市优秀学习型社区。完成各类培训10000名，完成市成人“双证制”及农村预备劳动力教育培训任务。提炼北仑社区教育区域品牌，积极争创全国社区教育示范区。加强社区教育内涵发展，不断推进社区教育的特色课程(项目)、课题建设，确保在全国有1～3个获奖及立项。开展第二批北仑区社区教育特色课程(项目)评比，深入推进社区教育 “千百万”工程、“新北仑人学习之家”等区域社区教育品牌建设。推进数字化学习社区建设，加大数字化学习资源建设力度，提高居民网上学习实名注册率和满意度。组织区20全民终身学习活动周活动和职业教育宣传月活动，确保参加活动人数在12万以上。进一步提高资源配置能力，加大资源整合力度。不断推进学校教育资源向社会开放工作，有效整合社区公共服务资源，拓展和开发社会教育资源，逐步实现社区教育资源共建共享，满足社区居民日益增长的文化体育活动需求，不断创新社区教育的内容与方法，争取全区年居民平均受教育率达70%以上。
五是专业化教师队伍建设工程。加强教师师德建设。广泛开展“群体师德创优”活动，充分发挥师德楷模、劳模和各类优秀教师的先进典型示范作用，引导教职工确立正确的价值观。扎实做好师德培训工作，继续规范将师德列入绩效工资考核标准。继续实施中小学教师专业发展培训工程和学科素养提升行动，加强教师培训管理，加大教研训整合，全面建立以“校本培训和学区联片、培训基地和外出培训、全员培训和骨干培训”等“三结合”的多层次联动培训机制。推进以教师流动、干部任用和岗位聘任为主的教育人事制度改革。坚持培养教育家式校长队伍，加大名特优教师培养力度。继续推进“名优教师发展培养引进工程”，加强名师工作站、名师工作室管理。开展领军型教师选拔培养，努力培养专家型教师。创新教师继续教育方式，推进教师继续教育基地建设。
六是素质教育提升工程。一是在继承中创新学校德育工作体系。努力构建以公民道德规范教育为基础、以文明礼仪教育为核心、以学科教学渗透为主渠道、以心理健康教育为辅佐、以综合实践活动为载体、以有效德育为保证的德育工作格局，增强德育的针对性和实效性。整体构建中小学有效衔接的学校德育工作体系，加强德育工作队伍建设，加强德育干部和班主任培训，引领班主任向专业化方向发展;提高心理健康教师持证率，造就一支热爱未成年人德育的、高素质的德育人才队伍。继续实施和推广学生发展行为指数库建设、学生成长导师制、德育小班化、共享阳光留守儿童关爱帮扶等工作。坚持推进开放办学。把家长委员会作为建设现代学校制度的重要突破口，定期开展家长培训、家校交流、家长开放周、家长评议学校教师等活动，评选优秀家长委员会，建立开放办学的长效机制。加强与人大代表、政协委员和社会各界的联系，主动邀请监督、指导学校工作，征求意见和建议，促进学校与社会的交流。二是在育人前提下全面提高教育教学质量。扎实开展 “高效教学推进、教育质量评价、学校文化内涵提升”等工程，将质量检测、教学常规建设和校园文化建设进行捆绑评估。继续推进“减负提质”改革实验，建立学生课业负担监测、举报、公告和问责制度，着力打造“轻负担、高质量”的北仑模式。组织开展校园“三大节”系列活动，进一步深化学校体育艺术工作，推进学生体艺“2+1”活动，全面推进“健康校园”建设，深入创建“十有学校”，转变育人模式，深化“德育讲堂工作”、“乡村学校少年宫”和社会实践基地建设，促进学生个性发展。完善教育质量评价机制，制定利于学生综合素质培养、助于学习困难学生转化的质量监测评价标准，建立教学质量奖，推动教育从注重基础建设向注重内涵提升转变，打造北仑教育内涵建设的区域品牌。
七是教育国际化推进工程。全面实施《教育国际化三年行动计划》。新建境外教师培训和学生游学基地1～2家，组织优秀教师到境外进修、访问和讲学，与境外建立姐妹学校(园)的中小学、幼儿园分别达到6所和4所，鼓励和支持各中小学科技、艺术或体育代表团参与国际级竞赛或交流活动，举办具有一定影响力的教育国际化合作论坛，滨海国际合作学校的中外合作办学顺利启动，新加坡莱富士学院举办的“宁波滨海莱富士幼儿园”正式开园。探索引进国际通行的职业资格证书培养体系。拓展教育国际交流合作渠道，开展国际理解教育。
八是教育信息化应用提升工程。结合智慧城市规划建设，加快教育信息化基础设施更新,促进下一代互联网和物联网技术在基础教育领域的应用。推进基于移动终端、云计算等技术的网络教学、虚拟实验、电子书包等的现代信息化教学方式。逐步开展各学校无线网络覆盖建设工作。引进适合北仑区域教育特色的综合云服务平台，完善教育信息数据标准，建设教育基础数据平台，促进教育资源共享。推进教育监控视频互联互通，实现考场监控视频、安全监控视频、课堂教学视频的统一观看、调度与应急指挥。加强信息技术与学科教学整合，创新信息化环境下教育模式，
推进“名师网络课堂”课例视频资源库建设，开展信息安全绩效评估。
九是教育科研振兴工程。瞄准国内外一流教育科研水平，以教育政策研究和校本科研为重点，健全教育科研体系，提升教育科研水平，增强教育创新能力。加强与中国教育科学研究院、省教科院等合作，加强顶层设计，以项目和课题研究为纽带，提高课题研究的前瞻性、针对性和实效性，力争有一批项目、课题在全国、省市立项。加快培养教育科研骨干队伍，切实推进校本研修。加强年度课题管理工作的计划性和规范性，通过有序计划、专题辅导、典型引领、成果推广、科研例会、按需指导等多元途径提高课题指导的力度。继续打造北仑区教育行知沙龙的品牌，组织4～6期专题教育沙龙。
十是教育发展保障工程。强化经费保障，协调相关部门落实教育经费“三个增长，两个提高”;会同相关部门加强对教育经费投入情况的监督与检查，建立科学合理的教育经费投入考核和监督机制。加强学校安全管理，加强“平安校园”建设，中小学“平安校园”100%通过复评，省等级幼儿园“平安校园”力争达到 90%。中小学省二级以上幼儿园食堂量化等级评定力争A级食堂30%以上，B级食堂力争达到50%，创建“食品安全示范学校”5家。健全各学区安全辅导网例会制度，加强学校安全干部培训，扎实开展安全教育，不断提高安全意识和防范能力。建立健全义务教育段学生公交化上下学相关制度，加大学生接送车检查力度，确保学生接送车交通安全。加大校园周边综合治理检查力度，加强安全演练，提高广大师生校园突发事件应对能力。加强教育法制工作，完善教育系统法制宣传教育，提升教育法治水平。加强教育督导，做好省教育现代化区创建工作，争取成为首批浙江省教育现代化区。开展学前教育示范街道创建评估和复评验收工作。做好现代学校制度建设与实践工作，着力构建依法办学、权责清晰、民主管理、社会参与、制度创新的现代学校制度基本运行体系，促进学校内涵发展、特色发展和可持续发展。做好市区政府对我区及乡镇(街道)教育工作管理目标考核工作，确保使我区教育各项指标继续处于省、市前列。继续开展以全面落实“减负”精神为主要内容的规范办学行为督查和随访工作。加强督学责任区建设。调整督学责任区，提高督学的工作水平和业务能力。建立和完善学生资助政策体系，继续实施免费义务教育和职业教育免除学费工作，继续实施爱心营养餐资助工程和高中段学校奖助学金制度，对家庭困难学生做到应尽应助。
