这里给大家分享17篇市检察院反贪局开展法治理念教育学习活动小结-活动总结,供大家参考。
市检察院反贪局开展法治理念教育学习活动小结-活动总结
一、学习和深刻领会执法为民理念的科学内涵,具有重要的实践意义。
树立执法为民理念,要突出强调以下几个方面内容:
1、一切为了人民
一切为了人民,就是要把维护人民的利益作为检察工作的根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,满足人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益,作为政法工作的根本出发点和落脚点。具体到检察实践中,就是要把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准。要恪尽职守,预防和惩治犯罪,保证公民的人身权利、财产权利和民主权利不受侵犯。反贪部门要积极履行自己的职责,做好预防和惩治犯罪的工作,使犯罪分子得到及时、有效的惩处。要根据社会发展的形势变化,及时把握人民群众不断变化的利益诉求,为建设社会主义和谐社会做贡献。
2、一切依靠人民
走群众路线是我们的优良传统。当前,检察工作仍然需要走群众路线。只有走群众路线,深入基层,深入群众,才能了解人民群众的疾苦,了解人民群众对检察工作的要求和愿望,了解人民群众的利益所在;才能使检察工作符合人民群众的实际要求,才能有效解决人民群众的.实际困难和问题,才能赢得人民群众的理解和支持,才能树立检察机关和检察干警在人民群众中的良好形象。
二、牢固树立执法为民理念,认真做好本职工作
1、严格执法,实事求是
要增强宗旨观念、群众观念,实实在在地为人民群众谋利益。在检察工作中,要心中时刻装着人民,人民群众最关心什么、希望什么,我们的工作重心就指向什么;人民群众对哪些方面不满意,我们就重点整改哪些方面的问题。
2、文明执法
文明执法是社会主义道德规范对检察工作的基本要求,是社会主义政治文明和进步的表现,是检察机关执法为民的本质要求和外在体现。文明执法,有助于化解矛盾,增强人民群众对检察工作的信任。执法工作遇到大量的问题都是人民内部矛盾,大多数当事人也都是通情达理的。只要检察干警晓之以理,动之以情,工作做到位,多数当事人都能自觉接受和履行处理决定。
3、清正廉洁
践行执法为民的理念,检察干警必须清正廉洁,确保权为民所用,确保人民赋予的权力不成为谋取私利的工具。正确行使人民赋予的权力,决不能以权谋私。检察机关肩负着反腐倡廉的重任,每个干警都应该正人先正己,加强自身的修养,既注意八小时之内的公正形象,也要注意八小时以外的生活清廉。
市检察院反贪局开展法治理念教育学习活动小结
按照全国政法工作会议的部署、省院和市院党组的要求,市院反贪局开展了社会主义法治理念教育,把执法公正、一心为民作为根本指导方针,用正确的执法理念指导检察工作。在教育活动中,我们对社会主义法治理念的有关问题进行了学习和思考,深化了认识,执法行为更加规范。
一、学习和深刻领会执法为民理念的科学内涵,具有重要的实践意义。
树立执法为民理念,要突出强调以下几个方面内容:
一切为了人民
一切为了人民,就是要把维护人民的利益作为检察工作的根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,满足人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益,作为政法工作的根本出发点和落脚点。具体到检察实践中,就是要把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准。要恪尽职守,预防和惩治犯罪,保证公民的人身权利、财产权利和民主权利不受侵犯。反贪部门要积极履行自己的职责,做好预防和惩治犯罪的工作,使犯罪分子得到及时、有效的惩处。要根据社会发展的形势变化,及时把握人民群众不断变化的利益诉求,为建设社会主义和谐社会做贡献。
一切依靠人民
走群众路线是我们党的优良传统。当前,检察工作仍然需要走群众路线。只有走群众路线,深入基层,深入群众,才能了解人民群众的疾苦,了解人民群众对检察工作的要求和愿望,了解人民群众的利益所在;才能使检察工作符合人民群众的实际要求,才能有效解决人民群众的实际困难和问题,才能赢得人民群众的理解和支持,才能树立检察机关和检察干警在人民群众中的良好形象。
我们必须清醒地认识到,没有人民群众的支持,检察工作就会成为无源之水、无本之木。没有人民群众的支持与配合,无论你的侦查设备多先进、无论你有多充足的`警力、无论你有多充足的经费,如果脱离了人民群众,人民群众不支持、不配合,检察工作就耳不聪、目不明,就无法解决破案难、取证难、追逃难等问题。当前,一些地方发生犯罪案件,无人报案、无人作证、无人提供线索,于是一些干警就产生了畏难情绪,觉得群众工作不好做,甚至抱怨群众觉悟低。这说明我们的一些干警还没有真正掌握走群众路线的方法和本领,没有了解到人民群众的真实想法,没有把群众工作做到位。我们的干警在接待当事人时,一要注意态度,二要注意方法,要将心比心,认真考虑群众的立场、观点和利益。
二、牢固树立执法为民理念,认真做好本职工作
执法为民是党和人民对检察工作的根本要求,是检察工作的出发点和落脚点。广大检察干警要真正落实执法为民的各项要求,要在思想上、工作上、作风上严格要求自己。要作到立足本职,严格执法、公正执法。
严格执法,实事求是
要增强宗旨观念、群众观念,实实在在地为人民群众谋利益。在检察工作中,要心中时刻装着人民,人民群众最关心什么、希望什么,我们的工作重心就指向什么;人民群众对哪些方面不满意,我们就重点整改哪些方面的问题。
