以下是小编帮大家整理的12篇农民教育培训总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
近年来,xx县委、县政府始终把农民教育培训工作作为发展现代农业、建设****新农村的基础性工作来抓,由县委组织部牵头,县委党校、农工部、农果局、扶贫办、劳务中心、职业教育中心配合,依托XX大学、杨凌职业技术学院等科技优势,充分发挥县委党校、县农广校、职教中心、农民技校、杨凌职院彬县培训基地的作用,合理利用现代远程教育资源,采取请进来教、送出去学以及与相关院校联合办学等形式,不断创新农民培训手段,全方位、多层次加强农民培训,最大程度发挥科技在农民增收中的作用。三年来,全县累计培训农民5.3万人次,其中培训农民技术员4500名,农村党员860名,对外输出农村劳动力1.1万人,劳务收入达到2.3亿元,促进了全县粮、果、畜、沼、菜及劳务输出等产业快速发展。XX年全县农村经济总收入达到15.8亿元,较上年增长14%,农民人均纯收入达到2358元,同比增长13.4%。
一是在培训理念上求“新”。树立“六大培训新理念”,调动农民参加培训的积极性。
(1)树立党建优先的理念。在任何时候都不能丢掉党的建设这杆旗,要始终让农民明白“没有共产党,就没有新中国”,建设****新农村就必须加强党的基层组织建设,从党的思想、党的政策等方面进行必要的培训,提高广大农民的素质。
(2)树立以人为本的理念。围绕以“人人有技能,家家都致富”为目标,以培育“有文化,懂技术,会经营”的农型农民为重点,把农民培育成经济能人,把经济能人培育成村官;
(3)树立贴近农民的理念。把培训与县情、乡情、村情和农民的个人素质状况结合起来,与农民的需求所要结合起来,做好调查研究,使教育最贴近农民、贴近生活,农民能得到实惠;
(4)树立应用实效的理念。把农民培训与主导产业结合起来,与农时季节结合起来,要把培训内容尽可能安排为使农民学有所用、用有所得;
(5)树立人力资源开发的理念。针对农村富裕劳动力相对较多的实际,把培训目标放在调动农村劳动力的积极性、发挥劳动力作用上,对农村有文化的青壮年劳动力实行岗前技能培训,加快农村富裕劳动力就业转移;
(6)树立创业培训的理念。对农村青壮年农民要教育其树立艰苦创业的决心,以在外创业的先进成功典型为榜样,教育广大农村青年要有百折不挠的勇气,要有苦尽甘来的思想。
二是在培训内容上求“全”。在内容上我们力求做到满足群众多方面的需求。
(1)把xx大精神、郭孝义等先进模范事迹、党的有关理论作为第一培训内容,使广大农民生活不能忘本,懂得美好的生活来自党,树立为人民服务的思想,热爱祖国、热爱党。
(2)农业实用技术培训。一是围绕现有产业进行培训。主要培训蔬菜、果业、畜牧养殖、花卉、药材、农产品加工、农机使用保养维修等农业科技实用知识。二是围绕发展现代农业进行培训。主要培训无公害生产、绿色食品生产、现代设施农业、工业化管理经营农业等先进技术和管理方法。
(3)就业技能培训。针对我县农村经济发展和劳动力富裕的现状以及沿海产业梯度转移和产业发展需求进行了农民就业技能培训。主要培训了电脑、电工、焊工、钳工、电子装配、制衣电车工、针织工、缝纫、家电维修、烹调、美容美发、家政服务等专业技能。
(4)市场经济知识培训。主要培训市场营销知识、民法、劳动法、经济合同法、党的农村方针政策、社会公德、职业道德等内容。
(5)对农民工进行城市生活常识和法律法规知识的宣传普及,引导他们自觉培养起对城市文明的认同感和对城市生活的责任感,适应现代生活。(6)要加强对农民工的维权教育,帮助他们树立现代公民意识、权利意识、平等意识,提高他们在多元化利益分配格局中的发言能力、对话能力、组织能力和依法维权能力。
三是培训方式上求“活”。为确保培训效果,不走过场,我们在培训方式上力求灵活,在采取传统培训模式的基础上实行,因人施教,因需施教,对不同年龄层次、不同文化水平、有不同需求的农民使用不同的培训办法和内容。
(1)菜单式培训。对那些长期忙于农活,很少有时间走出去的农民,通过建立专家库,方便农民根据需要以点菜单的方式选择专家,将省市委党校、西农大、杨凌职院教授,省、市、县管专家、高级农艺师等约30名知名专家统一进行入库,根据需要进行点聘进行授课,每月累计讲课都在10小时以上,培训农民1000人次。
(2)载体式培训。以杨凌职业技术学院彬县小章培训基地、县委党校、县农广校、职业教育中心、扶贫技校、乡镇农民夜校、村级组织活动场所等为阵地,利用农民科技培训工程、绿色证书培训工程、阳光工程、一村一品培训工程、《彬县党建论坛》系列讲座、开展各种形式文娱活动等载体,年培训农民15000人次。XX年县委组织开办的《彬县党建论坛》系列讲座(每月一期),邀请省内外知名专家做理论辅导,目前已经举办2期培训党员、干部和农民600余人。
(3)巡回式培训。针对一些乡村居住分散偏远,利用逢集或走村的形式,建立了省市、县、乡三级专家服务队深入各地开展培训,每年春、冬季县上都要组织果树专家巡回乡村讲课,指导果树生产。
(4)娱乐式培训。主要是对年龄偏大,文化水平不高的农民,因地制宜选择秦腔戏、快板、有奖知识竟答等群众喜闻乐见的培训方式,提高培训效果。
(5)保姆式培训。针对一些农民文化水平不高,接受技术较慢的情况,在培训的基础上配送技术方案、生产规划、市场信息等系统的资讯服务,一包到底,确保受训农民学得实,用得准。
(6)带动式培训。对那些有思想、没胆量,想干事业的人,通过龙头企业、支部+协会等形式进行针对性的技能培训和示范。XX年5月开始,由彬县县委组织部、县农业局组织,在杨凌职业技术学院举办农村支部书记培训班(分3期),由知名教授、理论专家授课,使300名农村基层干部能坐在大学的课堂里,学习****新农村建设基本理论、农村基层组织建设与管理、农村产业结构调整方向、一村一品发展模式与突破口、农村科技推广与农业实用技术等课程,接受现代农业科学技术知识,现场体验农业高新技术的氛围,增加知识,增长见识、增强素质,使他们真正做好群众致富的带头人、经济发展的领头雁。由县农果局负责,每年对科技增收典型、党员致富典型,经过回访调查,总结编印《彬县农村致富典型经验汇编》,县劳务中心、县电视台负责调查开办《彬州之子》栏目,播出彬县在外创业成功人员的'先进经验,通过科技示范户、能人大户的成功事例带动周边农民,以一带十,以十带百,带动全县农业经济快速发展。
(7)会诊式培训。对关键性的瓶颈问题组织各方专家联合咨询,同献良策。
(8)网络式培训。即利用县乡农业远程教育、广播电视、党员电化教育、农业信息服务等网络阵地,开办各种专题技术讲座。
四是在培训效果上求“实”。培训的目的就是要取得实实在在的效果,为农村经济社会发展创造了一个新的好环境。为了使培训达到最佳效果,我们把技术培训与党建工作有机地结合起来,把培训作为带动群众科技致富的主要手段,把事关农业结构调整、农民增收和优势产业发展等重要问题作为培训的重点,把解决广大农民党员和群众的关注热难点问题作为突破口,解决实际问题,使大多数农民掌握1-2门实用新技术,增强了致富本领,提高了整体素质。为了使培训真正取得实效,我们组织人员深入调查研究,了解农民想什么、急什么、缺什么,想知道什么东西,用什么样的语言对农民培训,怎样才容易听懂,根据调查结果合理安排培训内容和方式。XX年,全县累计举办各类涉农培训班33次,累计受训农民2500人次,有63名获得了农民技术员、农民技师等技术职称,有300多人取得了电工、钳工、车工、驾驶等资格证书,60%以上的农村富余劳动力掌握了1-2门实用技术。全县发展100个科技示范户,北极镇衡家坳村地膜玉米高产示范户马忠存,经过培训引导,种植的3.5亩地膜玉米获得亩产902公斤的高产纪录,受到省农业厅表彰奖励,在周围影响很大。小章镇卧龙村科技示范户李爱民,通过培训建起沼气池2口,引进良种猪6头,常年养猪在30头以上,应用沼肥作务高产优质苹果园3亩,年农牧业总收入3万元以上,被农业部表彰为农业科技入户先进个人。小章镇东新村科技示范户刘建平,科学利用培训成果,大胆采用礼品西瓜二次剪蔓技术,单棚年收入4万元。通过培训,全县农村经济发展迅速,农民生活改善明显,和谐社会和****新农村建设步伐进一步加快。
今年以来,我公司认真贯彻落实上级行业主管部门安全生产的各项要求,坚持“安全第一,预防为主,以人为本”方针,以安全生产隐患排查治理为主线,广泛进行安全宣传教育、安全检查等一系列活动,取得了一定的成效. 举办了“农民工安全教育培训班”。 培训内容包括有安全生产管理基础知识、常用的安全生产法律法规知识、常用的安全生产管理方法、常用的安全心理学知识、体系运行中的有关事宜等。总结全年的工作,在培训中主要存在以下不足:
(1)教育计划安排地非常仓促,特别是对后来的人员培训方面,往往是在施工任务比较紧,而用工单位又没有预前制定详细的用工计划的情况下却急需用人(用工计划不大,经常是三到五人)。因此,不但教育的时间难以保证,而且培训的质量也大打折扣。
(2)有计划的培训在实施过程中不能达到预期效果。在5月份举办的“农民工安全教育培训班”中,按原有计划预测,应有100余人参加培训,实际上只有80几人,且有部分人员的本职工作基本上与安全工作无关,只是为本培训凑数而来。
(3)培训的内容也有待于继续完善。对于新入工地人员而言,只进行安全生产方面的培训是不能满足实际需求的,也是与公司人力资源管理要求不相符的。有必要邀请工程管理部、机械管理部、保卫科等其它职能部门进行相关一般性技能常识和管理规定的培训,并对其进行职业道德等企业。文化方面的教育。 针对存在的以上问题,应进一步人力资源培训教育工作力度。根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的有关规定,结合建筑企业施工工地的实际情况,我公司应从如下几个方面作好对农民工的安全教育培训工作:
一、建筑施工企业各部门的领导干部都要以“三个代表”重要思想为指导核心,坚持以人为本的思想理念,把“保障人民群众生命和财产安全”始终放在各项工作的首要位置,牢固树立“人的生命高于一切”的理念,充分认识人的生命与健康的价值,强化“善待生命、珍惜健康”之理。用“热忱”的宣传教育、“衷情”的服务支持、“深情”的关怀爱护、“柔情”的规范举措、“绝情”的体制管理、“无情”的事故启发等正确的方法来做好对农民工的安全培训教育工作。另外,作为企业的领导干部,必须具备正直、善良、公正、无私奉献的精神和道德情操,关心、体恤农民工的职业道德,以身作则,作好表率,带头学习、遵守和执行有关安全生产的法律、法规、条例及有关规章制度和操作规程。
二、对农民工的安全培训教育,不能把他看作是简单的教育与培训的结合,而是一个有机整体,是长期教育的一部分。对农民工的安全培训教育应具有计划性、人文性、强制性和时间性。
计划性:一是制定详细的切实可行的安全教育培训计划,按计划有步骤地实施,并及时予以考核,不合格者继续待岗培训,直到考核合格后方能上岗作业;二是不定期培训,充分利用雨天及其他休闲时间加强对农民工的安全教育培训;三是通过开展各种安全活动,增强农民工的安全意识,促进企业安全文化建设,使安全教育培训走上规范化、制度化、正规化。 人文性:就是营造企业文化氛围,通过广泛宣传,把“以人为本、关爱生命、关注安全”的理念深入社会,深入人心,树立“以德管理”的思想,让农民工从思想上有“企业为我、我爱企业”,在安全上有较强的自我保护意识,有我要安全的主观愿望。
强制性:培训本身包含着强制的理念,“依法管理”必须加强教育培训工作。《劳动法》第五十二条规定,“用人单位必须对劳动者进行职业安全卫生教育”;《安全生产法》明确从业人员的八项权利,第八项“从业人员有获得安全生产教育和培训的权利”,从业人员的三项义务第二项“自觉学习安全生产知识的义务”等等充分体现了培训的强制性。建筑施工企业对农民工的安全教育必须是全员参加,必须坚持未经安全教育培训合格者不得上岗的原则。时间性:建筑施工企业对农民工的安全培训教育应贯穿于终身教育之中,存在于人的生命之中,教育培训必须融入人们的思想,成为社会活动的一部分,宣传这一理念需要长期的努力。安全教育培训应具有组织性、计划性、针对性,同时要根据企业自身特点和工程的实际和所处的地理环境制定符合国家有关安全生产的法律、法规、条例等规定的教育培训时间和内容。
三、对农民工的安全培训教育,除了包括国家有关方针政策教育、安全法律法规教育、规章制度教育外,还应包括以下安全生产技术知识教育:
①一般安全生产技术知识培训教育。这是建筑施工企业内所有职工,包括农民工都必须具备的基本安全生产技术知识。它主要包括:A.危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项;B.有关电气设备的基本安全知识;C.起重机械和场内运输有关的安全知识;D.生产中使用的有毒有害原材料或可能散发有毒有害物质的安全防护基本知识;E.施工现场消防制度和规定;F.个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法;G.发生生产安全事故时的紧急救护和自救技术措施、办法等。
②专业安全生产技术知识培训教育。是指从事某一作业的工人必须具备的专业安全生产技术知识教育,它包括安全生产技术知识、工业卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制定的各种安全生产操作规程等的教育。
③安全生产技能培训教育。安全生产技能是指人们安全完成作业的技巧和能力。它包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能,以及在应急情况下进行妥善处理的技能。通过具体的操作演练,掌握安全操作的技术,是工人实际安全工作水平和能力的教育,是知识教育“应知”和技能教育“应会”的结合,是企业开展“岗位练兵”、“师带徒”活动的体现,是安全生产技能培训教育的重点,对企业的发展具有深远的意义。 ④安全生产意识教育。营造企业安全生产文化氛围,通过举办展览、发放挂图、张挂安全标志警告牌、张贴悬挂大幅安全标语等方法,潜移默化地去影响工人,使之成为自觉的行动,树立“我要安全、安全第一”的思想。 ⑤事故案例教育。通过实际事故案例分析和介绍,了解事故发生的条件、过程和现实后果,对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故的反复发生起着较大的作用。
⑥认真作好对农民工的三级安全教育,转岗、变换工种和“四新”安全教育,复工教育和日常性教育及其他教育等。
总之,本企业今年的安全教育培训工作还算比较成功,在今后的教育培训中我们会结合我企业的实际情况,加强安全管理,以往年度教育培训计划为基准,紧紧围绕本企业、往年度农民工培训工作要点和农民工教育培训计划,对本企业新进农民工进行了多种形式的培训,以提高农民工的安全素质,让农民工把“安全第一,预防为主”的精神扎根于心中,时刻把安全放在首位。
农民田间学校培训总结今年,我区围绕中心的总体工作部署,在做好传统的技术推广工作的同时,紧密围绕“全国农技推广示范县” 建设项目,积极借鉴并推广新型的农业技术推广模式——农民田间学校,收到了良好的效果。办田间学校师资培训班,培训了40余名技术骨干;办农民田间学校,培训农民学员25人,带动农户500余人,大量新技术推广到农民手中,产生了良好的经济及社会效益。对农民田间学校的建设,区委、区政府、区农委等部门都给予了大力支持,在区农业技术推广中心的具体指导下,结合我区主导产业及农民文化素质现状,积极探索创新。各级领导非常重视,省主管领导及我区主管领导参加了开学典礼和农民学习,取得了较为可喜的成绩。农民田间学校既培养了一批新型农民,提高了他们的素质及种植水平,也锻炼了一批农业技术推广人员,有效促进和推动了我区的农业技术推广工作。
一、农民田间学校的开展情况
我区今年3月份派2名技术骨干王秀梅、姚淑珍参加了农业部举办的第二期农民田间学校师资培训班。4月6日,学成归来了两位辅导员在我区开办了第一个农民田间学校师资培训班,学员由40名农技人员组成。经过两周的参与式学习,学员们知道了农民田间学校并不仅仅是把学校办到田间,而是一种农技推广方式的创新,是一种针对农民生产实际需求的参与式农技推广的新方法。同时作为农民田间学校师资班的学员,大家不仅掌握了农民田间学校的办学程序,也学会了需求调研的方法和分析问题的工具以及培训班课程计划的制定等内容。7月6日,在绥化市北林区东兴办事处建立了西瓜农民田间学校。省农委科教处和省农业技术推广站有关同志,北林区政府有关领导以及北林区农业技术推广中心技术人员,总计70多人参加了开学典礼。来自红旗管理区的25名瓜农成为田间学校的学员,北林区农业技术推广中心推广研究员王秀梅和绥化市北林区近郊经作区域站站长、推广研究员姚淑珍共同担任田间学校辅导员。在田间学校,农民相互交流了西瓜种植经验,提出了经常遇到的西瓜病害问题,辅导员针对问题,对每种病害的症状、防治措施和如何选用农药进行了逐一讲解,并组织农民开展田间观察,进行生态系统分析,提高农民发现问题的能力和解决问题应用生产的能力。
二、农民田间学校的开办措施
(一)领导重视,加大农民田间学校的开办力度
我区十分重视农民田间学校的开办工作,区推广中心张树春主任与田间学校辅导员,多次深入旱田区、水田区和经济作物种植区开展需求调研。通过调研分析,决定首期农民田间学校在东兴办事处红旗管区成立,主导产业是西瓜种植。省农委科教处和省农业技术推广站有关同志,北林区政府有关领导以及北林区农业技术推广中心技术人员,总计70多人参加了开学典礼。
(二)慎重工作,确定农民田间学校学员及地点
首期农民田间学校建在东兴办事处红旗管理区西瓜生产专业村。红旗管理区是粮菜兼营区,特别是红旗的7、8组多年来以生产粮食作物为主业,近些年在科技示范户朱树林的带动下,在近郊经作区域站的指导下,种植西瓜的面积逐年增加,年种植西瓜1000亩左右。但是,种植水平参差不齐。基于这一情况我们为了更好的推动当地主导产业——西瓜产业的发展,计划在此建立第一所农民田间学校。学员为东兴办事处红旗管理区西瓜种植户共25人。这些被选上的学员都是勤奋好学,有一定的思想,属于进步农民,同时他们在西瓜生产技术上还存在着很多疑难问题需要解决。
(三)多方结合,确保农民田间学校顺利开展
1、田间学校的开展与基层农技推广体系改革与建设示范县建设项目相结合。我区农技推广体系已全面实行了体系的`改革与完善,理顺了管理体制,明确了公益性职能,工作有了规章保障。农技推广的力度进一步加大,主导品种、主推技术的入户率有了大幅度提高,为主导产业的发展提供强有力的技术支持。结合示范县项目培训工作,我区在技术推广的方式上积极探索,全力推广农民田间学校这一方式方法,农技指导员培训工作正逐步向农民田间学校辅导员方向转变。
2、田间学校的学习与主导产业的发展相结合。今年我们对全区的农技干部和农民培训需求调研。根据调研情况,结合我区的具体实际,坚持方便工作开展的原则,重点选择了近郊瓜菜分布相对集中的东兴办事处,对主导产业西瓜户开展教育培训。12农民田间学校培训总结
3、田间学校的进行与各涉及部门的配合相结合。结合农业技术项目的支持,如农业标志性示范工程项目、测土配方施肥工程、国家现代农业科技示范园区建设项目及粮食高产创建等,建立农民田间学校,并积极取得各涉农部门、各乡镇政府的配合与支持,田间学校需求调研及开办进展顺利,收到了很好的效果。