范文二：
一、指导思想
以党的十八大和十八届四中、五中全会和 总书记系列讲话精神为指导，以创建教育基本现代化区为总体目标，认真做好“补短”“扬长”“固本”三篇文章，努力争取“十三五”教育事业发展“开门红”，切实增强人民群众对教育的满意度和获得感。
二、主要工作和措施
(一)“补短”篇:针对教育现代化达标区创建的薄弱环节和影响xxxx教育事业长足发展的关键问题，群策群力，狠抓落实，努力补齐xxxx教育发展“短板”。
1.依法落实教育投入。立足教育职能，扮演好桥梁和参谋的角色，认真做好预算和决算工作，确保财政对教育投入稳步增长;确保学校建设和维修、设备更新与添置、学前教育、职业教育、继续教育、特殊教育等专项经费均列入财政预算;确保土地出让净收益10%提取教育资金并用于教育。并进一步提高中小学日常公用经费定额，完善幼儿园日常公用经费管理制度。
2.推进集团化办学。针对我区农村小规模初中偏多，城区个别学校标准化学校创建困难、特色高中比例不足等问题，推进教育集团化发展，扩大办学规模与效益，使学校发展由“单干”走向“联合”，逐步消除部分学校“短板”效应，促进区域教育均衡发展，共同发展，协调发展。
3.逐步降低超班额比例。抓紧实施中小学布局调整规划，加快重点项目建设进度，努力扩大学校规模。，确保完成檀枫小学、二中檀枫校区 (xxxx七中)搬迁，实施白泉高中食宿楼、沥港中心小学、海滨小学、廷佐小学拆扩建工程，新创建“美丽学校”16所。继续实施“零择校”政策，采取分类招生办法，确保义务教育阶段做到“免试就近”入学;进一步规范中小学学籍管理，控制城乡学校招生规模，今后小学、初中起始年级班额必须控制在40人、45 人以下，有条件的镇、街道，小学、初中起始年级班额控制在35人、40人以下。
4.积极扶持民办教育。用好民办学校扶持专项资金，加大以奖代补力度，努力改善民办学校办学条件;严格执行有关政策，合理设置入学“条件”，并按政府购买学位的方式，重新核算外来务工人员随迁子女就读人数，提高符合条件的`外来务工人员子女就读公办学校比例;加大民办学校规范管理和质量提升的指导力度，努力缩小后20%的学生比例。严格规范民办教育办学审批程序，严格执行年检制度，加大联合检查的力度，促进民办教育机构的规范化、特色化。
5.提升学前教育发展水平。贯彻落实园舍标准化、课程园本化等理念，抓好薄弱幼儿园、等级幼儿园和普惠性幼儿园建设。建立健全园舍建设安全档案，引导和督促各类幼儿园加快复评升等步伐，支持不同性质的幼儿园向普惠化幼儿园转型，使等级幼儿园覆盖面达95%以上，普惠化幼儿园覆盖面达85%以上，争取《xxxx区学前教育普惠化三年行动计划(—)》圆满收官。进一步理顺辖区内学前教育管理体制，实现统一管理运作。启用外滩一号幼儿园和山潭中心幼儿园，启动城北幼儿园(暂名)建设，关注马岙、长白、干览、大丰等中心幼儿园建设。
6.不断完善教师保障。深化中小教师“县管校聘”管理改革，依法履行对教师的公开招聘、职务评聘、调配交流和考核等管理职能。在核定的编制内，配足配齐教师，保证专任教师补充数与自然减员数大体相当。针对事业单位工作人员养老保险制度的改革和事业单位绩效工资总量的调整，进一步修订完善教师绩效工资制度，统筹考虑各类教师的待遇差距，制订出更加科学合理的分配方案，真正发挥奖励性绩效工资分配对教职工工作的激励导向功能。
7.提高人均受教育年限。围绕终身教育理念，深化“面上拓展、线上深化、点上突破”的成教工作策略，常年开展技能培训、公益培训和学历培训，提高居民素质和技能，服务群岛新区建设;继续通过“以测代扫”“小手牵大手”、集中办班等形式组织扫盲教育，降低我区常住人口文盲率;关注各年段人群的受教育年限的动态变化，努力提升居民整体学历水平。
(二)“扬长”篇：针对多年来区域教育持续发展形成的亮点和优势，深挖潜能，优化升级，大力彰显xxxx教育先锋地位。
1.改进培养方式，提升师训实效。坚持“区校联动、分类分层、按需施训”原则，进一步整合培训项目，丰富培训内容，尽可能缓解工学矛盾，提高师训工作的计划性和实效性，促进不同类别教师专业成长。对名师骨干系列，采用“专家引领、感悟内化、实践提升”的方式，创造条件支持他们开展教育教学改革实验和研究，有计划地安排他们参加学术交流、学习考察;进一步加强特级教师工作站和市区名师工作室的建设和管理，定期到薄弱学校上示范课和进行专业指导，充分发挥名教师和拔尖人才的示范辐射作用。对青年教师系列，主要采用“师徒结对、团队帮扶、跟踪反馈”的方式，通过新教师转正定级考核、“新苗奖”评比等举措，缩短青年教师成长周期，培养教育新生力量。针对我区幼儿园性质多样、规模不均，教师专业发展差异性大等特点，进一步推进以主题研讨、联盟帮扶为主的培训方式，并参照中小学新教师开展幼儿教师基本功竞赛、骨干教师评比等活动。建立健全我区教研员队伍管理和考核办法，提高教研员的学科指导能力和研究水平。继续采取校长论坛、高校研修、国内外学习考察等方式，努力打造一支理念新、管理精、专业化的校长队伍，推动学校管理水平迈上新台阶。
2.转变教育理念，提高教学质量。进一步规范中小学办学行为，在减负增效上寻求提升教学质量的新途径。努力控制优质生源违规外流，加强中小学衔接教育，向“生源”要质量;加强教学精细化管理，抓牢抓实每一个教学环节，向“管理”要质量;立足试点，深化课程改革，强化课程实施的规范性、高效性、特色性，向“课程”要质量;推进信息技术与课堂教学的深度融合，改革教与学的方式，培养学生自主学习能力，向“课堂”要质量;聚焦课题研究内容的针对性、研究过程的真实性、研究成果的应用性，向“科研”要质量;充分挖掘学校的各种优势资源，确立符合本校实际的个性化的文化特质、办学特色与教育理念，形成一种师生共同的精神品质和价值取向，向“文化”要质量;全面把握中考、高考改革动向，加强命题研究，完善教育质量发展的“绿色评价体系”，让评价成为质量提升的催化剂，向“评价”要质量。同时，要尊重学生差异，实施分层教学，义务教育阶段深化限制性分层教学，实施拓展性课程走班;高中推行选课走班教学，满足学生对课程多样性、个性化的选择需求，促进其自主和个性化发展。
3.注重身心健康，促进全面发展。坚持“立德树人” ，开展“梦想行动”主题教育，切实把社会主义核心价值体系融入公民教育体系之中，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。推进学校心理咨询室和心理课程建设，提高心理辅导的能力和水平，及时疏导学生心理，消除问题隐患。强化体育课和课外锻炼，广泛开展“阳光体育运动”，确保学生每天锻炼一小时;重视学生竞技体育和体质健康测试，推广校园足球，努力使我区学生体质健康水平稳中有升。改进科技艺术教学，丰富科技艺术节系列活动，发挥好科普基地的辐射作用，鼓励学校打造科技艺术特色，提高学生的审美情趣、艺术素养和创新能力。进一步拓展青少年校外综合实践基地，办好xxxx区少先队队长学校，组织学生积极参加与自身年龄相适应的志愿服务和社会公益活动，适量安排学生参加校内外体力劳动，提高学生社会生活实践能力。