文明执法
文明执法是社会主义道德规范对检察工作的基本要求,是社会主义政治文明和进步的表现,是检察机关执法为民的本质要求和外在体现。文明执法,有助于化解矛盾,增强人民群众对检察工作的信任。执法工作遇到大量的问题都是人民内部矛盾,大多数当事人也都是通情达理的。只要检察干警晓之以理,动之以情,工作做到位,多数当事人都能自觉接受和履行处理决定。反过来,即使案件处理结论是公正的,只是由于干警的工作方法简单、态度粗暴,也往往会引起当事人的怀疑和不信任,从而引发上诉、申诉甚至形成上访。更有甚者,有的干警在工作中,粗暴对待当事人,不但没有实现执法目的,反而激化了矛盾,引起群众不满,影响了执法机关的形象。所以,文明执法,事关重大、意义重大。干警对待人民群众说话要和气,态度要和蔼,办事要热情,服务要周到,考虑要细致。要多给群众提供便利,不给群众增添麻烦。要注意尊重当事人的人格尊严。对待当事人不侮辱、不挖苦、不嘲讽,对当事人要耐心听取他们的陈述、申辩和申诉,不能因自己的主观好恶而影响对当事人的态度。
清正廉洁
践行执法为民的理念,检察干警必须清正廉洁,确保权为民所用,确保人民赋予的权力不成为谋取私利的工具。正确行使人民赋予的权力,决不能以权谋私。检察机关肩负着反腐倡廉的重任,每个干警都应该正人先正己,加强自身的修养,既注意八小时之内的公正形象,也要注意八小时以外的生活清廉。
总之,社会主义法治理念教育活动才刚刚开始,我们一定要加强学习,努力工作,接受监督,树立社会主义法治理念,为人民掌好权、用好权,做一名党和人民信任的执法者。只有坚定地树立执法为民理念,并在工作中、生活中严格要求自己,防微杜渐,才能在纷繁复杂的形势面前,经受住金钱、权力、人情的考验和诱惑,才能公正地人民群众执法,做一名优秀的人民检察官。
市检察院反贪局开展法治理念教育学习活动小结 -活动总结
市检察院反贪局开展法治理念教育学习活动小结按照全国政法工作会议的部署、省院和市院党组的要求,市院反贪局开展了社会主义法治理念教育,把执法公正、一心为民作为根本指导方针,用正确的执法理念指导检察工作。在教育活动中,我们对社会主义法治理念的有关问题进行了学习和思考,深化了认识,执法行为更加规范。
一、学习和深刻领会执法为民理念的科学内涵,具有重要的实践意义。
树立执法为民理念,要突出强调以下几个方面内容:
1、一切为了人民
一切为了人民,就是要把维护人民的利益作为检察工作的根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,满足人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益,作为政法工作的根本出发点和落脚点。具体到检察实践中,就是要把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准。要恪尽职守,预防和惩治犯罪,保证公民的人身权利、财产权利和民主权利不受侵犯。反贪部门要积极履行自己的职责,做好预防和惩治犯罪的工作,使犯罪分子得到及时、有效的惩处。要根据社会发展的形势变化,及时把握人民群众不断变化的利益诉求,为建设社会主义和谐社会做贡献。
2、一切依靠人民
走群众路线是我们党的优良传统。当前,检察工作仍然需要走群众路线。只有走群众路线,深入基层,深入群众,才能了解人民群众的疾苦,了解人民群众对检察工作的要求和愿望,了解人民群众的利益所在;才能使检察工作符合人民群众的实际要求,才能有效解决人民群众的实际困难和问题,才能赢得人民群众的理解和支持,才能树立检察机关和检察干警在人民群众中的良好形象。
我们必须清醒地认识到,没有人民群众的支持,检察工作就会成为无源之水、无本之木。没有人民群众的支持与配合,无论你的侦查设备多先进、无论你有多充足的警力、无论你有多充足的经费,如果脱离了人民群众,人民群众不支持、不配合,检察工作就耳不聪、目不明,就无法解决破案难、取证难、追逃难等问题。当前,一些地方发生犯罪案件,无人报案、无人作证、无人提供线索,于是一些干警就产生了畏难情绪,觉得群众工作不好做,甚至抱怨群众觉悟低。这说明我们的一些干警还没有真正掌握走群众路线的方法和本领,没有了解到人民群众的真实想法,没有把群众工作做到位。我们的干警在接待当事人时,一要注意态度,二要注意方法,要将心比心,认真考虑群众的立场、观点和利益。
二、牢固树立执法为民理念,认真做好本职工作
执法为民是党和人民对检察工作的根本要求,是检察工作的出发点和落脚点。广大检察干警要真正落实执法为民的各项要求,要在思想上、工作上、作风上严格要求自己。要作到立足本职,严格执法、公正执法。
1、严格执法,实事求是
要增强宗旨观念、群众观念,实实在在地为人民群众谋利益。在检察工作中,要心中时刻装着人民,人民群众最关心什么、希望什么,我们的工作重心就指向什么;人民群众对哪些方面不满意,我们就重点整改哪些方面的问题。
2、文明执法
文明执法是社会主义道德规范对检察工作的基本要求,是社会主义政治文明和进步的表现,是检察机关执法为民的`本质要求和外在体现。文明执法,有助于化解矛盾,增强人民群众对检察工作的信任。执法工作遇到大量的问题都是人民内部矛盾,大多数当事人也都是通情达理的。只要检察干警晓之以理,动之以情,工作做到位,多数当事人都能自觉接受和履行处理决定。反过来,即使案件处理结论是公正的,只是由于干警的工作方法简单、态度粗暴,也往往会引起当事人的怀疑和不信任,从而引发上诉、申诉甚至形成上访。更有甚者,有的干警在工作中,粗暴对待当事人,不但没有实现执法目的,反而激化了矛盾,引起群众不满,影响了执法机关的形象。所以,文明执法,事关重大、意义重大。干警对待人民群众说话要和气,态度要和蔼,办事要热情,服务要周到,考虑要细致。要多给群众提供便利,不给群众增添麻烦。要注意尊重当事人的人格尊严。对待当事人不侮辱、不挖苦、不嘲讽,对当事人要耐心听取他们的陈述、申辩和申诉,不能因自己的主观好恶而影响对当事人的态度。