4、田间学校开办与作物生产农时相结合。田间学校的开办是以农民为主体、以农民需求为主要内容,因此,应选择适宜的时间开展培训,按照不同的、适宜农民学习的农时制定农民田间学校的培训活动规划,以保证有良好的学习效果。
5、田间学校开办与基层农技推广相结合。在田间学校建设中,建设立贯通区、乡、村的区级农技辅导员——乡级技术辅导员——村级农民技术员的师资链条,实施区乡村联动机制和辅导员与学员包村入户机制,在各个生产环节均给予技术指导与服务,提高了农民对先进技术的掌握和应用效率,创造了经济效益和社会效益。
三、农民田间学校的培训效果
1、农民综合素质明显提高。参加培训的农民学员,学习应用能力和提出问题、观察、分析、解决问题的能力提高了,自我管理能力提高了,而且增强了团结协作的意识和互助意识,促进了和谐进步。
2、农民增收致富能力明显提高。通过田间学校开展的互动式零距离培训,使广大瓜农明确了行业发展方向、更新了种植观念,提高了管理技能,病害发生率降低30%,防效达90%,避免了无效用药情况发生,正确并减少用药量30%左右。参加培训的农民学员普遍获得了增产15%,增收20%的良好经济效益。另外,经辅导员指导,学员们在西瓜拉秧后期又套种了白菜,套种的白菜每亩可收入XX余元,取得了显著的经济效益。一位瓜农说:“以住也常听姚老师讲课,对西瓜细菌性果斑病的防治以前也听过姚老师讲怎么防,但每当用时却想不起来。现在这种学习方式就不一样了,现场实际操作,眼见、耳听、脑思考、手操作,印象深,一学就会。”
3、培养了一批优技术指导员和科技示范户。在开办田间学校学员中,涌现出一批优秀辅导员、优秀农民学员、科技示范户,在当地主导产业发展中发挥了积极的辐射带动作用。姚淑珍同志是北林区近效经作区域站站长,一名基层的农技指导员,同时又是农民田间学校的一名辅导员。为了确保开办效果,在开班前,她积极调研,深入了解了广大学员在生产过程中的所需、所盼、所想,结合实际制定了丰富的教学计划。为了把田间学校办好,取得实效,在田间学校开班的每次教学,她都选择农闲时间,采取灵活多样的教学方式授课与辅导。尤其是西瓜种植户都较忙,很难有时间坐在一起探讨学习,辅导员姚淑珍就选择雨天,瓜农不下地的时间开班学习,工作非常辛苦,但也锻炼了一批技术指导员。
四、存在问题及下一步工作打算
农民田间学校属于一个新兴事物,通过办学实现了农民素质有所提升和经济效益的提高。但尚缺乏办学经验,发现很多问题:农民的素质参差不齐,知识接受程度不统一,忙于耕作,难聚在一起学习交流,缺少工作经费,没有专用科研试验示范基地,作不能保障顺利实施等等。
下一步工作打算:探索建立农民培训的激励机制,争取财政投入保障,健全区、乡、村三级培训网络的运行机制。
XX年,在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,在培训单位和广大培训教师的共同努力下,我区的新型农民培训民生工程按照“围绕主导产业、培养专业农民、进村办班指导、发展一村一品”和“提高农民就业技能,增加农民收入”的总体思路,结合我区实际情况,精心组织实施,取得了可喜的成绩。
一、基本情况
XX年,省、市下达我区新型农民培训任务为7100人。其中,农村劳动力转移阳光工程培训4200人,农业专业技术培训1500人,新型农民科技培训1400人。
1、工作扎实,培训任务出色完成
农村劳动力转移阳光工程完成培训4252人,其中,沼气工319人,村级植保员及防疫员317人,渔民102人,农民专业合作社管理人员40人,农民专业合作社从业人员160人,农机手674人,农资经营人员326人,农产品加工从业人员237人,农村建筑工匠1223人,其他854人。全部实现转移就业,其中就地转移率为91%。
农业专业技术培训1500人,310人,基层农技推广人员50人。截止10月底共举办培训班30060场次,现场指导19340次。专业农民集中培训7次,累计21学时,现场指导累计12次,集中培训累计30学时,现场指导累计4次,基层农技推广人员集中培训累计40学时。均达到或超过省市要求的培训天数和指导次数。
2、组织健全,培训体系完善
成立了颍东区新型农民培训民生工程领导小组,区政府副区长陈向前任组长。领导小组下设办公室,选派了责任心强、有工作能力的人员充实到工程办公室,相关办公设施、现代化教学设备配备齐全。
3、师资雄厚,培训力量增强
经过规范招标、认真研究,确定了区农业技术推广中心、区水产站2个农民科技培训机构和奔富技校、正大学校、中华职业学校、扶贫技校等6所阳光工程培训基地。聘请省、市专家12人,培训师资队伍35人,其中,中级以上职称人员28人。全区新型农民培训力量明显增强。
4、管理严格,各项规章制度健全
一是落实了项目法人责任制度。在基地申报和项目管理中,区项目办对培训机构的法人资质严格把关,明确法人负责制。
二是按规定程序招标确定培训基地。按新型农民培训民生工程工作部署,我区对培训机构进行了公开招标。确保了基地认定的公开、公正、透明。
三是落实了公示制度。在基地认定和项目实施中,区新型农民培训领导小组办公室和各培训基地,及时公示相关信息。如:基地认定结果政府补助标准、物价部门下发的收费标准等。
四是落实了管培分离制度。区新型农民培训领导小组办公室与各培训机构及各乡镇、街道分别签订了项目合同书或目标责任书,农业专业技术培训机构也与各培训班班主任以及任课教师分别签订了目标责任书,明确了各自权利和义务,真正做到了管培分离、一级监管一级、一级对一级负责。
5、监管有力,项目资金管理使用规范
农村劳动力转移培训阳光工程项目资金主要用于受训农民的补贴,及时调整了补贴标准,提升性培训每人补贴500元,普及性培训每人补贴320元或260元。
农业专业技术培训项目资金主要用于教材资料费、教具损耗、聘请教师讲课费、课时费、交通费、住宿费、师资培训、科技辅导员辅导费、误餐补助费、车旅费、教学管理、跟踪服务等。
农民科技示范培训项目资金主要用于技术指导员下乡服务补助、科技示范户物化补贴、试验示范基地建设补助、聘请专家、农技人员培训、管理费用等。
项目资金的使用严格按照省市培训资金使用原则和监管要求,坚持专款专用、集中管理的原则,严明财经纪律,严格财务制度,加强审计监督,统一开支范围、统一报销程序,统一费用标准,建立了完整的财务档案,确保直接让农民受益。
配套资金到位,区委区政府高度重视新型农民民生工程,区委常委会专题研究了项目资金的配套落实问题。全区新型农民培训项目配套资金36万元及时足额拨付到位。
工作经费落实,区民生办按全区民生工程项目管理工作需要,拟订项目工作经费计划。项目实施之初,阳光工程工作经费3.8万元、农业专业技术培训工作经费2万元均已拨付到位。
建立财政专户,区财政设立项目资金专户,由农业股专人负责具体工作。各培训机构也按新型农民培训资金管理办法设置专用账户。
规范资金运行,区新型农民培训领导小组办公室及各培训机构严格按资金管理办法,利用专户使用项目资金,做到专帐管理、专款专用,统一开支范围,统一报销程序,统一费用标准,建立完整的财务档案。
6、运行有序,各类系统的上线档案完整规范
培训台帐规范,根据台帐管理制度的要求,各培训机构均建立了基本学员台帐、学员登记卡、学员参训记录等档案资料。各种台帐资料按要求进行了如实填写,并由培训机构负责人、培训教师、培训班负责人和学员签字后分类上报和归档。档案专柜保管,区农委及各培训机构均配备了专门的档案柜,并确定专人负责档案管理工作,确保各种档案资料齐全、规范、安全。
二、主要做法
1、召开专题会议,及时安排部署
3月12日,隆重召开了XX年新型农民培训工作会议,全面总结我区XX年的新型农民培训工作,安排部署XX年工作。会上,区农委主任周海与各乡镇、街道签订了XX年度新型农民培训项目责任书,聘任了祁传林、谷维才两位区人大常委为颍东区新型农民培训民生工程监督员,副区长陈向前作了重要讲话。
2、精心组织实施,落实培训方案
认真制定《颍东区新型农民培训民生工程实施方案》,各培训机构严格按照方案,根据主导产业,选择工作能力强、理论水平高、实践经验丰富的专业人员作为培训指导教师,在选择教师时严格按照“土洋”结合的方法,将一些理论实践兼备的专家、科技人才、专业大户、协会会员选聘到教学岗位上来。根据生产实际提出培训要求,制订培训计划,紧贴“科学、生态、高效”的目标,采取多媒体形式及利用远程教育设施授课。
3、定期交流调度,加强动态管理
定期召开调度会、工作交流会,沟通信息,及时掌握落实项目进展情况,加强动态管理。对承担培训任务的单位建立培训台帐制度,加强对培训完成进度和质量检查督促,组织自查验收和考核评估。
4、加强舆论宣传,营造良好氛围
充分利用广播、电视、网络、明白纸等各种形式,大力宣传实施新型农民培训民生工程的重要意义。宣传新型农民培训的成效和各地涌现出的先进典型,充分调动和激发农民参加培训的积极性。印发《颍东农业》简报15期,在市级以上媒体报道12次。
5、灵活培训方式,实行“五个结合”
一是做到集中培训与现场指导相结合。对农业政策法律法规、农业经营管理、农产品营销等纯理论或概念性的基础知识,举办室内培训班进行讲授;对小麦、大豆、玉米等高产创建技能强的知识,教师组织学员到田间地头进行现场培训指导,采取面对面、手把手释疑解惑,边实践,边指导,最大限度地满足学员的求知欲望。
二是推行大班授课与你问我答相结合。我们在教学实践中,时常辅以你问我答“点菜”式培训辅导,做到有针对性地解答学员提出的一些疑难问题,受到学员的热烈欢迎,大大提高了他们学习的积极性、主动性和趣味性。
三是注重传统方式与互动交流相结合。在培训过程中,掺入了“教、学、论、跟”的互动交流培训方式,首先从学员普遍性的种植经验和认知水平教起,让学员听得懂、学得进、缩小师生间的距离感,让学员轻松参与学习;其次少讲大道理和深奥的东西,将理论与实践最大限度地结合起来,让学员真正认识到自身经验的差距所在,增强学员学习的自觉性,培养他们的压力意识;其三组织开展课堂讨论,让学员结合自己所学与以往积累的技术、经验、固有观念等谈感想、说体会、讲认识、谋改革、话打算。提高学员学以致用的实践能力。