4.优化特色项目，扩大品牌效应。扎实推进小班化教育工作，在以“行政推动、科研引领、协作联动、按月盘点”为保障，“上下联动、校际互动、区域推动”为工作机制的基础上，进一步整合“教研训”三支力量，加强小班化教育在课堂内容、课堂结构和形式等方面的研究和改革，主动与省内外小班化教育教研机构、实验学校加强沟通与交流，彰显我区小班化教育“精”“细”“实”的特点，并积极承办好全省小班化现场会。深化“组团式教育、个性化发展”xxxx教育品牌创建工作，落实以“育人为本，走内涵发展之路”工作主题，加强组团式教育工作的过程管理，促进组团学校间在教师交流、学科建设、教研科研等领域的合作，实现优质教育资源共享;并认真指导和督促全区学校统整各类教育资源，重点实施好“深化学校课程改革，打造精品拓展课程”的规定合作项目，突出项目成果实效，让“组团式教育”成为xxxx教育改革发展的标志。
5.深化开放办学，壮大教育合力。借鉴区内外家校共建的成功经验，广泛实施家校共建的教育模式，形成学校、家庭、社会分工合作育人机制。加强各学校家长委员会建设，鼓励和支持家长参与学校相关制度决策和各类教育教学活动。发挥区家长总校的作用，积极开展家庭教育进校园、进社区活动，引导家长树立正确的教育观念，发挥家庭教育在育人过程中的基础作用。进一步完善社区青少年工作机制，通过招募兼职教师、社会志愿者等方式，充实社区教育师资力量，丰富学生的社区活动内容，深化“我是新小xxxx人”“我行我棒我快乐”等青少年校外实践活动项目建设。加强教育国际合作与交流，鼓励中小学校与国内外同类学校建立友好关系、姊妹关系，积极引进和借鉴国内外先进教育思想、办学理念、教学方法和管理经验，促进区域教育跨越发展。
6.坚持与时俱进，扩大宣传效应。在继续强化与传统媒体互动的同时，积极顺应新媒体快速崛起的趋势，大力推进局层面与学校层面数字宣传平台建设与运用，实现从单一传播模式向全媒体传播模式的转变。认真维护好教育局 ，升级改造xxxx教育微信平台，推动全区学校都建立官方微信，积极邀请学校、教师、家长等关注官方微博、微信号，实现信息共享、教育互动。充分发挥媒体的政策宣传、舆论引导作用，开设“践行社会主义核心价值观”宣传专栏，重点推出 “寻找身边的感动”、“教育让生活更美好”等专题，加强对教育政策、重大改革发展成果、先进典型人物和工作成就的宣传，弘扬教育系统正能量，努力为教育发展营造良好的舆论环境。
(三)“固本”篇：针对促进xxxx教育发展的条件和要素，持之以恒，固本强基，全力保障xxxx教育科学发展。
1.继续加强系统党建工作。深入开展党章党规和新版《中国共产党纪律处分条例》学习和宣传工作, 继续加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，强化党性自觉和纪律意识，指导学校争创省、市级廉政文化进校园示范点。深入继续推进教育系统“阳光工程” 建设，严格做到“阳光招生”、“阳光收费”、“阳光招聘”、“阳光评审”。继续加强基层党建工作，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，规范落实组织生活，做好党支部目标管理考核和党员民主评议工作，进一步增强全体党员干部争先进、讲奉献、立新功的自觉性和积极性。
2.继续维护系统安全稳定。健全学校安全稳定责任体系，加大“三防”建设力度，使全区校园警务室建成率达100%;加强安全工作的专项治理，重点开展校园及周边区域的治安防控、交通标志标线落实、校车许可和运营规范管理、学生交通安全出行、流动摊点清理、高危人员管控、学校周边的危化企业清查、周边危险水域的隔离和管控、校舍安全定期排查等方面专项治理，创新学校安全管理机制;做好学校卫生防疫工作，推进“阳光厨房”建设，积极创建省健康促进学校。加强考务管理，确保各类考试零差错、零失误、零投诉。关注网络舆论，妥善处理各类突发事件，力争全年无群访、集访事件。
3.继续激发教师职业热情。坚持把师德教育放在教师队伍建设的首要位置，引导教师提升自身的人文素养和人格品位。尤其是教育工会要立足职能，通过发挥 “教育”这一核心作用，不断提高教职工队伍整体素;围绕“建家”这一核心任务，积极探索党政工共建机制;抓住“维护”这一核心职责，努力增强广大教职工权益的保障能力;突出“服务”这一核心理念，尽最大可能满足广大教职工的多样化需求，提高教师的职业幸福感。教师退休协会继续在“和谐、健康、有为”上下功夫，不断丰富广大退休教师的精神文化生活。积极支持老同志参与教育督导、特色学校创建、青年教师培养等工作。
4.继续做好装备、统计等后勤工作。积极发挥教育技术装备对教育教学的支撑与推动作用，重点做好装备资产登记、功能教室管理制度落实和常用装备维护更新等工作，加强对学生用品质量的监督和学校图书流通的指导，使教育装备更好地服务于教育;继续推进教育信息化建设，加快多媒体更新速度，完善和推广云桌面应用，在配置移动学习终端的学校实现校园无线网络全覆盖。针对近年来统计口子增多，教师岗位调整、工资变更等情况，要进一步加强对学校统计和会计人员的培训，提高从业人员业务素质。加强国有资产管理和学校预算管理，确保底数清、账目明。继续做好勤工俭学、保险助学等工作。
5.继续做好教育督导和评价工作。积极履行督学责任区和责任督学挂牌督导职责，经常性开展专项督导和综合视导工作，认真做好省教育现代化基本达标区评估迎检工作，确保顺利通过。完善各类评价制度，认真做好第三方评价和教育质量监测工作，并应用好监测结果;继续跟进学校三年规划的执行实施，凸显“底线管理+特色发展”的中小学办学评价要求;全面实施新的综合素质评价办法，把道德品质、运动健康、艺术素养、创新实践等评价结果和中考挂钩。
6.继续加强机关自身建设。以建设学习型、服务型、效能型、廉政型、团结型“五型”机关为目标，进一步改进工作作风，提升工作效率。理顺教育系统内部管理体制，加强机构改革和职能整合，提升教育治理能力。严格落实学习、考勤、接待等各项工作制度，进一步规范机关工作秩序。坚持勤俭节约，进一步精减会议、节约耗材，按计划完成公车改革任务。认真做好保密、综治、档案、文明创建、语言文字、双拥共建、行政审批、提案议案等工作，提升服务水平。
一、不断提高党员干部的理论思想素质
1、进一步深入学习实践科学发展观。开展科学发展观“三进”(进课堂、进教材、进头脑)活动，使“三进”活动有机地融入各门课程、学生党团少先队活动、社会实践、校园文化建设和日常思想政治工作之中。着力转变党员干部不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约全市教育发展的突出问题。