3、清正廉洁
践行执法为民的理念,检察干警必须清正廉洁,确保权为民所用,确保人民赋予的权力不成为谋取私利的工具。正确行使人民赋予的权力,决不能以权谋私。检察机关肩负着反腐倡廉的重任,每个干警都应该正人先正己,加强自身的修养,既注意八小时之内的公正形象,也要注意八小时以外的生活清廉。
总之,社会主义法治理念教育活动才刚刚开始,我们一定要加强学习,努力工作,接受监督,树立社会主义法治理念,为人民掌好权、用好权,做一名党和人民信任的执法者。只有坚定地树立执法为民理念,并在工作中、生活中严格要求自己,防微杜渐,才能在纷繁复杂的形势面前,经受住金钱、权力、人情的考验和诱惑,才能公正地人民群众执法,做一名优秀的人民检察官。
二○○六年六月十四日
开展社会主义法治理念教育活动小结
4月底5月初政法委下发了社会主义法治理念教育活动方案,省、市院也召开了两级院电视电话会议,会后,XX县检察院党组高度重视,立即行动起来,召开了党组会议并结合实际,制定了活动方案和学习培训计划,进行了总动员,积极投身于教育活动之中。一.领导重视,完善措施
5月13日召开了专题党组会议,对社会主义法治理念教育活动的指导思想、目标任务、方法步骤等均作了具体的安排。并按照活动要求,成立了以XX检察长为组长的教育活动领导小组,做到以检察长负总责,分管领导各负其责,政治处牵头组织,各部门密切配合,形成全院上下齐抓共管的工作格局。当日下午即召开了全院干警社会主义法治理念教育动员大会,认真学习罗干书记、贾春旺检察长在社会主义法治理念研讨班和高检院会议上的重要讲话以及上级院领导在电视电话会上的.讲话,要求院各部门结合实际、突出重点,切实按照活动5个阶段的具体要求扎实有效地开展好工作,紧紧贴近检察工作实际,着力解决突出总题,务求实效。
二.抓住关键,突出重点
教育活动中紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个专题,分层次、分专题、有针对性地组织全体检察人员认真学习。及时组织检察人员收看中央政法委和中央电视台组织的电视专题讲座,学习报刊杂志上的有关重要文章。重点做到六个结合,一是把社会主义法治理念教育同社会主义荣辱观教育结合起来。引导检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立“八荣八耻”荣辱观,弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德。二是要把社会主义法治理念教育与深化创建学习型检察院活动结合起来。按照社会主义法治理念的要求,深入推进检察改革,不断创新检察业务工作机制和队伍管理机制。三是要把社会主义法治理念教育与开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动结合起来。坚持边教育、边改进、边建设,着力解决法律监督能力不高、执法思想与执法作风不端正以及违法办案、贪赃枉法等突出问题,把各项执法活动纳入规范有序的轨道,不断提高执法规范化水平,确保严格公正文明执法。四是把社会主义法治理念教育与开展全员业务技能竞赛活动结合起来。将社会主义法治理念教育与全员业务技能竞赛活动结合起来,全面提高检察干警的思想政治理论水平和岗位业务技能,提高干警的执法水平。五是要把社会主义法治理念教育与加强检察机关文化建设结合起来。通过开展健康向上、丰富多采彩的检察文化活动,大力弘扬检察机关“强化法律监督,维护公平正义”的主旋律,努力展示检察干警立检为公、执法为民的时代风采。六是要把社会主义法治理念教育与推动检察工作结合起来。紧紧围绕检察工作主题和总体要求开展教育,在学习教育中提高法律监督能力,推进检察工作,用检察工作的成果来检验教育活动的实际效果。
三、载体多样,扎实有效
教育活动采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合等方式开展活动。合理编制学习计划.充分周二学习日,通读《社会主义法治理念教育读本》,开设网上学习园地.读书班、举办干警座谈会、理念研讨会、写学习笔记、集中培训,收看五个专题片,适时邀请党校教师作社会主义法治理念报告,撰写心得体会和理论研讨论文等等.并建立教育活动音像档案,切实做到 “三到位六确保”,即学习时间、人员数量、内容深度到位,确保学习内容详实、课程安排合理、学习笔记完整、考评记录客观、心得体会真实、学习培训扎实有效。为进一步深化教育活动的深入开展,又结合实际,相继开展了“检察官送法进农村'”和“党员检察员爱心奉献”活动,本着求真务实的态度,扎扎实实的作风,为农民解决实事.好事,为服务新农村建设做出努力.通过学教活动,干警的执法理念进一步增强,执法行为进步规范,人民对检察工作的满意度进一步提高。
司法局社会主义法治理念教育活动开展情况总结 -活动总结
社会主义法治理念教育活动开展得有声有色我局自开展社会主义法治理念教育活动以来,全系统工作人员严格按照上级的统一安排部署,坚持在工作中学习,以学习促工作,社会主义法治理念教育活动开展得有声有色,受到了市、县政法委的高度评价。