四是实行课堂灌输与媒体宣传相结合。在组织开展好课堂培训的同时,通过印发技术明白纸,编发手机短信,开通农技“110”等方式,把农民急需的农业技术知识以及农时信息更直观、更便捷地送给广大群众。让他们听得懂、看得到、学得会、用得上。
五是抓好重点培训与示范带动相结合。重点抓好基本学员培训效果的基础上,激励学员发扬“比、学、赶、帮、超”的精神,争上游夺先进,从而发挥更好的示范带动作用,促进广大农民朋友学知识、精技术、懂管理、会生产、能经营。
6、创新培训机制,确保培训实效
围绕产业抓培训。围绕全区粮油、蔬菜、畜牧等重点产业,以新品种和主推技术为主要内容,实行“行政部门监管、培训机构承办、凭借能力竞争,任务落实到人”的工作机制,构建起了完整有效的新型农民科技培训工作体系。改进方式抓培训。采用新的培训模式,
一是由“一锅式”培训变为“分灶式”培训。根据各村的实际条件,对农民进行“分灶式”培训,北部乡镇以优质粮油为主,中南部乡镇以蔬菜、畜牧生产为主,有针对性地举行专业技术培训班,提高农民种植技术,增加农民收入。
二是根据农时季节需要,充分听取广大农村干部群众意见,根据各村的农业特色和农民需求,采取农民“点菜”,教师“下厨”的方式,有目的、有重点的开展培训,极大地提高了培训的针对性和实效性。
三是项目实施过程中,多数使用多媒体教学设备,制作了50多个课件,图文并茂,通俗易懂,增加学员新鲜感和直观感,提高了学员参训的积极性。突破时间与空间限制,为农服务。根据农民所需,技术人员随叫随到进行技术培训和指导,保证了技术推广的长期性、连贯性,解决了技术推广阶段性服务和经常性服务不连贯的问题。加大物化补贴。促进科技成果转化提高参训农民及科技示范户学科技、用科技的积极性。
三、主要成效
1、农民科技文化素质得到了提高
新型农民培训工程的实施,搭建了提高农民科技文化素质的平台,农民应用新技术、新品种的速度加快,生产水平有了大幅度的提升,提高了创业致富能力。
2、农业新技术和新品种得到了推广
各项目村结合本村实际,围绕本地主导产业的`需求,针对农民的需要,加快推广应用新品种、先进适用技术,全区主推技术和主导品种的应用率达到了95%以上。
3、农业产业化水平有了新的发展
结合资源优势和产业发展实际,把普及农业新技术、新品种和现代农业知识作为培训重点内容,培养和造就了一批适应现代农业发展需要的新型农民,区内农业产业化龙头企业用工素质大大提高,农产品加工水平日益提升,产品特色和市场竞争力显著增强,有力地促进了农业产业化的发展。
4、农产品市场竞争力得到了提升
通过开展农产品市场信息营销、农业法律等到知识的学习,培养壮大了农村经济人队伍,增强了农民的业务素质和报务技能,围绕农产品市场营销,强化农产品质量安全意识,逐步推进农产品流通现代化,促进农业生产由单一注重生产环节向注重流通转变,实现数量型农业向效益型农业转变。
5、农技队伍的自身素质得到了提高
农技人员进村培训、指导得到了农村基层干部的充分肯定,受到了农民的普遍欢迎。通过系统培训,促进了农技人员的知识更新提高了自身的综合素质。通过新型农民培训工作的强力推进,督促检查,有力地促进了农业部门的良好社会形象。
6、特色效益农业发展加快
在新型农民培训项目的推动下,全区10大特色农产品农技推广示范基地发展日趋成熟,种植面积达1.5万亩,养殖量达1.2万头只,年产值约1.8亿元,示范基地农民人均增收800多元。“一村一品”、特色“专业村”得到长足发展,截至目前,全区有6个村被评为市级特色专业村,3个村被评为省级特色专业村。
四、存在问题
一是部门之间与部门内部没有形成合力。农业、科技、妇联、劳动、人事部门都组织过农民教育培训工作,除农业、教育等部门有比较系统、长久的培训外,其它部门都是只起一时之力,力度不够。
二是农民科技教育培训经费投入不足,培训范围还有待进一步拓展。由于现有的农业技术培训队伍力量还相对薄弱,培训条件相对滞后,加之地方财力有限,尚不能满足不断发展变化的新形势和广大农村干部群众对科技知识的需要。需要进一步加大资金投入和支持,用以加强师资队伍建设,改善教育培训条件。
三是培训条件与农民要求存在差异。多数农民希望参加短期技术培训,多数愿意参加2-3天的一事一训式学习,而且要求能够就近参加培训。“不方便”成为阻碍农民参加教育培训的第一因素。加大专业化、职业化的培训师资团队建设刻不容缓。
五、下一步打算
1、继续搞好专业技能培训。根据外出农民工因缺乏技能、收入偏低的实际,让农民工认识到通过参加培训、掌握技能的重要性,使他们主动地参与技能培训。定期不定期地宣传农民就业增收的典型和亮点,吸引更多的农民参加培训。利用现有培训资源和优势,加大培训力度,提高培训质量,使受训农民熟练掌握所学技能。
2、拓宽农民工转移渠道,增加就业岗位。以发展县域经济为重点,大力搞好
二、三产业的发展,加快农产品加工生产、服务业的发展,促进更多的农民就地就业。
3、继续抓实农业专业技术培训和农业科技示范培训。加快创新培训方式,挖掘培训典型,广泛宣传,营造良好的培训氛围。积极探索培训的新形式、新方法,精心组织好每一场进村培训和现场指导。着力抓好示范带动,注重培养农村实用人才和致富带头人。切实加强对新型农民培训工作的领导,确保培训工作落到实处。
一、本次我学到了新型职业农民素养与农业发展新理念,认识到新型职业农民需有一定的文化素养及专业技能。同时,专家对以工促农,以城带乡,发展阶级的基本判断,惠农政策解读,超级水稻高产栽培,测土配方施肥及有机质提升,改粳工程,高产优质良种应用与纠纷处理,农产品质量安全与面源污染控制,现代农业生产经营,农作物病虫害综合防控技术,农业减灾避灾技术,水稻机械育秧技术,理性看待转基因等等的讲解,都十分的精彩,也使我大开了眼界,深受启发。
二、通过本次学习,我提高了认识,懂得了仅仅依靠80亩的水稻收入是很微薄的,也没有出路,我下定决心回去后扩大生产,流转更多的土地,成立合作社,把所学技能带动乡亲们共同谋求生存,追求财富,服务社会。
三、经过这次学习,让我真正认识和体会到新型职农民培训的重要性与使命感,尤其我们安陆是农业大市,地广人多,农业生产简单,很多农民崇尚外出打工赚钱,弃荒田地,确实令人忧心。那么,安陆农业如何走呢?
我个人有几点小建议:
一是我市农业局进一步开展新型职业农民培训工作;
二是让新型职业农民在培训后,领导帮助其流转土地,扩大生产经营规模,使想种地的人有地可种;
三是集中全市专业化农业科技人才,服务于农村,服务于农民。
。现总结如下:
一、计划执行情况
一是按学员要求结合实际调整培训时间。进入年终,参加培训学员工作繁忙,根据学员要求和实际情况,本次采取白天与晚上授课相结合方式。既保证学员授课时间,又没有因临时学习计划的改变而影响授课质量和效果。二是适度调整授课内容,提高学员学习热情,满足学员需求。本次培训授课内容是由农办根据国家农民创业培训内容确定的。在授课时,授课教师根据学员要求和参训学员结构,适度调整了授课内容,使授课内容更加充实、更加具有针对性和实用性,受到学员普片欢迎。学员对授课教师给予了较高评价。
二、创造性地开展培训工作
1、编制详实的创业培训资料
为了使培训工作达到预期目标,在第一次青年农民创业培训讲义基础上,授课老师结合国家有关农业、农村和农民问题的政策,考虑农民的实际情况和学习兴趣,重新编写了《常德市青年农民创业人才培训资料》,内容更加充实、更加完整、更加实用。该资料在实际使用中,受到了参训学员的高度评价,为培训工作的顺利完成,起到了积极的作用。
2、科学设置培训内容,激发学员的学习热情
让农民从炕头、地头迈进桌头,是一个难题,让他们安心地坐下来学习,更是一个难题。为此,我们在授课时依据农民的特点,在趣味式教学、乐趣式教学、启发式教学上下功夫。在集中培训期间突出抓好“听”、“议”、“动”三项工作。在前一次培训基础上,使互动教学更加具有吸引力。
“听”。就是组织学员集中听老师讲课。授课教师认真学习了国家有关农村的政策和法规的要求,以编写的教材为基础,以把复杂问题简单化、定义问题趣味化、枯燥问题乐趣化为授课原则,采取丰富多彩的教学方式,把学员的人和心都留在课堂上。如向成干老师在讲解如何提高创业自信心时,就以“秀才赶考”故事融入到教学中,让每个学员在笑声中了解自信心重要性。陈桂平老师在讲课时风趣幽默,极大地调动了学员积极性,刘军棋老师能够结合常德本地情况授课、既幽默又有针对性。教师授课深入浅出,深受学员欢迎。
“议”。就是授课完后给学员一个交流的平台,有兴趣的学员可以说出自己目前创业情况及打算。展示自我,增进学员之间的了解,为以后交流、沟通提供更多信息。如桃源的敬友勇、武陵区印惠英等几位学员就谈了自己的创业和创业计划。这种交流既给学员提供了交流平台,也为学员展示自己提供了舞台,深受学员欢迎。
“动”。就是采取互动教学的方式活跃培训内容。在培训过程中,让学员根据老师提问回答一些问题。如:为了激发学员创业激情向成干老师举例猴子摘香蕉的故事,为了增强学员对管理的认识举了和尚分粥的故事,刘军棋、陈桂林老师在授课中也穿插了许多故事,通过学员参与,锻炼和提高了学员的表述能力、思维能力。从故事中、娱乐中深刻领会管理重要性。
总之,在集中培训过程阶段,我们充分地考虑了广大农民朋友的接受能力,通过大量的事实佐证,向广大的农民朋友展示一个道理:只要努力,就完全可以创办属于自己的企业;完全可以通过自主创业让自己和自己的家人过上富裕的日子,
三、参加培训学生的表现和社会效果分析