2、深入学习贯彻党的十七届四中全会精神。切实加强教育系统党的建设，制定周密的学习培训计划，以个人自学、集中学习、专题讨论和上党课等形式，组织党员干部认真学习党的十七届四中全会精神，准确理解和把握全会精神实质和重大意义。
3、提高理论学习的实效性。坚持“三会一课”制度，建立学习的长效机制。学习省、州、市全会精神，学习《义务教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》，学习在教育改革中涌现出来的先进人物，进一步增强党员干部和教职工的工作责任感，努力打造一支高素质的干部职工队伍。要创新学习形式，拓展学习载体，紧密结合教育工作实际和广大党员的思想实际，加强对教育现状的思考和研究，找准党建工作与现代教育的结合点，让理论武装工作在指导教育实践、推动教育改革上取得新成效。
二、全面加强党的基层组织建设
4、加强基层党组织建设。切实加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设;以创建特色支部活动为提高党建工作水平的突破口，真正形成“一支部一特色”的良好局面;积极开展“三评”(群众评党员、党员评支部、支部评党委)活动。充分发挥基层党组织在教学、教研、管理服务等工作中的政治核心作用。
5、全面落实党建工作目标责任制。落实“一岗双责”，强化基层党组织责任人的责任意识，充分调动责任人抓党建工作的积极性、主动性和创造性，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动基层党组织建设各项任务的全面落实。
6、加强党员队伍管理。健全发展党员制度，严格工作程序，实行发展党员工作公示制、票决制，保证新党员质量，增强发展党员工作的透明度。认真填写党员档案材料，完善各项手续，规范组织关系转接，加强党费收缴管理，落实好流动党员联系制度,做好离退休党员管理。
三、不断加强队伍建设
7、加大后备干部培养力度。积极搭建后备干部学习交流平台，拓展培养渠道，采取多种形式，加强培养锻炼，使后备干部尽快成长起来。进一步完善中小学校级领导、中层干部的培训制度和考核评价制度，保障对领导干部的有效监督。
8、加强师德师风建设。开展“师德师风建设落实年”活动，建立师德师风建设责任制，健全师德评价体系，实行师德建设“一票否决”制。完善监督机制，加大师德师风督查力度，进一步规范教师从教行为。深入开展师德建设研究，关怀教师成长，积极探索新时期师德建设新途径，创新师德建设活动载体，不断把师德师风建设工作引向深入。
四、加强党风廉政建设
9、突出抓好党风廉政建设“一把手”工程。各单位“一把手”要站在“从严治党”的高度，认真抓好党风廉政建设，把党风廉政建设作为一项政治任务来抓，做到“一把手”负总责，分管领导具体负责。认真落实党风廉政建设责任制，加强对广大党员干部的党性、党风、党纪和廉政教育，提高党政领导班子拒腐防变的能力。
10、坚决贯彻党内民主集中制原则。抓好领导干部作风建设，进一步深化“树新风正气，促和谐发展”和“双争”主题教育，加强党的纪律、法律、法规等方面的教育，在坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则下，进一步建立健全民主决策、民主管理、民主监督等配套制度。加强对领导班子的自身监督，定期召开领导班子民主生活会，总结执行民主集中制情况。
11、完善惩防体系制度建设。要组织党员干部深入学习贯彻中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。深入推进行政审批、干部人事、财务管理等各项改革，从制度上深化源头治理，不断增强制度的系统性、规范性、有效性和可操作性。坚决执行“三重一大”规定，建立监督制约机制，争做廉洁自律的表率。
五、着力推进精神文明建设
12、加强舆论宣传工作。加强宣传阵地建设，及时把握教育发展的新动向，突出教育改革的新思路，办好《图们教育信息网》。加强宣传员队伍建设，提高宣传信息质量。加大教育宣传、政策解读和典型引领力度，展示教育发展成就和教师精神风貌，树立起图们教育的新形象。
13、推进精神文明建设。以争创“文明机关、文明校园、文明班级”为主题，扎实开展精神文明创建活动，把“拥军优属”、“扶贫济困”、“送温暖，献爱心”等文明创建工作推向一个新台阶。积极开展优秀示范教育和典型案例警示教育活动，继续推进“廉洁文化进校园”工作，不断提升领导干部的执政能力和服务水平，营造出团结和谐、风清气正的育人环境。
六、不断加强教育行风建设
14、深化教育行风建设。全面推进校务(政务)公开，不断拓展公开内容，完善公开程序，注重公开实效。切实解决教育热点难点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，突出抓好治理教育乱收费工作，推行校务公开、民主管理、规范和加强财务管理等工作，严格落实招生“三限”政策，严肃查处违纪违法案件。
七、充分发挥工会、群团组织的作用
15、发挥群团组织作用。加强对工会、妇联、共青团及少先队的领导，积极开展职工文体活动，做好女职工权益保障、计划生育、关心下一代、老协、老年文化室建设等工作，发挥工会、群团组织的纽带作用，调动一切积极因素，为图们教育事业的改革、发展、稳定服务。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧扣局的工作计划，围绕政务、事务、服务的职责要求，与时俱进，大胆创新，扎实工作，实现办公室工作有新突破。
二、工作要点
1、抓好工作计划的实施落实。根据教育局20__年的工作计划要求，定期进行检查和督办，使局的总体要求和工作得到实施。
2、抓好档案的管理建设。今年6月底，要完成我局档案综合管理达标升级(省特级)的建设工作。制定升级工作计划和方案，设备的建设和资料的收费、整理、归档等工作，争取如期达标。
3、加强区志教育3月底要完成区志教育篇第二稿的编写工作，及时报领导审核和区地方办公室审改。
4、加强信访工作。今年信访工作着重从预防和处理方式两方面抓实。根据以往的做法和经验，把期初与期末作重点预防时间，把收费工作作为重点内容，把处理方式作为避免信访的有效办法。坚持做好每月一小结，每季度一次情况通报，每年一次情况分析。减少群众的信访事项。
5、切实加强秘密工作。加强秘密工作的领导，办理好每年密件的登记，阅处和保管、归还工作，杜绝泄密事件的发生。
6、加强教育信息化建设。加强对信息化设备的管理和维护，5月底前开通__教育政务通和__区教育办公平台，提高工作效率和效益。
7、加强调研工作。坚持深入基层，把握我区学校工作新动态，了解学校的发展情况，争取今年全区每年学校调研了解情况不少于1次。
8、加强教育宣传工作。做好每个阶段的教育信息和工作动态的报送工作，及时反映重大事件的情况，特别要结合创建教育强区工作的开展，做好跟踪和利用各种形式及各种渠道的宣传，为创强造势。
9、加强事务管理和安全工作。做好机关内部的各项管理，着重从服务和安全方面着力，营造和谐机关。