一、严密部署,组织领导到位。首先,局党组高度重视社会主义法治理念教育活动,多次召开党组会、局务会研究部署教育活动的开展,制定了详细的实施方案,并分阶段制定了具体工作计划。其次,成立了教育活动领导小组,由党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,相关股室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责教育活动的日常工作与督查。再次,局领导实行分片包干联系制度,五名局领导成员除按分管工作负责抓好机关股室的法治理念教育活动外,还分别负责联系3个司法所,具体指导、督促教育活动工作的开展。
二、狠抓落实,教育培训到位。学习培训阶段是社会主义法治理念教育活动的关键阶段。我们采取集中学习与个人自学相结合,专题辅导与座谈讨论相结合等形式,认真学习社会主义法治理念的基本要求,准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,每名干警都作有一万字以上的学习笔记。围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个专题,由局领导精心备课,作专题辅导,专题辅导时间达20小时,参学人数达185人次。同时,在专题辅导后,组织集中讨论,谈心得体会,干警撰写心得体会75篇,论文5篇。教育领导小组4次下乡督查司法所法治理念教育活动开展情况,司法所都按县局要求完成了教育培训任务,司法所干警的执法理念进一步端正。
三、发挥职能,确保活动实效。社会主义法治理念的根本要求是做到执法理念进一步端正,执法能力进一增强,执法行为进一步规范。为此,我们把法治理念教育与充分发挥司法行政职能相结合,在学习培训的基础上,组织全体工作人员认真对照社会主义法治理念五个方面的`具体要求,找出自身存在的突出问题,在工作中整改,以整改促进工作,确保教育活动实效。一是尽职调解,维护社会大局稳定。现阶段,是社会矛盾多发期。我局组织全体工作人员紧紧围绕党委、政府的中心工作,积极参与社会治安综合治理,预防和化解民间矛盾纠纷。自开展社会主义法治理论教育活动以来,组织全县开展大规模矛盾纠纷排查2次,发现纠纷苗头53起,全部消除在萌芽状态,化解 件5起,制止群体性械斗3起。二是诚信执业,确保服务质量。诚信服务是我局对法律服务人员的基本要求,社会主义法治理念教育更要求全体法律服务人员恪守职业道德和执业纪律。自开展社会主义法治理念教育以来,县公证处着力提升自身形象,打造公证精品工程,服务领域与服务环境提升了一个档次。全体律师与法律工作者坚持服务为民的理念,尽力维护当事人的合法权益,维护法律的尊严。律师事务所的管理逐步完善,规章制度进一步建立健全。基层法律工作者的服务意识明显增强,服务水平明显提高。全县法律服务工作出现了管理规范、质量优良、执法公正的可喜局面。三是加强法制宣传,提高全民法律素质。法制宣传是实现依法治国,建设社会主义法治国家的基础性工作。我们将社会主义法治理念教育与法制宣传工作结合起来,充分发挥法制宣传这块平台的作用,在法制宣传中增强社会主义法治理念教育内容,培养广大公职人员特别是政法干警的社会主义法治理念。同时,将社会主义法治理念宣传到群众,让人民群众逐步树立法治理念,提高全社会的法治化水平。
县政法部门开展社会主义法治理念教育活动综述-工作总结
县政法各部门自20××年8月开展形式多样、各具特色的社会主义法治理念教育活动以来,全县政法建设得到进一步加强,政法干警的执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,人民群众对政法队伍和政法工作的满意程度进一步提高。
领导重视,高标准启动教育活动。县政法委按照上级统一部署,于去年8月末召开了全县政法干警社会主义法治理念教育活动动员大会,并把社会主义法治理念作为县理论中心组学习的一项重要内容进行认真学习和研究。县政法委制定了《关于在全县政法系统开展社会主义法治理念教育实施方案》,成立教育活动领导小组,下设了办公室。开展活动以来,县政法委定期组织召开法治理念教育活动汇报会,政法委领导亲自到基层派出所进行调研,督促检查教育活动的开展情况。
周密部署,精心组织教育活动。
各政法部门结合本部门的业务特点,及时制定了实施方案,成立组织。建立了县政法委班子成员联系各政法部门制度,定期深入各政法部门检查指导活动的开展情况,形成了一把手亲自抓,主管领导具体抓的.领导体制和工作格局。
创新载体,教育活动各具特色。
县政法委把法治理念教育活动与县直机关开展的“五比五争创”活动紧密结合,创建“学习型、文明型、服务型”机关。开展“五个好”活动:政治学习时每人上好一堂课,每名班子成员与所分管的业务相联系写好一篇调研文章,支部开好一次民主生活会,每个人要为机关建设提一个好建议,每人写好一篇心得体会。县政法委还在全县政法系统组织开展了“十佳基层政法单位”和“十佳政法干警”评选活动,利用媒体广泛宣传法治理念教育活动中涌现出来的先进单位和个人,树立了政法队伍的良好形象。
敞开大门教育,找准存在问题。
县政法机关在法治理念教育活动中把群众是否满意作为教育活动是否取得实效的关键所在。各政法机关通过自己查、交叉找、大家帮的方式查找自身存在的不足。
“对症下药”,切实整改提高,建立长效机制。
针对查摆出来的问题,各部门都积极采取相应的措施,认真加以整改。县政法委对于单位内部的管理重新明确了各项制度,并公示上墙。进一步规范了全县政法队伍的教育和管理,夯实基层基础,落实各项措施,建立“五网合一”工作网络,制定出台了综治、维护稳定有功人员的奖励办法,切实加强情报信息建设,确保了全县的社会稳定。县政法委还将整合基层政法资源,在乡镇建立政法工作委员会,建立长效机制。