本次参加培训的学员比上一次人数多,年龄结构更复杂。有90年代出生的也有60年代出生的。思维方式、对知识的需求等都不一样。在交谈中得知,很多学员不是主动报名参训、而是“被参训”的。这部份学员是抱着完成任务的态度来的。但我们为了让每个学员来有所成、学有所获,利用课余时间我们去学员房间与他们进行了广泛接触与交流,听取他们意见与建议。鼓励他们去听课,当他们坐下来认真听课以后,怀疑的态度消失了,学习的热情上来了。从被动学习转变为主动学习,大家改变了原先态度,都说培训真的很有用,这样的培训要多办,以后他们一定主动参加。
在与学员交流沟通中也碰到了许多熟悉的面孔,他们都参加了第一次创业培训如安乡的王俊、桃源敬友勇等。问他们为什么还参加,他们都认为这种培训开拓了思维、拓展了视野、改变了观念,非常值得。虽然,耽搁了时间,但收获更大、更划算,对以后把企业做大做强更有用。
由于端正了学习态度,明确了学习目的,学员们听课认真、积极性更高、互动更多。下课了还围绕老师问问题、互相探讨。很多学员都说,时间虽短,但通过培训改变了很多固有观点,创业的激情更高了,自信心更强了,争取想办法早点创业,通过创业自己致富,也带动相亲近邻致富。
四、创业培训给我们的启迪
1、在广大的农村和农民中间,很多农民朋友都有创业的想法和原始冲动。只要加以培训引导,加以呵护、挖掘和扶持,他们就会奋力拼搏,成就事业。参加培训的学员,有的很年轻、学历高、思想新,如:临澧的刘立,本科毕业,1986年出生,安乡王俊,大学生村官,也是80后,石门向军,本科毕业88年出生等等,这样例子很多;有的有了自己的实体企业,如桃源的莫茂林,就有一个家具厂,;桃源敬友勇,创办了生态渔业已有一定规模;桃源黄俊超从职业技术学院毕业就开始创业,目前承包了山林搞综合养殖业,还有很多朋友准备创业。
2、以培训促创业,以创业带就业。通过创业培训,可以使农村的劳动力转移再由体能型就业向技能型就业转变的基础上,实现向创业型就业的方向迈进。
3、通过鼓励农民创办和经营企业,可以实现农产品的就地深加工。
4、如何加强政府、学校与农民创业交流与沟通,是值得深思的.问题。在培训中,许多学员都有一个愿望,就是希望政府多深入基层了解创业者需求,开展切合实际的培训,希望有专业技能、专业知识的教师做企业的技术顾问、管理顾问。
五、存在的主要问题
在创业培训实施过程中,我们积累了一些好的经验和做法,如根据农民需要灵活应用他们易于接受的教学方式、注重理论教学与技术指导、编写通俗实用的资料,同时也发现了一些值得关注的问题,主要表现在以下几个方面:
一是由于学员的文化基础与专业知识存在较大差距,给授课带来较大困难;学员对讲故事等比较有兴趣,对有参考价值的专业知识认识不够。
二是个别区县对此项工作重视程度不够,组织工作不力,给培训工作带来一定的难度。
六、建议
1、在培训学员选择上,应该有一个标准,让参与培训的学员的情况基本一致,这样更能保证培训效果。让想学习的朋友参加。
2、加强培训学员组织工作,确保参培学员数量和质量。
3、政府提供更好的创业平台,在资金、技术、政策上给予更多支持。
4、加强学校、主办单位和农民朋友的沟通,在讲义编写、课件准备等方面更能满足学员需要。
5、在鼓励银行贷款适当向有创业意识的农民倾斜的同时,建议在扶贫资金中安排一定的资金作为创业基金,通过周转使用,解决创业者创业初期遇到的资金问题。
5、政府搭台,让经验丰富的教师参与农民创业,为他们提供经营管理、销售、技术指导。
在乡党委、政府的高度重视下,在区农民科技教育培训中心、区农广校的大力支持下,我们认真贯彻、落实农业部《关于推进农业科技入户工作的意见》和《关于做好新型农民科技培训工程的通知》精神,按照推进新农村建设的总体要求,围绕农业农村经济发展的中心任务,以培养新农民、服务新农村为己任,紧紧围绕“三农”工作,以增加农民收入为核心,以“培养新农民、服务新农村”为宗旨,以“勤奋、自强、协作、创新”为班训,加大力度提高农民科技文化素质、经营管理水平和生产技能,围绕全乡的主导产业、主导品种、主推技术开展新型农民培训工作,认真组织实施农业科技培训的各项工作,现已全面结束,共完成8个班,400人,涉及5个村委会,取得了良好效果并积累了一定的新型农民培训的工作经验,为今后的培训工作奠定了坚实的基础,现将20xx年新型农民培训工作总结如下:
一、基本情况:
沿江乡位于麒麟城区以东5公里,交通方便,文化发达,经济繁荣,农业基础设施较好,具有丰富的劳动力资源,是多种优质农产品生产基地,素有“鱼米之乡”的美誉。
全乡下辖10个村委会,农业人口41775人,农村劳动力21728人,现有耕地24633亩,其中水田22267亩,旱地2366亩,20xx年农民人均纯收入4000元。农业主导产业有:花卉栽培、旱地蔬菜、蚕桑、水产养殖、畜牧养殖、林果休闲经济等。
我乡农村劳动力受教育程度较高,初中及初中以上文化程度的占劳动力总数的75.8%,小学文化的占24.2%。近年来,乡党委、政府对农民的教育和培训高度重视,以实用技术为主的各类培训已达1万人次。
二、培训工作开展情况
20xx年,我们把实施新型农民科技培训工程,作为全面提升农民科技素质、提高农业综合生产能力,促进农村经济发展和稳定的战略性措施来抓。在培训中,充分发挥各部门的职能作用,搞好组织协调、按上级要求和年初计划,使全乡的培训工程(来自)顺利开展。
我们组织专家、技术指导员入村调查,根据本地主导产业、优势产业和特色产业发展实际,以种植、养殖为重点,以积极发展“一村一品”主导产业为培训方向。培训内容以蔬菜、水果、蚕桑、花卉种植和畜牧养殖为主的农业实用技术、病虫害综合防治技术,以及农村的法律、法规、政策等,并联系实际推广农作物新品种、新技术、种植新模式,作物配方平衡施肥技术、化学促控技术、生物有机肥、标准化生产等技术。
在培训中,采取了一系列的组织措施,制定了较为完善的教学及管理制度、教学计划、教学日程、学员管理系统。以班为单位,总学时90学时,其中理论课辅导15天,实践指导不少于15次。每名学员都建立了二卡二表的学员档案。即:
《麒麟区新型农民科技培训学员登记卡》、《麒麟区新型农民科技培训学员学籍卡》、《麒麟区新型农民科技培训辅导培训登记表》、《麒麟区新型农民科技指导情况登记表》。
一年来共举办专业培训班8个,培训学员400人,入户咨询1000人次,重点培训了400个科技示范农户,示范带动了700个农户。
三、采取的措施和方法:
在新型农民科技培训项目实施过程中,我们把这项工程与“绿色证书工程”、“农村劳动力转移培训阳光工程”等项目相结合,广泛组织开展了农业实用技术培训,大力实施了农业部“农业科技入户春季行动”、“测土配方施肥春季行动”和“测土配方施肥秋季行动”。
上下联动,协调配合 沿江乡成立了新型农民科技培训领导小组, 以文件形式印发了《沿江乡新型农民科技培训工程实施方案》和《农业科技入户示范工程实施方案》,对培训目标、内容、对象、时间、方法等都提出了具体要求,由农科站具体负责,经作站、畜牧兽医站协助完成。
(二)抓住重点,整村推进。因地制宜,以基础条件较好的村为单位,按照“一乡一业、一村一品”的产业发展模式,举办多种形式的教学培训班,重点培养新农村带头人、农民技术员和骨干农民。围绕主导产业和资源优势,在村里举办各种实用技术培训班,积极开展培训、咨询、示范和推广服务,大力推广现代农业新技术、新成果、新品种和新方法。
(三)注重实效,方便农民。培训教师进村,及时将新农村建设的方针政策和农业新品种、新技术、新信息等传送给农民,同时要讲解和传授文化知识、新观念、新风尚以及健康生活、生态环境、经营管理、民主法制等方面的知识,满足农民的多样化需求。共发放(文章来自 www.)农民培训材料400多套1200多份,从而使学员能够在听取理论课的同时,有较系统完整的学习材料,为复习、自学提供了有利的条件,提高教学质量,巩固了教学成果。
建立培训教师下乡进村责任制。每个培训教师至少负责1个村的技术指导和技术服务的组织协调工作,负责制定培训方案,并在村里建立3-5个联系户,向农民发放技术明白纸和有关资料。
(四)点面结合,辐射带动。要抓好新型农民培训工作,典型引路,又要总结经验,积极引导、支持他们参加各种专业协会和技术协会,促进农民培训工作的全面开展。 (五)加强宣传动员,形成良好氛围。加强技术人员自身建设培训是农民科技培训工作顺利实施的关键。针对当前农业生产发展的新阶段和新要求,千方百计壮大培训服务功能,强化技术人员自身建设,内强素质外树形象,不断提高培训水平。
四、培训工作成效明显
一是提高了农民学科技、用科技的积极性。农民在培训中得到实惠,主动求教、主动咨询人次越来越多,要求参加培训的人数越来越多,热情高涨。培训培养了新一代农民的创业精神和创新意识,营造了学科学、用科学,依靠科技发展生产、发家致富奔小康的氛围。
二是促进了农业产业结构调整和农村经济的发展。通过加大新品种、新技术、配方施肥的培训力度,使农民的生产经营思维有了转变,应用新品种、新技术的人越来越多。
三是促进了特色农业发展、农民增收。“一村一品、一乡一业”的培训思路,推
动了主导产业水平的快速提高,扩大了新优技术的幅射面,成为农民致富增收的新支柱。
四是培养了农业技术员队伍和一批农村致富带头人。我们聘请了11名专业教师进村搞好技术指导,在开展培训的同时进行广泛的技术交流,尤其是乡村两级技术员在培训农民的同时也汲取新的知识,增强了为“三农”服务的意识和本领。同时,也培训培养了新一代农民的创业精神、创新意识和创业能力,学员把学到的知识运用于生产实践,在农业和农村经济发展实践中成为新一代的主力军,成为留得住、用得上的乡土人才。