10、加强业务的培训学习。要注重办公室人员的专业知识学习培训，熟悉和把握各项政策法规，做到依法行政，依法办事。
11、提高服务质量和效率。把服务工作作为办公室的重要职能，及时准确地办理好领导交办的事项，认真耐心处理好群众的事情，进一步提高服务质量。
1、20xx年工作思路。
20xx年我们总的工作思路是：紧紧围绕市、县下达的工作目标，强化管理，严肃考纪，端正考风，坚持公平、公开、公正的招生原则，严格执行国家教育考试的各项规章制度，确保所组织的各类考试无差错，使我们的工作让考生满意、学校满意和社会满意。
2、20xx年工作目标。
（1）进一步加强监考人员队伍的基本建设。从选人工作抓起，通过业务培训、工作过程的操作指导、工作实绩的考核与奖罚等措施，逐步形成一支思想可靠、工作责任心强、业务熟练、人员相对稳定的监考人员队伍。
（2）工作成效实现：各类考试违纪率为零；监考教师规范监考率达100％；袋、卡拆封损坏率低于千分之一；填涂差错率低于千分之一；装订密封合格率100％。
（3）自考万人参考率不低于万分之四十，争取完成市下达的目标任务。
（4）中考、高考、自考和成考考生的电子档案信息以及各种上报材料和各种数据信息的差错率为零。
（5）完成各类招生、考试管理的报道和调研论文40篇以上。
（6）做好来信来访工作，确保各类来信来访的满意率达100％。
3、主要工作举措。
（1）组织好各类考试，确保考前、考中、考后的各类工作万无一失。
①继续做好08高考方案的宣传工作，特别是对08方案的微调部分重点加以宣传，做到每一位考生及考生家长人人皆知。
②我县中考考生数减少，在乡下就近设考点已不可能，中考考生要集中到县城考试，带来了考生交通与住宿的问题，增加了组织工作难度。我们将在局领导的安排下，兄弟科室的鼎力协助下，组织严明、分工明确，责任到人，对各个环节制定相应岗位职责，并进行过关检测。力争使中考组织工作再创新辉煌。
（2）发展自考事业，为地方经济发展服务。
20xx年我们将从三方面着手，发展自考事业。一是继续发动教师参加自考。自学考试虽然难度大，过关率低，但含金量高，教师是必须要掌握真才实学的，因此我们将在有关科室的配合下，鼓励更多的教师参加自考；二是加大力度动员职中在校生参加自考。我们将在职中的支持下，动员在校生根据所学的专业，选择相关的科目参加社会自考，让职中学生更早地接触自考，认识自考的优越性，了解自考生就业相对容易这个特点，培养更多的自学考试毕业生，为我县地方经济服务；三是深入本县厂、企业进行宣传，吸引企业职工参加自考。
（3）加强各类考生的档案建设，确保所有考生的档案建设无差错。
考生档案建设的好坏直接关系考生能否参加考试，考生能否正常录取，也会影响到招生工作的信誉，我们将严把档案建设关，确保档案建设无半点差错。
（4）全员参与招商引资，千方百计完成招商引资任务。
招商引资工作是局里的重点工作，也是我们重中之中的工作，我们将调动本办公室内的所有人员，发挥他们的积极性、主动性，邀请他们的亲戚朋友为我们提供有价值的招商引资信息，一旦发现有在我县投资的项目，我们将集中精力去努力，争取超额完成招商引资任务。
20xx年全市教育工作的'总体思路是：深入贯彻落实国家、省、市教育纲要，以立德树人为根本，突出率先实现教育现代化目标，统筹抓好体制改革和学校建设，大力促进教育公平，着力提高教育质量，努力办好人民满意的教育，为建设宜居幸福的现代化国际城市做出新的更大贡献。
一、以重点项目为抓手，加快教育现代化推进步伐
（一）建立教育现代化推进机制。按照率先实现教育现代化要求，完善市级教育现代化指标体系，制订区（市）教育现代化评估方案，并启动评估。全面启动普通中小学现代化学校创建工作，力争全市30%的普通中小学达到标准。
（二）加快推进“千万平米”社会公共设施教育项目实施。全力推进城乡各类学校新建、改扩建工作，加快建设外语学校等寄宿制普通高中和市盲校、中心聋校等特殊教育学校，积极开展职教园区、幼儿师专、蓝色经济职业技术学院、国际海洋教育中心等项目选址和前期准备工作，xx中分校秋季开学投入使用。
（三）积极推进教育信息化和装备现代化建设。继续抓好农村学校校园网建设，制定规划、启动教育云系统建设，开展数字化校园示范校创建活动，推动信息技术与教育教学的有效融合。全面实施教育装备现代化项目，加强中小学新“班班通”配备和现代化实验室、专用教室、图书馆建设。
（四）努力提升教育国际化水平。抓好职业学校教师德国培训、英语教师加拿大培训和幼儿教师新西兰培训项目，探索建立干部教师境外培训基地。加大国外优质教育资源引进力度，有针对性地加强普通高中国际部建设，深入开展与德国的职业教育交流与合作，争取中德职教联盟在青设立中德职教示范基地，着手引进国外高水平大学。
二、以提升人才培养水平和教育服务能力为重点，大力推进教育改革创新
（一）统筹抓好教育体制改革实施。加强对改革试点的指导，加大改革攻关力度。开展青岛市教育改革创新奖和教育优先发展贡献奖评审表彰，召开教育改革创新奖励大会，总结推广阶段性成果。建立完善督政、督学和督导结果公报制度，保障率先实现教育现代化和教育改革重大措施的落实。
（二）着力深化普通中小学人才培养改革。积极推进小班化教学，探索与小班化改革相适应的教学模式、教育教学设施配备标准和师资、经费保障机制。统筹推进学生生涯规划指导、普通高中多样化发展、拔尖创新人才培养和蓝色海洋教育实验，重点抓好普通高中特色建设，初中海洋教育课程开发和职业咨询师资格认证培训等工作，加强学工学农学军等社会实践，办好体育节、艺术节、读书节和科技节，探索创新型人才培养模式。继续深化基础教育课程改革，改革普通高中招生办法，鼓励引导学校以激发学习兴趣、培养创新能力为重点，加强学校课程建设，探索体现新课程理念的教学模式和具有学校特色的办学模式，促进学生全面成长。
（三）加快构建现代职教体系。继续推进国家高职综合改革和省统筹职业教育发展改革试点工作。优化职业教育专业设置，加大海洋类、软件类、护理类等急需人才培养力度，推进高职特色专业群建设，培育现代制造业、电子信息业和旅游服务业3个示范性职教集团，支持西海岸职教集团和港航职教集团探索以产权为纽带的集团化办学模式，促进职业教育与产业的深度结合。实施中高职一体化人才培养模式，进一步扩大5年制高职招生规模，探索在4市设立高职分支机构（分校），建立完善职业技能竞赛优秀选手注册升学制度，构建技能型人才成长“立交桥”。继续加强职业教育校内实训基地、技能教室和精品课程建设，完善国家、省、市技能大赛联动机制，以创建国家中职改革发展示范校为契机，显着提升内涵发展水平。
（四）完善高校服务地方经济的机制。启动在青本科高校重点学科市校共建工程，加快推进山大青岛校区建设，加强合作共建，支持中国海洋大学、青岛大学等在青高校建设高水平大学，为我市实现蓝色跨越提供有力支撑。
（五）支持发展民办教育。研究制订加快民办教育发展的意见，加大财政投入，健全公共资源对民办教育的扶持政策，完善民办学校教师社会保障体系，建立民办学校优秀人才引进机制，规范办学行为，扶持、引导民办学校高水平发展。