法治理念教育活动总结
自社会主义法制治理念教育开展以来,我局站在讲政治的高度,积极行动、严格落实,其工作主有如下几个方面:
一、强化组织领导
为了加强对社会主义法治理念教育活动的领导,我局成立了××县公安局法治理念教育活动领导小组,由局党委书记、局**同志任组长,局党委副书记、政委**同志任副组长,其他局领导任组成成员,领导小组下设办公室,局机关正职及各党支部书记任办公室成员,局长助理、政工室主任**同志兼任办公室主任,办公地点设政工室,领导小组成立以后,对法治理念教育活动专抓专管,为使这次活动收到实效提供有力的组织保障。此外,我局还下发了《××县公安局开展社会主义法治理念教育的实施方案》[桃公发(2006)31号]文件,对法治理念教育活动作了具体部署。
二、强化学习培训
三、深入查摆问题
法治理念教育活动开展以来,我局就把查、摆、整改相关问题摆在第一位,以期做到学以致用,及时发现问题,解决问题。县局看守所副所长夏嗣人收受他人财物,私自允许他人违规会见的事件发生以后,我局不包庇,不袒护,自亮家丑,积极配合有关部门对此案进行查处。同时痛定是痛,以此案为切入点,现身说教,把法治理念教育与每个民警的执法行为结合起来,要求每个民警深入自我剖析,及时发现整改问题。县局看到,夏嗣人从一名执法者变为阶下囚,其变质的主要原因就是法治理念的缺乏,为此,县局由政委钟桂华同志挂帅,开展了为期一个月的集中整改行动,其主要内容就是强化民警的依法治国理念,执法为民理念,公平公正理念、服务大局理念。7月28日,我局还组织全局副职以上的中层骨干召开了专门会议,就夏嗣人案开展了集中讨论,由各单位正职表态发言。夏案的发生让曾是同事的民警在惋惜之余深刻地感受了彻肤之痛,同时也深深认识到:作为民警,思想上的法治理念无论何时何地都不可有一丝一毫的动摇,否则,便是一步天堑,自蹈死地。
四、加强督促检查
为使社会主义法治理念教育规定动作不走样,自选动作生实效,我局还强化了督促检查,县局专门成立了督导组,由曹奠坤,封亮,胡谷丰,汪家贤同志负责。督导组对每个单位的学习、查摆情况进行了认真的督查,有个别单位在学习时不扎实,缺乏部分学习内容,督导组就派人跟入,督促其加班补课,直至将所有内容学全学懂。此外,督导组巡回检查的时候,还将发现的先进典型及时推介,激发民警的争优创优意识,如**由于办理一起专案,不能集中参加县局组织的'学习活动,他们就派代表参加学习后然后再回去利用晚上休息的时间进行补课。督导组就及时将这一情况通报社会主义法治理念教育活动办公室,办公室随即予以通报表扬。由于学风正,态度好,该所在几次检查中都以学习效果好,工作扎实而胜出。
五、健全长效机制
我局把社会主义法治理念教育与队伍教育管理的长效机制建设集合起来,一是建立了民警执法档案,对每位民警的执法行为进行详细记录,实行动态管理,二是建立了思想政治定期分析制度,对民警的法治理念进行跟踪观察,如思想上出现偏差,就对其进行及时的纠正和处理,防范在先。三是将法治理念教育活动纳入“民警星级”管理之中,我局在民警的廉德星一项内设置了法治理念教育的相关内容,如果不能达到其标准,就取消民警的廉德星,种种措施,有效地保证了将法治理念教育深入贯彻到底,并在实践中使社会主义法治理念成为规范民警行为的一杆标尺。
法治理念教育活动总结
自社会主义法制治理念教育开展以来,我局站在讲政治的高度,积极行动、严格落实,其工作主有如下几个方面:
一、强化组织领导
为了加强对社会主义法治理念教育活动的领导,我局成立了××县公安局法治理念教育活动领导小组,由局党委书记、局**同志任组长,局党委副书记、政委**同志任副组长,其他局领导任组成成员,领导小组下设办公室,局机关正职及各党支部书记任办公室成员,局长助理、政工室主任**同志兼任办公室主任,办公地点设政工室,领导小组成立以后,对法治理念教育活动专抓专管,为使这次活动收到实效提供有力的组织保障。此外,我局还下发了《××县公安局开展社会主义法治理念教育的实施方案》[桃公发(2006)31号]文件,对法治理念教育活动作了具体部署。
二、强化学习培训
法治理念教育是老生常谈的问题了,但真正作为一项全国性的学习活动来开展,明确具体的工作要求,这还是第一次。因此,我局在活动中严格按规定动作要求,一丝不苟的认真完成。6月份以来,我局通过采取集中学习与个人自学,专题辅导与座谈讨论相结合等形式,分层次、分专题、有针对性地组织了学习。学习内容以“依法治国、执法为民、公平公正、服务大局、党的领导”五个方面为主,局党委推选出五名局领导,各负其责,分别主讲。**等5位局领导认真准备教案,会同民警一起深入探讨了法治理念教育的有关问题,引领广大民警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,精神实质和基本要求。此外,我局对民警的自学也提出了严格要求,确保每个单位有集中学习的记录本,每个民警有学习笔记,有一篇1000字以上的学习心得,确保五个主题的辅导时间不少于16个小时,民警个人自学不少于32小时,组织集中讨论时间不少于16个小时。7月中旬,我们还组织全体民警观看了法治理念教育活动的有关电视教学片。此外,每个单位还对学习情况进行了小结,查漏补缺,夯实学习阶段的基础。
三、深入查摆问题