通过20xx年的新型农民科技培训,参训学员的整体科技素质进一步增强,效益有了明显的提高,同时,带动周边农户扩大种养殖规模。如:庄家圩蔬菜专业的丁贵仙学员,通过培训学习,蔬菜种植面积由2.5亩扩大至5亩,引进新品种、新技术种植时鲜蔬菜,今年收入28000元,在丁贵仙的带动下,有25户农户参与种植甜玉米、小型甘蓝等时鲜蔬菜65亩,收到了每亩近6000元的经济效益;新圩蔬菜专业的孙艳梅学员,以前在城市打工,收入较低又无法照顾小孩,通过培训学习,在本村承包了3亩地,把学到的知识应用到实践中,今年收入比打工时增加了4000多元,而且还照顾到家里了;小坝圩蔬菜专业的杨小柒学员,通过培训学习,采用科学的栽培技术,在半年的时间内种植一茬小胡葱收入5000元;新发蔬菜专业的顾春妹学员,是远近闻名的种菜“专业户”,通过培训学习,以前她一年种两茬或三茬,今年她采用科学的茬口安排,种了四茬蔬菜,增加了5000多元的收入;余家屯优质稻种植专业的王宝开学员,通过这次培训,使原来比较零散的种植技术进一步系统化,并得到了提升,并进行水稻良种繁育,培训前亩单产622公斤,培训后亩单产672公斤,培训后比培训前亩增50公斤,亩增效益100元,辐射带动了周边20户水稻种植户参与水稻良种繁育,面积近80亩;鸡街蚕桑专业的陈小四学员,栽桑4亩,通过培训学习,掌握了各种蚕病的防治技术,以前消毒不当,蚕病发生比较严重,损失较大,现在用科学的消毒方法进行饲养管理,蚕病少了,产量增加了30%,比去年增加了20xx元;庄家圩生猪养殖专业的唐家富学员,通过培训,养殖技术得到了提高,在养殖过程中,把培训所学到的知识应用到实践中,采用“预防为主,综合防治”的猪病预防技术和科学的饲料混配技术,病猪少了,成本降低了,生猪养殖由原来的11头增加到了33头,收入增加了3.3万多元。
五、存在的主要问题
(一)部分村意识不强,组织管理水平不高,经验缺乏,使教学实施困难,培训效果受到影响,需要今后认真总结、完善。
(二)加强教师队伍建设,教师教学手段单一,方法简单,不能完全准确的表达和传授知识,教学效果受到一定的影响。
(三)资金不足,培训要求高,时间长,工作量大,教材及辅导材料需求量大,不能满足广大农民的愿望和要求,需要有大量的资金支持。
20xx年,我校在省市农委领导的关心,在县委县政府和县农委的正确领导下,围绕省农委下达的农民培训工程目标任务,扎实开展农民培训工作,按照农民培训项目实施的序时进度,稳步推进,截止11月底,全面完成了农民培训工作目标任务,又取得了新的工作实绩和较好的农民培训效果。为提高我县农村劳动力素质和就业能力,为加快推进响水农业现代化做出了新的贡献。
一、培训项目完成情况
⒈农业专项实用技术培训:省下达任务8000人,我县今年在1-5月份,以开展冬春农业科技大培训活动为举措,首轮在全县xx3个农业村集中农民培训184场次,培训11006人次;二轮培训在夏收秋种等农忙季节前举办112场次,培训农民8831人次,一、二轮完成实绩分别占目标任务数的xx7.5%和110.4%。⒉职业农民培训:省下达培训任务900人,我校全年举办了xx期培训班,共计完成培训种植业、养殖业、高效设施农业、合作组织管理员等职业农民903人,其中申报职业技能鉴定180人,分别完成目标任务数的100.3%和100%。⒊农业信息技能培训:省下达任务400人,我校与县委组织部远程办联合协作办班8期,共培训409人,完成目标任务数的102.3%。⒋地方持证农民培训:今年,我们积极配合县农委开展地方持证农民培训,认真制定方案,落实措施,任务分解到镇社区。通过县镇社区政府推动,农委牵头,农广校服务的上下协作培训机制,全年分镇社区组织开展了98期次地方持证职业农民培训班,共培训持证农民7504人,全面完成地方配套资金的计划目标任务。
二、开展培训工作的主要做法
1、强化培训组织发动。一是从农委及直属农业推广股站所校、各镇农业技术中心等单位抽调农技专家,优化20xx年度响水农民培训讲师团,调整充实73名中级以上职称的农技专家作为讲师团主要骨干,选聘县乡农业科技入户指导员159人为农民培训专兼职教师,壮大了培训教师队伍。二是深入调查研究,切实了解农民培训需求,结合各镇社区实际,制定切实可行的培训计划和实施方案。三是通过在广播、电视、网络等媒体上开设专栏等形式,广泛宣传中央的各项强农惠农政策,宣传开展农民培训工作的重要意义,造浓组织开展农民培训工作的良好氛围。四是争取领导重视,县镇村层层明确责任,签订培训协议,明白目标任务。
2、把握农民培训需求最佳时机。一是抓住防治禽流感时机,组织以承担养殖业为主的农民培训授课农技人员,分片包村包户,开展畜禽防疫检疫科技知识培训,结合送技送药上门,把农民急需的动物防检疫知识在第一时间送到农民手中,做到确保禽流感不发生,不传播,确保响水畜禽养殖业健康发展。二是抓住小麦防治赤霉病的的最佳时机,采取送培训,送技术,送药上门的方式,保证农民在适当的防治期间,及时应用科学的防治技术,杜绝小麦赤霉病发生,保证农民以最低的成本,达到最佳的防治效果。为此,我们印发专题明白纸10万余份,由科技入户指导员定村包户,送到农民手中。三是在夏种期间,突出推广水稻机械化育秧,插秧技术,推广秸秆禁烧综合利用技术,保障农民丰产增收。
3、创新培训工作新思路。在技术培训内容上,我们结合农业生产实际,从农民最需掌握的实用知识和技能入手,结合实际,确定培训三条主线。一是以现代高效农业的现代产业技术和主导品种、主推技术,动物疫病防控和农产
品质量安全开展培训,提高农民的现代农业生产技能。二是围绕促进农民增收和产业发展,加大培养具有较高专业技能、较大生产规模和较强产业能力的职业农民力度,采取集中培训相关专业新知识,现场示范传授实用新技术,组织参观创业示范园区看样板,农技人员与参训农民结对跟踪指导上项目的四个程序模式,帮助提高职业农民的专业技能和就业创业能力。三是针对农业自然灾害对农业生产带来的影响,迅速开展农业防灾抗灾技术培训,一旦出现异常灾情,立即组织相关技术力量奔赴田间地头,进村入户,及时为农民的农作物、畜禽诊断把脉、制定抗病救灾措施,并通过及时培训或电话手机告知参训农民,提高农业抗灾能力,保障农民增收。
在培训服务方式方法上,一是利用媒体资源下乡进村开展培训宣传。运用广播、电视、网络、科技直通车等载体将技术信息送到到田间地头和农民家中。根据全县主导产业和特色产业的发展需要,结合农时季节特点,采购一批农业科教片,制作重点的农作物植保、秸秆禁烧、测土配方施肥、畜禽防疫等专题讲座,在响水电视台《农业天地》栏目、远程教育网点播放,受到了广大农民的欢迎。二是围绕“一村一品”,突出针对性、实用性,讲课老师充分运用课件,标本,实物讲学,深入田头,大棚现场手把手教学。三是联系龙头企业、规模化产业专业合作社,培植为定点的农民培训实训基地。我们在326省道沿线高效农业示范带、黄圩香荷食品有限公司、六套山羊养殖基地、盐城费氏食品有限公司等地建立为现代农业科技培训基地。四是注重培植宣传典型,通过典型示范带动作用,以点带面扩大培训效果,今年我们在全县12个镇社区遴选了25个农广校的中专学员,宣传他们立志养殖业,大胆创业,初步形成有一定的规模,年获可观的效益,发展前景好,起到一定辐射带动作用的创业典型,在全县加以宣传推广。
在提高培训服务质量上。我们精心制定培训方案,落实培训时间表,在今年2-4月份,开展了“春季农业科技大培训村村到”的主题活动。5-6月份,先后开展了“防治禽流感”、“防治小麦赤霉病”的县乡农技人员进村包户行动活动。在7-8月份,农广校和县远程办,利用远程教育网点,农村中小学微机房等教学资源,相对集中开展“农业信息技能培训”活动,在9-10月份,先后开展了“稻麦高产创建”、“秋种三新技术推广”、“秸秆禁烧与能源利用”等的培训活动,在11-12月份,组织开展了以“农业科技入户”、“阳光工程职业技能”、“低收入户帮扶”为主题的培训活动。
在扩大农民培训的普及率,培训覆盖面上,我们侧重开展了全县 “xx个贫困帮扶村低收入户农民职业技能”的帮扶培训活动。先后专门邀请了扬州大学60 余人次的专家、教授来响水授课,为我县的低收入户农民提升了培训服务档次,保障低收入户农民积极创业,扩大规模,降低风险,稳步提高收入。在今年7月上中旬,专门举办了全县养羊产业技能培训班,104名养羊大户和专业户,全面学习和掌握了发展养羊产业知识,学会了养羊生产经营管理技能。经过申报考核,有90人申领职业资格证书。
三、培训取得的主要成效
1、农民培训的社会影响力持续加大。通过媒体、会议、开展农民培训活动的宣传,提升了农民培训的社会知晓率;通过农技人员多年数次的集中培训和田间指导,提升了农民培训的社会信任度;通过“科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人”的创新技术培训传授方式和方法,让农民经过听、看、学、做后,获得了明显的,实实在在的效益,不断激发农民参加培训的积极性,涌现出渴求农业技术,想创业,敢创业,创大业的农民愈来愈多。如我县南河镇薛荡村村民张秀海,他以种植大棚西瓜起家,创业增收后,
不断扩大发展梦,在320省道旁承包近300亩土地,采取了立体园艺,茬口间套种等现代农业管理技术,引种西兰花,一季收成达80余万元,他在发展高效农业的创业实践中不断尝到了新甜头。
2、农业产业结构不断优化。
在培训中,通过扎实推广新技术、新品种、新材料、新模式,促进了全县种养殖业生产水平的整体提高。一是高效农业规模持续扩大。今年持续新增高效农业面积 5万多亩。二是今年全县新增新兴养羊产业养殖大户 92 户。
3、农产品质量品牌意识不断增强。
在培训活动中,我们始终将农产品质量安全作为一个重要课题列入“培训菜单”。不仅向广大农民推广农产品标准化生产技术,而且向广大农民宣传树立农产品品牌创建意识。有效提高了农产品的市场竞争力。
四、存在问题
1、在职业农民培训中个别班次在培训对象的选择上把关不够严格,注重培训形式,放松对质量和效果的控制。
2、少数镇村实用技术对培训的组织准备工作不充分,对边远偏僻,交通不便的一些村民通知不到,培训不到,影响培训覆盖率。