（六）深化教育干部人事制度改革。实行校长职级制试点，健全校长选聘、任期交流、待遇保障等配套管理制度，为实现教育家办学创设条件。根据省、市统一部署，做好事业单位改革和中小学职称改革工作，充分调动教师的工作积极性。
三、以均衡优质为方向，加快构建教育公共服务体系
（一）全面完成学前教育三年行动计划，提升学前教育普惠发展水平。加强制度建设，配合市人大出台《xx市学前教育条例》，会同有关部门研究制订城镇居住区配套园建设管理使用办法和幼儿园收费标准。加强幼儿园标准化建设，新建、改扩建200所幼儿园，提高普惠性民办园补助标准，增加幼儿园普惠学位和优质学位。做好幼儿园生活环境质量免费检测工作。
（二）积极推动义务教育全域均衡发展，提升城乡教育一体化水平。提高中小学生均公用经费标准，并建立稳定增长机制。抓住镇（街）行政区划调整和新型农村社区建设契机，调整完善中小学布局。全面完成中小学校舍安全工程，基本完成农村中小
学取暖设施、厕所改造任务，继续重点面向农村地区配置600辆专用校车。完善教师交流和补充机制，落实义务教育学校教师评聘高级职称需具备农村或薄弱学校任教经历制度，积极推进农村教师津贴，继续安排500名城区教师到农村支教，促进城乡教师资源均衡。总结推广集团化办学、高校辐射中小学、镇域一体化管理等有效形式，深入推进扩大优质教育资源实验。
（三）完善就学保障制度，确保在青儿童少年接受良好教育。认真落实各类学生资助政策和免费政策，为城乡义务教育学生免费配发《新华字典》。坚持以流入地政府为主，以公办学校为主，保障符合条件的新市民子女平等接受教育。
四、以师生幸福为宗旨，努力办好人民满意的教育
（一）坚持育人为本，努力建设美丽学校。加强文明校园建设。深入实施文明修身工程，加强社会主义核心价值体系教育，抓好德育品牌创建和家长委员会建设，大力加强学校文化建设，营造和谐向上、幸福温馨的育人氛围。
加强健康校园建设。全面实施《国家学生体质健康标准》，以区（市）为单位制定实施《学校体育三年行动计划》，加强学校运动场地、体育设施和教师队伍建设，认真落实学生每天校内体育锻炼一小时规定，深入推进对学生负担过重、视力不良率过高、集体用餐等问题的专项治理，实行学校体育工作公示、评估、奖惩等制度，促进学生健康成长。
（二）全面落实全国教师工作会议精神，努力建设学生喜爱的教师队伍。深化“做学生喜爱的教师”师德教育活动，积极探索教师师德评价制度，强化制度约束，提升教师师德水平。重点加强幼儿教师、农村小学教师、体育卫生艺术教师和心理健康教师的配备和培训；健全中青年校长和名师、名校长培养机制，深入实施普通中小学名师、名校长培养工程，启动职业学校（幼儿园）名师、名校长（园长）培养工作；设立学校教师专业化发展专项资金，加强校本培训投入，努力提升教师队伍整体素质。
（三）积极推动机关工作加速、提升、创新、增效、落实，努力建设人民群众满意的机关。加强文化建设，开展机关优秀工作成果评选和学习型、服务型、创新型党组织创建活动，突出工作实绩，强化监督问责，进一步优化考核体系，提升机关队伍的创新力和凝聚力。完善工作制度，强化执行，认真落实中央、省、市和教育部改进工作作风、密切联系群众的规定和要求，提高服务效率和水平。强化社会监督和舆论监督，切实加强教育行风建设，深入开展教育收费等热点、难点问题的专项治理，建立完善市民反映问题的督办机制。
一、指导思想
以党的十八大三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“鼓励发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量，加强服务”的工作思想，规范和鼓励并重，管理和服务并举，理顺体制，创新机制，完善制度，依法行政，服务民生，加强统筹，推动全县民办教育事业均衡优质协调发展。
二、工作目标
（一）优化发展环境。积极协助政府进一步改善民办教育发展环境，促进民办教育发展的扶持政策得到有效落实，坚决消除并纠正对民办学校的各项歧视政策，在法律法规和制度上保障民办学校与公办学校一视同仁的地位，保证制定的扶持民办教育发展的政策和计划顺利实施，鼓励和引导社会资金举办民办教育。
（二）规范办学行为。进一步加强管理，强化监督措施，建立民办学校风险防范机制，有效规范民办学校办学行为，加强行业自律，提高民办学校内涵发展的能力。
（三）实现稳定增长。巩固办好已批在办的民办学校，在园幼儿稳定在1人以上，敦促和责成已批准筹设的16所民办培训学校和26所幼儿园年内达到正式设立标准；帮助和指导限期整改的2所民办学校和12所幼儿园按要求整改到位；对未批在办的民办培训机构和30多所幼儿园继续进行清理整顿；继续开展评优评先、跃位争先活动，加强名园名师建设，优秀面达到35%以上；建设15所县级骨干民办幼儿园；推荐申报5所市级示范、骨干民办幼儿园、2所省级骨干民办幼儿园和1所省级“规范民办学校建设奖励”单位；开展“县十佳民办学校”和“县民办教育十佳举办者”评选活动，充分发挥骨干、优秀的引领作用和辐射作用，使我县民办教育的规模、数量、质量、投入得到持续、稳定增长。
（四）提升服务质量。以提高服务质量为宗旨，坚持依法科学行政，建立健全准入、奖补资金管理、分级管理、日常工作等工作制度，提高办学过程中“首问首办负责制执行率、行政审批程序合法率、服务事项办结率、文件材料归档率、群众满意率”，降低群众投诉率，为群众和举办者提供优质、快捷、高效的服务。
（五）发挥协会作用。按要求按程序搞好协会换届选举，加强民办中小学校、培训机构、学前教育分会和各乡镇分会建设，积极向上级反映会员的正确诉求和建议，充分发挥会员与管理部门之间的桥梁纽带作用。
三、工作措施
（一）深入贯彻落实十八届三中全会精神，毫不动摇鼓励引导社会力量兴办教育。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出了“深化教育领域综合改革”的总体要求，为民办教育指明了制度性方向。今年，我们要重点解决好三个问题：
一是认识问题。《决定》指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”，因此，社会力量举办的民办教育同样是教育事业的重要组成部分，我们将认真贯彻全国民办教育工作会议精神，落实国家《关于促进民办教育发展若干意见》，利用各种宣传方式进行大力宣传，克服部分干部和群众中对民办教育的陈见、偏见，支持各类办学主体通过独资、合资、合作、股份制等多种形式举办民办教育，推动以政府办学为主体，全社会积极参与，公办教育和民办教育共同发展格局的形成。