法治理念教育活动开展以来,我局就把查、摆、整改相关问题摆在第一位,以期做到学以致用,及时发现问题,解决问题。县局看守所副所长夏嗣人收受他人财物,私自允许他人违规会见的事件发生以后,我局不包庇,不袒护,自亮家丑,积极配合有关部门对此案进行查处。同时痛定是痛,以此案为切入点,现身说教,把法治理念教育与每个民警的执法行为结合起来,要求每个民警深入自我剖析,及时发现整改问题。县局看到,夏嗣人从一名执法者变为阶下囚,其变质的主要原因就是法治理念的缺乏,为此,县局由政委钟桂华同志挂帅,开展了为期一个月的集中整改行动,其主要内容就是强化民警的'依法治国理念,执法为民理念,公平公正理念、服务大局理念。207月28日,我局还组织全局副职以上的中层骨干召开了专门会议,就夏嗣人案开展了集中讨论,由各单位正职表态发言。夏案的发生让曾是同事的民警在惋惜之余深刻地感受了彻肤之痛,同时也深深认识到:作为民警,思想上的法治理念无论何时何地都不可有一丝一毫的动摇,否则,便是一步天堑,自蹈死地。
四、加强督促检查
为使社会主义法治理念教育规定动作不走样,自选动作生实效,我局还强化了督促检查,县局专门成立了督导组,由曹奠坤,封亮,胡谷丰,汪家贤同志负责。督导组对每个单位的学习、查摆情况进行了认真的督查,有个别单位在学习时不扎实,缺乏部分学习内容,督导组就派人跟入,督促其加班补课,直至将所有内容学全学懂。此外,督导组巡回检查的时候,还将发现的先进典型及时推介,激发民警的争优创优意识,如**由于办理一起专案,不能集中参加县局组织的学习活动,他们就派代表参加学习后然后再回去利用晚上休息的时间进行补课。督导组就及时将这一情况通报社会主义法治理念教育活动办公室,办公室随即予以通报表扬。由于学风正,态度好,该所在几次检查中都以学习效果好,工作扎实而胜出。
五、健全长效机制
我局把社会主义法治理念教育与队伍教育管理的长效机制建设集合起来,一是建立了民警执法档案,对每位民警的执法行为进行详细记录,实行动态管理,二是建立了思想政治定期分析制度,对民警的法治理念进行跟踪观察,如思想上出现偏差,就对其进行及时的纠正和处理,防范在先。三是将法治理念教育活动纳入“民警星级”管理之中,我局在民警的廉德星一项内设置了法治理念教育的相关内容,如果不能达到其标准,就取消民警的廉德星,种种措施,有效地保证了将法治理念教育深入贯彻到底,并在实践中使社会主义法治理念成为规范民警行为的一杆标尺。
法治理念教育活动开展情况汇报
今年4月,中央政法委决定在开展社会主义法制理念教育活动活动。我们抢前抓早,结合我院队伍执法行为不够规范、重实体、轻程序的实际情况,纳入日程、快部署、边动员、边纠错、严约束、完善规章,在深化专项整改活动基础的前提下,用成果推动社会主义法制理念教育活动的开展,用构建长效机制的手段保证社会主义法制理念教育活动活动的实效性。一、迅速启动,结合工作实际,增强社会主义法制理念教育活动的针对性
省政法委就如何在全省政法系统开展关于社会主义法制理念教育活动于4月21日上午召开了电视电话会议。我院党组于当日下午召开了党组会议。会上,党组成员认真学习领会省政法委书记杨焕宁同志关于开展社会主义法制理念教育的讲话精神,检察长赵卓域同志结合宁安检察院目前工作情况提出了开展社会主义法制理念教育活动要做到“三个要求”、“六个结合”“八个理念”、“四个重点”。“三个要求”,即:一是要求全体党组成员在学习领会电视电话会议精神的基础上,充分发挥主观能动性,在工作实践中不断开拓新思路,制定新措施,力争在短时间内取得新成效;二是要求进一步完善各项工作机制,尤其是将绩效动态考评机制与各项工作有机结合起来,用绩效动态考评工作促进其他各项工作的开展;三是要求根据会议精神,制定关于开展社会主义法治理念教育活动的工作方案,在制定方案中,要确定出开展社会主义法制理念教育活动的内容和具体要求及具体安排。“六个结合”,即:与当前开展的学习“十杰”法官金桂兰活动结合起来;与上级院开展的深化“规范执法行为、促进执法公正”专项活动结合起来;与当前开展的“荣辱观”教育活动结合起来;与上级院开展的深入学习“党章”活动结合起来;与加强“党风廉政建设”活动结合起来;与当前的检察工作有效结合起来。树立“八个理念”,即:牢固树立执法为民的理念;牢固树立法律至上的理念;牢固树立公平正义的理念;牢固树立人权本位的理念;牢固树立司法高效的理念;牢固树立公开透明的理念;牢固树立程序正义理念;牢固树立司法文明的理念。抓住“四个重点”,即:通过开展教育活动端正执法思想;通过理清关系增强执法意识;通过完善机制提高执法素质;通过严格制度落实执法责任。会议决定成立开展社会主义法制理念教育活动领导小组,组长由检察长赵卓域担任,副组长由副检察长孔宪柱担任,日常工作由纪检监察部门和政工科负责。
二、深刻反思,结合“2、23”事件整改,增强开展社会主义法制理念教育活动的实效性
2006年2月23日,宁安检察院发生了被调查人人身安全事故。事故发生后,我院干警痛定思痛,深刻反思,吸取教训,迅速采取一系列坚实措施。
面对惨痛的事故,院里的每名干警、各层领导都感到了前所未有的压力。班子成员带领全院干警首先从自身入手,深刻剖析,通过剖析,认为事故的发生主要有四个原因,一是队伍综合素质不强,执法水平不高,办案经验不足;二是日常安全教育不够,缺乏办案安全意识,麻痹大意;三是办案安全制度虽比较健全,但没有真正落到实处;四是执法规范化意识不强。