五、20xx年工作打算
一、进一步扩大培训成效。继续通过加大宣传力度,运用媒体、网络、会议等途径,加强宣传农民科技培训教育的重要意义。造大农民培训工作声势,进一步调动广大农民参学参训积极性。
二、进一步提升培训绩效。总结经验,不断创新。继续联合县各级政府部门和社会团体,广泛参与农民培训工作,发挥优势,组织开展好农技专家“进园区,入大棚,走大户,到现场”等形式的第一线服务活动,坚持进村入户,
面对面、手把手传授农业生产新技术,帮助解决农民创业和生产实践中的实际问题,扩大培训效果。 三、进一步培植宣传典型。优选培植一批创业致富的农民培训典型,多形式进行宣传报道,不断扩大农民培训创业典型的示范辐射效应。
四、进一步探索职业农民培训创新。注重质量,选建好职业农民培训基地。年内选择新建3-4个职业农民实训基地。加大职业农民培训力度,把职业农民创业的带动示范作用发挥到极致,为响水现代农业发展再作新贡献。
二0一三年十一月二十八日
为了认真落实团中央促进青年就业创业的要求,引导广大青年转变就业观念,参与创业培训,拓展就业渠道,提高青年自身素质,帮助青年通过学校推荐上岗和自主创业实现就业,服务地方经济建设,我校团委结合工作实际,利用资源优势,开展了一系列就业和创业培训工作。现将工作情况总结如下:
一、依托基地狠抓培训
丰南职教中心始建于1992年,是首批国家级重点中等职业学校,并与11月经教育部批准成为首批276所国家级中等职业教育改革发展示范学校之一,唐山市仅此一所。我校现有在籍生4810人,教职工325人,学校开设数控、机电、电子电工与自动化、机修等3个专业,形成了以数控为特色专业,以机电、机修、电子电工自动化为骨干专业,其他专业共同发展的格局。
学校建有七大实训车间为一体、能容纳2000名学生同时实习的综合实训中心。数控专业实训基地被确定为国家级示范性实训基地,电子电工与自动化实训基地被确定为省级示范性实训基地。
我校团委依托现代化的实训基地,积极推行校企合作、工学结合、产教结合的特色模式,注重在校生实践能力的培养,狠抓技能培训,向实训要质量。毕业生一次性就业率保持95%以上,骨干专业就业率达100%。一大批优秀毕业生成为企业经理、中层领导、技术骨干,自主创业典型层出不穷。
我校团委协同培训处积极与区内外企业及政府职能部门联合开展各类社会培训,年均社会培训11000人次。学校被确定为河北省技能型紧缺人才培养培训基地、河北省“阳光工程”百家优秀单位。今年,我校申报并通过了包括机电、机修数控加工技术、计算机、电子商务五个大专业涉及维修电工、电焊工、钳工、车工、数控铣床工等16个公众的国家职业技能鉴定站资格,成为国家级职业资格认定的鉴定机构。一流的硬件设施和良好的办学效益,为我校赢得了承办唐山市职业教育与继续教育展示周及宣传月活动启动仪式的殊荣。
二、挖掘潜力服务地方
我校团委以服务当地经济建设为宗旨,积极外联,面向社会,面向农村,全方位开展各种培训服务。
1、积极服务“三农”,认真开展农村双带头人培养培训工程和农村劳动力转移培训工程。本年度共完成1525名新农村建设双带头人培养任务,设立农业机械化、农村经济管理、农村新能源开发与利用3各专业,选派31名骨干教师送课下乡。学生结业率达91%,学员满意率达100%。同时,我校团委与劳动人事和社会保障局联合,组织下岗职工再就业培训每年达3000人次。今年,与区物业管理公司、区旅游公司联合为谭仁杰景区培训职工三期,每期60人。
2、服务企业发展,为企业提供在岗培训、技能鉴定和技术支持。 我校团委组织青年专业课教师深入唐山市达丰焦化有限公司,历时三个多月为其培训在岗技工1500人次。今年年初,又与唐山国丰钢铁有限公司联合,签订了培训该厂2600名在岗维修工的合作协议。学校年均培训在岗职工达5000多人。
三、以赛促练比学赶帮
学校团委结合教务处推行学生期末技能考试制度,将技能考试成绩作为推荐学生上岗就业的一项指标,同时修订完善《学生技能大赛表彰激励办法》,落实学生技能大赛制度。团委充分发挥组织协调优势,结合专业部按计划组织各种学生技能竞赛、专业知识竞赛和学习竞赛活动,评选出技能标兵,学习能手,大力表彰优秀个人、优胜团体,营造人人学技能的氛围。
在今年河北省中等职业学校中等职业技术学校学生专业技能大赛中,我校参赛的8个代表队夺得5个团体二等奖、3个团体三等奖的好成绩。38名参赛选手分获一、二、三等奖。学校专门对省级技能大赛获奖师生给予了大力表彰,在表彰会上发放资金12000元。
四、第二课堂异彩纷呈
为拓展育人途径,激发学生广泛的学习兴趣,培养一专多能的技能型人才,团委组织开展自选商场式的第二课堂活动,学生可以自主选择、跨专业参加技能小组的学习和实训,为学生开阔眼界、提高动手能力提供了广阔平台。
五、创业典型激扬斗志
我校团委连同校报编辑部走访优秀毕业生中的创业典型,每学期组织1—2次优秀毕业生事迹报告会,联系工商联安排私营企业创业典型到我校作报告,他们的创业经历和实干精神激发了在校生的斗志,使学生们看到了职校生的`就业创业前景广阔,从而树立发奋学习,努力工作的决心。
为了认真贯彻落实县委、县政府“一个优先,五个重点”的重大举措,让xx镇青年农民能谋得一计之长,引导部分青年转变就业观念,参与创业培训、拓展就业渠道,提高青年自身素质,帮助青年通过自主创业实现就业,全力支持新县城的建设,加快推进灾后重建和社会事业的全面发展,根据统一安排,团县委结合工作实际,在xx镇行政区划内开展了一系列的就业培训和创业项目培训。现将工作开展情况作如下总结:
一、加强领导,高度重视
xx镇失地农民的就业安置直接关系到新县城的建设进度,关系到xx县整个社会政治稳定大局,关系到xx县的公共社会形象,随着新县城征地拆迁安置工作的开展,团县委在县委、政府的统一安排下,对青年农民的就业培训和创业支持工作高度重视,成立了以书记为组长的xx镇失地青年农民就业培训领导小组,制定了明确的、具有可操作性的实施方案,为青年农民送知识、送温暖、送工作、送岗位,关心失地农民、服务失地农民,抓住灾后重建的有利时机,就近就地大力开展失地农民就业、再就业与创业培训活动,开阔他们的视野,启发他们的思路,提高失地农民的再就业本领。
二、加大调查了解力度,切实掌握就业技能情况
为了将此项工作做深、做细,团县委组织志愿者在xx镇、xx镇开展了就业创业情况大调查,共计发送就业创业情况调查表3000余份,针对青年农民的基本情况、目前状态、就业、创业意向、求职渠道、希掌握的就业技能等方面,走村窜户,深入调查,了解和掌握青年农民的实际情况和困难,立足将青年就业创业工作推广下去,切实让老百姓享受到实惠的政策扶持。
三、认清形势,开拓创新,开展市场大调查
由于受到世界范围内金融危机的影响,我国各沿海城市的进出口加工企业受到重创,通过国家各项拉动内需政策,经济正在缓慢复苏,但是仍然造成大量的农民工返乡,就业压力增大。为了适应形势,团县委组织干部职工,认真学习灾后重建各项方针政策,充分发挥群团整合资源的优势,积极发挥其主观能动性,为县委、政府分忧解难。一是网络调查和宣传。认真学习了解国家各部委对市场刺激政策,市场未来发展前景,为了应对金融危机大力推进的各项目和产业。建立北川青年就业创业工作qq群,调动各大中企业的积极性,培养其为灾区做实事,帮助灾区群众重拾信心、重建美好家园的思想。二是市场调查。组织发动全国各地的志愿者在各自所处的城市做好市场调查,针对市场上最需要的技能进行调查,并由团县委进行汇总分析,寻找适合xx县灾区群众能力和素质的岗位。
四、全面落实政策,开展专业技能培训
通过前期的市场调查,针对金融危机下,市场对技术工人的需求并且结合xx县灾后重建实际,有针对性的开展青年农民技能培训,主要开设了羌绣工艺刺绣班,园林园艺裁培,电焊工,建筑施工人员,市场营销人员、保安等工种,并介绍到省内、山东各大企业,签定用工合同就业上岗。经过开班培训,三月份,使200名失地农民工拥有一种或多种技能,大大增加了社会竞争能力,同时缓解了社会稳定压力,推进了加快建设新县城的步伐。
五、下一步工作计划:
(一)继续做好xx镇失地青年农民工的技能培训工作
继续积极认真的完成县委、政府下达的任务,团县委将在4月内完成培训500名青年农民工的指标,并介绍就业。
(二)加大青年创业项目的宣传和推动工作
根据xx镇失地青年农民的实际困难,加大青年创业政策的宣传力度,调动广大青年朋友创业的积极性、主动性,团县委将积极争取灾区青年创业特殊的政策,通过成立“xx羌族自治县青年创业促进协会”,ybc青年创业基金、邮政储蓄小额贷款、青年创业大赛、青年创业典型评选表彰等方式对创业青年做好协调服务工作,鼓励自主创业,帮助他们寻找项目,寻找机会,争取创业启动资金,推进征地范围内青年的创业工作。
我来自夷陵区分乡镇天坑村,现在养殖山羊150多头,20xx年成立了农宝养殖专业合作社。经分乡畜牧兽医站推荐,我非常荣幸能参加新型职业农民培训班的学习。在班级中,承蒙大家的信任,推选我为畜牧一班的班长。
在这几天的培训时间里,我深深体会到老师的精心施教,班主任的热心组织,领导的关心问候。时间转瞬即逝,胜利的凯歌虽然敲响了第一阶段培训结束的钟声,但我却不能忘却领导的关怀,不能忘记老师生动的演讲,只因才疏学浅,不能将所有的感触言表于纸上。
本次培训机会,学员们都很珍惜,风雨无阻,在忘我的学习境界里,完成了一个由农民到学员的角色转换,实现一个由普通农民向新型职业农民成长的历程,虚心、诚恳地学习各项培训内容,学习的激情如久旱的甘露,老师生动的讲解如同我们精美的午餐,课外的文体活动增加了我们学习的趣味,可谓五彩班斓,百色百味,感谢他们的给予,感谢他们的奉献,让我们在享受中增长知识,在快乐中增长技能。