二是充分发挥市场和社会需求对民办教育资源配置的导向问题。《决定》指出：“要紧紧围绕市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革，处理好政府和市场的关系”。在工作中，民办教育也要充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用。一方面引导社会力量兴办教育，要围绕市场和教育需求配置教育资源，特别是职业学校在设置专业、创新人才培养模式上要主动适应县域经济社会和产业发展需要，不断创新校企合作、工学结合的育人新模式。培训学校要树立市场优胜劣汰意识，努力打造人民群众欢迎，办学形式多元，高质量、优服务、有特色的教育培训品牌。民办幼儿园设置要考虑区域空间、群众需求，防止近距离，低价位竞争，对邻近的幼儿园要引导举办者采取重组、合并等形式，鼓励其做大做强做优。另一方面，管理部门将转变工作职能，加强宏观统筹，做好法律法规宣传、优惠政策落实等工作。
三是进一步落实民办学校与公办学校的平等地位问题。《决定》要求，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒。今年，我们将着力解决公办学校和民办学校平等竞争问题。当前，在法人属性、税惠优惠、财政扶持、教师保障、招生政策、幼小衔接等方面还存在不少政策和制度障碍，我们要按照《决定》精神，坚决消除并纠正对民办学校各项歧视政策，在政策、制度上保障民办学校与公办学校的平等地位。今年上半年，我们将坚决贯彻省教育厅《关于坚决制止向民办幼儿园乱收费乱摊派的通知》精神，对向民办幼儿园“收取押金”、“收取管理费”、“强制征订报刊”、“强制征订所谓‘教材’”的问题进行专项整治，极力维护民办教育良好的发展环境。将对个别中心学校用入学考试、强制到公办学校就读学前班等手段卡压民办幼儿园幼儿就近就读小学一年级的作法进行调查处理，真正实现公民办一视同仁。
（二）加大对民办教育的扶持力度。
全面落实促进民办教育发展的政策，建立健全民办教育综合管理与服务体系，制定和完善支持民办教育的财政支持、土地征用、税收、师资建设等政策，在维护民办学校与公办学校同等地位、鼓励和支持社会参与举办民办学校，健全公共财政对民办学校的扶持，依法维护民办学校自主权，引导民办学校加强自律建设等五个方面拿出切实可行的工作意见，探索构建民办教育分类管理、分类扶持指导体系，使民办学校得到实惠。在今年五月份，抓好全县普惠性幼儿园的申报认定工作，在六月份下文公示。进一步完善好中央和省奖补资金的发放办法，搞好资金使用的督查和贫困学生、幼儿补助的检查。
（三）有效加强对民办学校的规范管理。
1、建章立制，确保审批服务优质高效的公开运行。今年，将对批准筹设的16所培训学校和26所幼儿园分两批进行设置评估，各筹设单位向乡、县教育主管部门写出申请设置评估报告后，由县组织评估，在评估中，坚持“公开、公正、公平”原则，坚持依法依规进行行政审批。建立健全乡、县联审制度、行政审批服务承诺制度，行政审批专家评审制度、行政审批责任追究制度、行政审批公示制度以及行政审批超前服务、预约服务、延时服务制度和档案管理制度，不断提高审批管理水平。
2、依法依规做好年度检查工作。把年度检查作为全面了解掌握民办学校办学情况和检验考核其办学质量的重要手段，从十一月底开始，对所有审批设立的民办学校开展年度检查，对达到优秀等次的给予表彰奖励。对未按规定参加年度检查的单位视同不合格处理；对两年不接受年检或连续两年年检不合格者，按法律规定予以注销，收回办学许可证。
3、进一步加强学校安全建设。由县、乡教育主管部门与所属民办学校分别签订《安全责任书》，层层落实安全责任，完善学校安全制度和安全措施，提高办学者的安全防范意识。有效组织对民办学校校园安全检查，对存在的安全隐患及时清理，确保校园无重大安全事故发生。各民办学校要建立健全综合治理的领导机构和管理制度，根据季节特点做好校园防火、防病工作以及校园安全保卫工作，根据自身实际做出紧急事故应急预案，并提交相应主管部门备案。
4、继续强化办学行为监管。加强民办学校法人治理，健全民办学校办学机制，按照学校管理权限依法完善法人治理结构。今年，将严厉打击违法、违规办学行为。清理整治的重点放在打击无证办学、乱设分校、一校（园）多址和乱发广告等不良办学行为上。与相关部门一道，对无证办学和违规办学行为加大打击、惩治力度；立足科学的民办教育发展布局结构，严格限制分校和幼儿园的无序发展，对未经审批设立的单位要依法严肃处理；规范办学广告的备案与发布，民办学校刊发招生广告和简章必须经审批机关审核备案，民办幼儿园到所属中心学校备案；加强民办幼儿园收费备案公示制度，规范民办幼儿园收费管理。
5、科学建立民办学校办学风险防范体系。要积极探索科学管理方法，建立完备的民办学校办学风险防范体系。加强民办学校财务监管，包括财会制度、帐务建立、办学资金到位监管、办学资金使用监管，逐步建立预留发展资金提取制度、办学风险准备金制度及办学风险保证金制度，防控财务风险。同时加强对民办学校财务的专项检查，预防其恶意终止办学、抽逃办学资金和挪用办学经费的行为发生，确保教育者和受教育者的权益不受损害，督促民办教育机构规避风险、平稳运行。
6、进一步建立健全激励机制。继续抓好民办学校的创先争优，跃位争先工作。在今年5—6月，抓好全县15所民办骨干幼儿园的申报、评估工作，做到坚持标准，宁缺勿滥。制定全县优秀民办学校校长（园长）、民办教育管理先进单位和先进个人评选标准，抓好全县“十佳民办学校”和“民办教育十佳举办者”的申报评选工作。
7、加强师资队伍建设，不断提高教师队伍素质。将民办学校教师纳入全县师资培训计划，举办两期民办幼儿园幼师培训班，积极推荐各单位参加上级各类培训。组织开展“民办教育教学研讨交流会”和“教育教学论文评选”活动，不断创新形式，拓展内容，促进学校之间和谐共处，相互学习，取长补短。组织民办学校管理者、举办者、优秀教师外出考察学习，开阔眼界，借鉴经验，增长见识。
8、搭建民办教育信息管理平台。督促每个民办学校加入县民办教育QQ群，加快民办学校管理信息化进程，今后做到公文与情况交流在网上运行，加强动态监测，提高管理效率。
（四）指导协会发挥行业组织作用
1、进一步完善民办教育协会组织管理体系。
按要求、按程序搞好县民办教育协会的换届工作；筹备建立民办学校培训教育分会，督促条件成熟单位建立乡镇分会，完善县民办教育协会秘书处对各分会的管理制度，建立健全工作联动、协调和联系机制，形成高效、有序、畅通的工作体系。
2、办好《民办教育简讯》。
紧紧围绕全县民办教育核心工作，以业务指导、工作指导、咨询服务为重点，突出民办教育发展政策落实、办学先进典型经验及优秀人物的宣传，全心为举办者、管理者、师生服务。
3、开展调查研究，积极建言献策。破解民办教育发展中的热点、难点问题，助推民办教育健康优质发民。
4、加强行业自律。组织民办学校与教育部门签订《自律公约》，自觉规范办学行为。
5、精心办会，提高会务水平。4月份开好全县民办教育理事大会，下半年开好常务理事会议，达到提振信心，凝聚人心，促进发展的目的。
6、抓好教育教学科研工作。开展教学研讨、论文评选等工作，同时协助民管办开展创先争优等活动和参与相关评估工作，完成教育行政主管部门交办的其他任务。