我们感到,事故的发生,根本问题在于麻痹大意,安全意识不强,把主要精力放在了突破案件上,忽视了办案安全这一细节。为此,我们牢牢抓住思想意识这一根本,加强办案安全教育。3月份北京汪中求细节管理公司来牡讲课,主题是《细节决定成败》,院里拿出近万元为十几名中层领导买票听课,使大家明白了办案细节在办案工作中的重要性。在开展经常性安全教育活动的'同时,又在短时间内迅速采取了一系列钢性措施。一是自侦部门办案无论是在初查阶段还是侦查阶段都必须在办案工作区进行询问或讯问。二是坚决执行“三级领导办案安全负责制”,科员与科长、科长与主管检察长、主管检察长与检察长分别签定《办案安全责任状》,按照《责任状》的内容要求,一级抓一级,一级管一级,全面加强办案安全监督,谁出了问题谁负责,主管领导负连带负责,真正落实办案安全责任追究制。三是对已有的办案安全制度进行了认真分析和梳理,对其中不合理的部分作了更正,对有漏洞的地方作了完善,用切实可行的规定增加了办案安全制度的可操作性。四是把办案安全工作纳入全院绩效动态考评管理制度,在原有的绩效动态考核项目内容中,又硬化了办案安全的奖惩措施,使办案安全与干警的切身利益密切挂钩,确保办案安全工作每天都能通过网上绩效管理的形式显现出来,用动态管理的方式保证了办案安全制度的实效性。五是按照省院《检务督察工作规定》,强化纪检部门对自侦案件办案安全的检务督察,要求自侦部门办理每一起自侦案件在初查阶段就必须提出安全预案,并按要求时限及时提交纪检部门,纪检部门在审查通过后,才能开始办案工作,纪检部门对办案安全监督关口的前移为办案安全筑起了一道坚固的防线。
三、规范行为,树立细节决定成败的理念,增强开展社会主义法制理念教育活动的规范性
任何事物都是由无数个“细节”组成的,成大事必须从细节入手,抓住细节是明智之举,住重细节是一种完善执法的态度。常务副检察长从理论与实践相结合和实用主义的角度,编著了15万字的《检察机关直接授理案件立案、侦查工作细节》行为规范,对检察机关直接受理案件的关键环节立案和侦查环节的细节进行了探讨,以图保证执法规范化。
细节规范主要有三个部分:
一是准备工作细节。从办案主体、法律规定、办案条件三个方面,规范了主体资格、综合素质、法律条文和精神等(53种)自侦案件的法条、概念、构成要件、立案标准、量刑标准、注意事项和相近罪名的区别与联系、立案的软硬件条件等细节。
二是立案工作细节。从立案条件、立案标准、立案程序三个方面,规范了认为有犯罪事实、需要追究刑事责任,认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任,发现犯罪线索和初查工作等细节。
三是侦查工作细节。从侦查方案、侦查方法、强制措施侦查谋略(30种)、侦查终结等五个方面,规范了分析判断案情、确定侦查方向和侦查突破口、制定侦查方案、讯问犯罪嫌疑人、询问证人、侦查实验、搜查、辩认、扣押物证书证和视听资料、扣押邮件、鉴定、拘传、取保侯审、监视居住、拘留、逮捕、迷惑型计谋、调遣型计谋、分化离间型计谋、迂回型计谋、诱导型计谋、侦查终结报告、案件移送、侦查工作总结等细节。通过学习以上三种方式,有效地推动社会主义法制理念教育活动的深入开展。
社会主义法治理念教育活动第一阶段小结 -活动总结
为了进一步把集中教育活动引向深入,灵台县认真组织开展了以“八查八看”为主要内容的查漏补缺活动,对学习教育阶段的工作进行了全面的“回头看”,为查摆问题工作奠定了扎实基础。 “回头看”采取了五个步骤:一是自己对照计划看。由每个干警对照学习计划,看各项学习任务是否都已完成。二是组织检查定期看。由各单位定期组织检查,重点看干警的参学率以及学习任务的落实情况。三是单位之间交叉看。在各基层单位之间进行相互检查、交叉检查、重点看组织学习是否认真,看学习笔记是否工整规范。四是督查深入跟踪看。由包抓领导带领督查组深入各部门,全面指导、全程跟踪督查单位和干警的学习情况,及时发现典型和好的做法并进行推广,纠正学习过程中存在的突出问题,促使政法干部学有所思、思有所悟、悟有所得、得有所行。五是领导随机抽查看。由县集中教育活动领导小组成员到各参学单位进行抽查,通过听、看、问、查等形式,检验干警的学习效果。“回头看”开展了“八查八看”:一查思想发动是否到位,看有没有及时全面地传达贯彻市、县动员会议精神,干警的'思想认识是否明确,态度是否端正,是否真正弄清了集中教育活动的目的意义、方法步骤和原则要求,有无松劲厌学,消极应付的思想。二查组织落实是否到位,看各单位是否成立了集中教育活动领导机构和工作机构,是否制定了详细的实施方案、阶段实施意见和具体的工作行事历,干警是否严格按照要求开展学习,有无针对性、操作性不强的问题。三查学习计划是否周详,看各单位是否制定了切实可行的学习计划,学习的形式是否灵活多样,是否组织党员学习了规定内容,有无方法陈旧、学习形式单一的问题。四查工作台帐是否齐全工整,看各基层单位学习计划、实施意见和会议记录是否符合规范要求,有无档案脱节、资料零散、记录杂乱,标准性、规范性不强的问题。五查规定要求是否达标,看各单位干警集中学习时间是否达到14小时以上,看个人笔记是否达到1.5万字以上,心得体会是否达到1篇以上,是否紧密联系自己的思想、工作实际,有无联系实际不紧密,自觉性和坚定性不强的问题。六查学习成效是否明显,看学习成果是否转化为实际行动,干警通过学习思想觉悟是否有所提高,服务意识是否有所增强,工作态度是否有所改善,有无积极性、主动性不强的问题。七查领导干部是否带头作表率,看领导干部是否主动参加所在单位组织的集中学习,带头摘抄笔记,带头撰写心得体会,为普通干警作出了表率,有无言行不一致、自律意识不强的问题。八查宣传氛围是否浓厚,看各单位是否通过各种行之有效的方法,营造了良好的教育氛围,有无漠然视之、不重视宣传工作的问题。