在这里,我们刚刚熟悉,虽有一万个舍不得,我们还是要到回到各自的生活地方,要学以致用,用所学的科学技能解决我们实际生活中遇到的新问题,更好的回报对我们满怀期望的农业局领导,服务社会,服务身边的人群。我期待,第二阶段和第三阶段的学习,让我们再相逢。
借此机会,我要代表全班感谢区农业科技培训中心领导及全体工作人员对这次培训班的精心组织和生活上的悉心照顾,感谢农业局、畜牧局、区畜牧技术推广站等各级领导对全体学员的关心和关爱,感谢各位老师对学员的辛勤授课和辅导。
摘 要:农民问题,特别是农民素质问题直接关系到三农问题的解决与落实。据统计,截至20xx年底中国义务教育即普九中,人口覆盖率达到99.7%,而在普九未能覆盖人口中,农村人口占绝大多数。十年树木,百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争?因此,提高农民素质是富民强国的重要举措,龙山县委县政府高瞻远瞩,深谋远虑,把20xx年确定为农民教育年,更是把20xx年确定为农民教育深化年。可以彰显出当前农民教育的重要性,农民教育是助推武陵山区这样落后又倍受国家重视的经济示范区经济发展的重要保障。结合一年来,龙山县农民教育取得的成绩与当前农民教育的现状,全县上下应紧抓县委县政府确定20xx年为农民教育深化年的大好机遇,切实加强农民就业创业技能培训,为全县农民教育再立新功。以促进龙山县域经济又好又快发展。关键词:农民教育 武陵山区 就业创业
一、多措并举促进农民就业创业
在社会主义市场经济发展的新阶段,做好促进农民就业创业及职业技能培训工作,为农民就业创业创造更宽松的环境,是统筹城乡经济社会发展的必然要求,是增加农民收入最直接的途径,是全面建设更高水平小康社会的客观要求,是解决“三农”问题的关键举措,更是推动身处武陵山区龙山县域经济发展的需要。各级政府在强化农民就业创业及职业技能培训实践中做了大量工作,创造了许多成功的经验,也取得了明显成效。如坚持就地转移、异地输出、返乡创业三策并举;坚持培训、就业、维权三位一体,加快建立促进农民就业创业的体制机制、
扶持政策和工作体系,加大农民培训力度,提高农民就业创业技能,促进农村劳动力实现充分就业,构建农民增收长效机制。
一是强化服务,为农民创造宽松的就业创业环境。信息不对称,自主创业面临融资难,职业中介不规范等问题都是影响劳动者就业的因素。为了给农民创造良好的就业创业环境,各地对自主创业的劳动者,通过组织创业教育和创业培训提高劳动者创业能力,通过实行税费减免、场地安排、小额担保贷款及贴息等政策和提供创业咨询及开业服务,为劳动者自谋职业和自主创业创造良好环境。针对城乡劳动者就业需要,公共就业服务机构及时收集、发布准确有效的岗位信息,免费提供就业政策法规咨询、职业供求信息、市场工资指导价位和职业培训信息发布、职业指导和职业介绍、就业援助、就业失业登记等服务。
二是强化培训,提高农民的就业创业能力。对农民来说,光有就业创业的意愿还不够,关键是要有就业创业能力。为了提高就业创业能力,各部门应贴近市场、贴近企业、贴近农民意愿和要求,开展有针对性的职业技能培训。如为农民工提供在岗技能提升培训,为农村新成长劳动力提供劳动预备制培训,为有创业愿望和能力的农村劳动者提供创业培训等。
三是强化指导,确保农民就业创业取得实效。根据不同区域、类型的农民就业创业需要,采取不同的政策措施,创新农民就业创业的新形式、新内容、新方法,有重点地推进农民就业和创业。以市场为导向,建设统一开放、竞争有序、城乡一体的人力资源市场体系,发挥市场在促进农民就业创业中的基础性作用,确保农民就业创业取得实效。
四是消除歧视,落实农民进城就业创业政策。全面清理取消针对农民进城就业的限制性政策、歧视性规定和不合理收费。根据农民工的就业特点和社会保障需求,逐步解决农民工工伤保险、医疗保障、养老保险等问题,妥善解决农民工
子女入学、就医等后顾之忧,巩固提高农村劳动力转移就业工作成果,健全维护农民工权利的制度保障机制,构建和谐稳定的劳动关系,让有条件的进城务工农民真正变为市民。
二、为农民创业就业提供优惠政策
一是农民可享受与城市居民均等的公共就业服务。在劳动就业服务问题上,城乡分割,农村相对比较薄弱,应确立城乡统筹就业、平等就业的基本原则,让就业政策和就业服务逐步延伸到农村、覆盖到农民,健全农村公共就业服务体系。坚持统筹城乡就业,构建城乡一体就业管理服务体系,将政府促进就业的管理体系、公共就业服务体系、就业培训体系由城市向农村延伸覆盖,形成城乡经济社会发展一体化。农村公共就业服务体系按照“县有窗口、镇有站所、村有人员”的要求,向农村延伸、向农民覆盖。做到乡镇劳动保障机构组织、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”。在村设立专兼职劳动保障协理员或信息员,有条件的地区可以建立村级劳动保障服务站。
二是农村就业困难人员可享受就业援助。农村零转移家庭贫困劳动力,在自愿申报、逐级审核、公示确认的基础上发给《再就业优惠证》,凭证可享受城镇就业再就业扶持政策。乡镇村劳动保障基层平台,通过提供制度化的就业援助服务、公益性岗位安置等措施,促进贫困农户就业脱贫,力争使每个有劳动力的贫困农户至少有一人实现稳定就业。
三是农民参加培训可获补助。对农民参与职业技能培训的,财政可适当给予补助,有条件的地方实行免费培训。对贫困农户中有转移就业愿望的劳动者,扶持其自主选择适合工种《国家职业资格证书》的,财政可给予一定奖励补助,鼓励农民提高职业技能。
四是农民可享受城市居民创业的优惠政策。凡是法律法规未禁止的行业和领域,都应允许和支持农民进入,拓展农民创业发展空间。对各类城乡创业主体采取一视同仁的政策,取消歧视性的身份限制、行业限制,营造公平创业的环境。鼓励农民返乡创业,返乡创业的农民享受与外地客商同等优惠政策。对创业农民初创的小企业,可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限。对农村流动性小商小贩,免予税务登记和免收工商行政管理各项费用。
五是农民创业场所可统筹解决。农村集体建设用地,优先安排本集体经济组织农民创业用地。农民获得的土地使用权,可以按照相关规定设定抵押。鼓励在开发区、工业集中区建设廉租标准厂房,作为农民创业基地,引导农村创业者集中经营、集聚发展。对从事农业、林业、牧业、渔业、园艺等种养业所需的荒山、荒滩、荒地,可通过拍卖取得开发使用权。对农民创业登记涉及经营场所的,要予以适当放宽照顾。
三、切实加强农民职业技能培训
当前,国际金融危机使国家经济发展遇到前所未有的困难,没有一技之长的农民就业就更加困难。农民整体素质和就业技能偏低,不仅制约了其就业创业的规模和速度,也制约了其就业创业层次的领域会越来越窄。加强农民职业技能培训不仅事关其经济收入的提高,而且影响其社会地位的提升。
一是建立政府主导的农民职业技能培训投入机制,拓展培训内容。将农村劳动力的培训纳入公共财政支持范围,鼓励围绕市场需求开展“订单培训”和“定向培训”,提高农民工择业竞争能力;围绕产业结构调整和企业技术改造新开工项目开展职业技能培训,提高农民工就业的适应能力;围绕回乡创业组织开展创业培训,提高农民工的自主创业能力;围绕农业现代化、产业化开展农村实用技
术,提高返乡农民工的农业技能;对青年农民工开展劳动预备制培训,适当延长培训期限,强化职业技能实训,使其至少熟练掌握一项职业技能。
二是整合培训资源,建立与需求相适应的培训机构。实施县级职业教育中心专项建设计划,至少重点办好一所起骨干示范作用的职业教育中心,并以其为龙头构建农村职业教育网络。改善县级职业教育中心、技工学校办学条件,加强乡镇成人中心校建设。支持各类职业技术院校扩大面向农村招生的规模,鼓励农村初、高中毕业生接受正规职业技术教育,鼓励有条件的普通中学开设职业教育课程。加强农村职业教育师资和教材建设。充分利用现有职业教育培训资源和条件,依托县级职业教育中心,加快农村职业教育实训基地建设步伐,逐步完善职业教育实训体系。充分调动民资、外资、行业和企业办学的积极性,大力推动办学主体多元化。按照公平竞争原则,完善多远办学的政策,简化审批程序,把民办职业技能培训机构作为职业教育培训的重要组成部分,营造公办院校和民办院校相互促进、共同发展的新格局,为农村职业培训注入新的活力。
三是注重实效,多形式开展农村劳动力职业教育培训。举办多领域、多渠道、多形式的职业教育培训活动,努力提高农村劳动力的文化知识、社会公德和职业技能培训等综合水平。鼓励职业教育培训机构以就业为目标,以市场为导向,创新培训形式,合理确定培训专业和培训规模,提高培训的针对性和实效性;实行校企联合办学,开展“订单培训”;实行校校联合办学,开展“定向培训”;实行职介培训机构联合办学,开展“储备性培训”。
四是开展“特色”培训。其主要内容包括:一是职业技能培训。区分不同行业、不同工种、不同岗位,对外出就业的农村劳动力进行基本节能和技术操作规程的培训。二是政策、法律法规知识培训。帮助外出就业的农村劳动力及时了解有关务工经商、投资创业及回乡创业等方面的政策和规定,熟悉《劳动法》《安
全生产法》《职业病防治法》《消费者权益保护法》《农村土地承包法》《治安管理处罚条例》等法律法规,增强遵纪守法意识,保护自身合法权益。三是安全常识和公民道德规范培训。主要学习安全生产、公共交通规则等常识,增强他们预防和处理不测事件的能力。教育进程的农村劳动力养成良好的道德规范,树立建设城市、爱护城市、保护环境、遵纪守法、文明礼貌的社会公德。
对处于老、少、边、穷地区的武陵山区来说,农民素质的提高、科技培训、转移就业不仅仅是一个民生问题,更可以说是关系这一地区经济发展、社会稳定的一项大事。加强农民教育不应仅仅着眼于农业科技的培训上,更应该用长远的战略思维来谋定而后动。切实加强青年自主创业就业,以实现农业产业现代化长远发展,为促进龙山县域经济的持续快速发展提供坚实的基础。