一、以重点项目为抓手，加快教育现代化推进步伐
（一）建立教育现代化推进机制。按照率先实现教育现代化要求，完善市级教育现代化指标体系，制订区（市）教育现代化评估方案，并启动评估。全面启动普通中小学现代化学校创建工作，力争全市30%的普通中小学达到标准。
（二）加快推进“千万平米”社会公共设施教育项目实施。全力推进城乡各类学校新建、改扩建工作，加快建设外语学校等寄宿制普通高中和市盲校、中心聋校等特殊教育学校，积极开展职教园区、幼儿师专、蓝色经济职业技术学院、国际海洋教育中心等项目选址和前期准备工作，**2中分校秋季开学投入使用。
（三）积极推进教育信息化和装备现代化建设。继续抓好农村学校校园网建设，制定规划、启动教育云系统建设，开展数字化校园示范校创建活动，推动信息技术与教育教学的有效融合。全面实施教育装备现代化项目，加强中小学新“班班通”配备和现代化实验室、专用教室、图书馆建设。
（四）努力提升教育国际化水平。抓好职业学校教师德国培训、英语教师加拿大培训和幼儿教师新西兰培训项目，探索建立干部教师境外培训基地。加大国外优质教育资源引进力度，有针对性地加强普通高中国际部建设，深入开展与德国的职业教育交流与合作，争取中德职教联盟在青设立中德职教示范基地，着手引进国外高水平大学。
二、以提升人才培养水平和教育服务能力为重点，大力推进教育改革创新
（一）统筹抓好教育体制改革实施。加强对改革试点的指导，加大改革攻关力度。开展青岛市教育改革创新奖和教育优先发展贡献奖评审表彰，召开教育改革创新奖励大会，总结推广阶段性成果。建立完善督政、督学和督导结果公报制度，保障率先实现教育现代化和教育改革重大措施的落实。
（二）着力深化普通中小学人才培养改革。积极推进小班化教学，探索与小班化改革相适应的教学模式、教育教学设施配备标准和师资、经费保障机制。统筹推进学生生涯规划指导、普通高中多样化发展、拔尖创新人才培养和蓝色海洋教育实验，重点抓好普通高中特色建设，初中海洋教育课程开发和职业咨询师资格认证培训等工作，加强学工学农学军等社会实践，办好体育节、艺术节、读书节和科技节，探索创新型人才培养模式。继续深化基础教育课程改革，改革普通高中招生办法，鼓励引导学校以激发学习兴趣、培养创新能力为重点，加强学校课程建设，探索体现新课程理念的教学模式和具有学校特色的办学模式，促进学生全面成长。
（三）加快构建现代职教体系。继续推进国家高职综合改革和省统筹职业教育发展改革试点工作。优化职业教育专业设置，加大海洋类、软件类、护理类等急需人才培养力度，推进高职特色专业群建设，培育现代制造业、电子信息业和旅游服务业3个示范性职教集团，支持西海岸职教集团和港航职教集团探索以产权为纽带的集团化办学模式，促进职业教育与产业的深度结合。实施中高职一体化人才培养模式，进一步扩大5年制高职招生规模，探索在4市设立高职分支机构（分校），建立完善职业技能竞赛优秀选手注册升学制度，构建技能型人才成长“立交桥”。继续加强职业教育校内实训基地、技能教室和精品课程建设，完善国家、省、市技能大赛联动机制，以创建国家中职改革发展示范校为契机，显着提升内涵发展水平。
（四）完善高校服务地方经济的机制。启动在青本科高校重点学科市校共建工程，加快推进山大青岛校区建设，加强合作共建，支持中国海洋大学、青岛大学等在青高校建设高水平大学，为我市实现蓝色跨越提供有力支撑。
（五）支持发展民办教育。研究制订加快民办教育发展的意见，加大财政投入，健全公共资源对民办教育的扶持政策，完善民办学校教师社会保障体系，建立民办学校优秀人才引进机制，规范办学行为，扶持、引导民办学校高水平发展。
（六）深化教育干部人事制度改革。实行校长职级制试点，健全校长选聘、任期交流、待遇保障等配套管理制度，为实现教育家办学创设条件。根据省、市统一部署，做好事业单位分类改革和中小学职称改革工作，充分调动教师的工作积极性。
三、以均衡优质为方向，加快构建教育公共服务体系
（一）全面完成学前教育三年行动计划，提升学前教育普惠发展水平。加强制度建设，配合市人大出台《**市学前教育条例》，会同有关部门研究制订城镇居住区配套园建设管理使用办法和幼儿园收费标准。加强幼儿园标准化建设，新建、改扩建200所幼儿园，提高普惠性民办园补助标准，增加幼儿园普惠学位和优质学位。做好幼儿园生活环境质量免费检测工作。
（二）积极推动义务教育全域均衡发展，提升城乡教育一体化水平。提高中小学生均公用经费标准，并建立稳定增长机制。抓住镇（街）行政区划调整和新型农村社区建设契机，调整完善中小学布局。全面完成中小学校舍安全工程，基本完成农村中小
学取暖设施、厕所改造任务，继续重点面向农村地区配置600辆专用校车。完善教师交流和补充机制，落实义务教育学校教师评聘高级职称需具备农村或薄弱学校任教经历制度，积极推进农村教师津贴，继续安排500名城区教师到农村支教，促进城乡教师资源均衡。总结推广集团化办学、高校辐射中小学、镇域一体化管理等有效形式，深入推进扩大优质教育资源实验。
（三）完善就学保障制度，确保在青儿童少年接受良好教育。认真落实各类学生资助政策和免费政策，为城乡义务教育学生免费配发《新华字典》。坚持以流入地政府为主，以公办学校为主，保障符合条件的新市民子女平等接受教育。
四、以师生幸福为宗旨，努力办好人民满意的教育
（一）坚持育人为本，努力建设美丽学校。()加强文明校园建设。深入实施文明修身工程，加强社会主义核心价值体系教育，抓好德育品牌创建和家长委员会建设，大力加强学校文化建设，营造和谐向上、幸福温馨的育人氛围。
加强健康校园建设。全面实施《国家学生体质健康标准》，以区（市）为单位制定实施《学校体育三年行动计划》，加强学校运动场地、体育设施和教师队伍建设，认真落实学生每天校内体育锻炼一小时规定，深入推进对学生负担过重、视力不良率过高、集体用餐等问题的专项治理，实行学校体育工作公示、评估、奖惩等制度，促进学生健康成长。
（二）全面落实全国教师工作会议精神，努力建设学生喜爱的教师队伍。深化“做学生喜爱的教师”师德教育活动，积极探索教师师德评价制度，强化制度约束，提升教师师德水平。重点加强幼儿教师、农村小学教师、体育卫生艺术教师和心理健康教师的配备和培训；健全中青年校长和名师、名校长培养机制，深入实施普通中小学名师、名校长培养工程，启动职业学校（幼儿园）名师、名校长（园长）培养工作；设立学校教师专业化发展专项资金，加强校本培训投入，努力提升教师队伍整体素质。
（三）积极推动机关工作加速、提升、创新、增效、落实，努力建设人民群众满意的机关。加强文化建设，开展机关优秀工作成果评选和学习型、服务型、创新型党组织创建活动，突出工作实绩，强化监督问责，进一步优化考核体系，提升机关队伍的创新力和凝聚力。完善工作制度，强化执行，认真落实中央、省、市和教育部改进工作作风、密切联系群众的规定和要求，提高服务效率和水平。强化社会监督和舆论监督，切实加强教育行风建设，深入开展教育收费等热点、难点问题的专项治理，建立完善市民反映问题的督办机制。