“回头看”取得了五个方面的实效:一是参学率高。集中学习中绝大多数单位的参学率达到了100%。二是学习扎实认真。大多数单位集体学习达到14小时以上,人均学习笔记均在1.5万字以上,最多的达到2万字;三是学习形式多样。各部门都通过学习园地、板报、撰写心得体会和读后感来增强活动氛围,每个干警撰写学习心得体会都在1篇以上;四是教育活动深入人心。所有政法干部都能以饱满的政治热情、昂扬向上的精神状态投入工作。五是促进了业务工作。各部门结合贯彻县上会议精神,以学习促工作,以工作检验学习实效,有效地促进了各项工作任务的全面完成。
简报-开展社会主义法治理念教育活动
为了深入贯彻党的十六届五中全会精神和全国、省、市政法工作会议精神,进一步加强我县公安队伍建设,提高广大民警服务大局、执法为民的思想意识,真正做到用正确的执法理念指导执法工作,切实提高工作质量和服务水平,XX县公安局自5月2 日始,开展了为期6个月的社会主义法治理念教育活动。
在学习阶段,公安局组织广大民警,紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面,分层次、分专题、有针对性地组织学习。他们重点学习了胡锦涛的`重要批示和中央政法委编写印发的《社会主义法治理念教育读本》及其它相关文件资料。采取个人自学贯穿始终、集中学习和专题辅导相结合的形式进行学习。为了巩固学习成果,公安局采取了闭卷考试、竞赛、讲评等多种形式进行了认真检验。通过学习,广大民警的社会主义执法理念得到进一步增强,精神面貌得到了极大改观。
法院开展法治理念教育活动汇报材料
区法院在社会主义法治理念教育活动中,争主动,早行动,组织全院干警认真学习领会理念的深刻内涵,制定了《关于开展社会主义法治理念教育活动的实施方案》。为使这次活动取得实实在在的效果,在活动中主要把握“四个同步:对内涵的理解和提高与教育活动同步
对社会主义法治理念内涵的理解不满足于学习动员阶段,而作为一个动态的加深和提高的过程。一是开展大讨论,加深理解。开展“牢固树立社会主义法治理念和荣辱观”大讨论,并将“八荣八耻”划分为十四个专题,分别落实到十四个科室,规定每人撰写一篇体会文章,参加征文比赛,院组成评委组进行评选,优秀作品整理汇编成册,并推荐发表。通过大讨论,加深对社会主义法治理念的理解。二是实践中总结,同步提高。教育活动中,通过为群众办实事、抓业务、查摆问题、征求意见等形式,在实实在在的实践中,使广大干警对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质理解得更透、体会得更深、把握得更准,得到升华和提高。
推动业务工作与教育活动同步
对于检察机关而言,教育活动的效果主要体现在践行“强化法律监督,维护公平正义”的主题,加大工作力度,提高执法水平和办案质量。为此,该院在年初确定的总体思路的基础上,又进一步在业务工作上寻找差距,重新调整了各业务部门的办案重点及目标:反贪部门,要继续保持无撤案、不诉及无罪记录,在稳定案件数量的同时,确保一流的案件质量;反渎部门,要以“集中查办社会主义市场经济秩序渎职犯罪”专项工作为重点,进一步加强与行政执法部门的联系,拓宽案源渠道,完成办案指标,并继续保持所办案件全部以渎职罪名有罪判决;刑检部门,要继续坚持“稳、准、快、严”的严打方针,确保批捕、起诉准确率达100%,特别要加大对严重暴力和多发性犯罪的打击力度,坚持对群众反映强烈、影响招商引资和经济发展、上级交办及自侦案件优先办理;民行、监所、控申部门要对照市院的考核办法,在办理案件上求突破,使对业务工作的推动与教育活动同步进行,互相促进。
办实事服务大局与教育活动同步
服务大局办实事主要着眼四个方面:一是服务帮农。主动帮助所包帮的贫困村、重点村解决实际困难,今年以来,先后投入款物计8万余元,帮助包帮的村硬化路面,修建花坛、桥梁,安装照明线路等,并帮扶13个贫困户、23名贫困学生解决生活困难及助学金问题,帮助清理垃圾200余方,疏通排水道300多米。近日,又为所包帮的回里镇后富村送去了25000元现金,用于该村购买水泥,硬化路面,修建花坛。二是科技强农。把最前沿的农业科技带给所包帮的重点村,先后为5个村聘请农业专家传授草莓及大樱桃的种植、管理、增收技术,受教育培训的群众达800余人次。三是法制户农。经调查了解到回里镇张格堡村在土地延包问题上出现障碍和困难,该院驻村工作组利用通晓法律的优势,为该村提供了有力的法律支持。一方面,对无理取闹者进行了罚款200元的治安处罚;另一方面,与法院协调,该立案的立案,使得该村的土地延包问题得到圆满解决。
整改完善与教育活动同步
依据教育活动中查摆出的问题,除建章立制外,主要以各种形式的活动促整改提高。主要开展以下活动:一是开展优秀人才评比活动。结合教育活动的`要求,重新调整完善了优秀人才评选办法,确定了优秀办案人、计算机操作能手、安全驾驶标兵、打字能手等九类人才,明确了参评条件、评选办法及奖励办法。二是开展军事日活动。组织干警到军营参观学习并进行军事化训练,进行艰苦奋斗的优良传统教育。三是走访包帮的贫困学生、贫困家庭、sos儿童村,了解包帮对象的生活、学习情况,帮助他们解决实际困难,通过走访对干警进行艰苦奋斗教育及爱岗敬业教育。三是举行普通话比赛。以“学先进,讲奉献”为主题,进行普通话比赛,提高干警普通话表达能力,进而提升检察官的形象。四是积极参与先进性教育活动及社会主义新农村建设工作,通过办实事,为农民解决实际困难,举办法制讲座,提高农民遵纪守法意识及帮助理顺经济关系等方式,积极为全区工作大局服务。五是组织各科室网上办公办案交叉观摩会,进一步提高干警运用现代化办案、办公设备能力。
突出亮点特色与教育活动同步
在业务工作整体推进及开展各种形式的教育活动的基础上,重点突出工作的亮点及特色,使之与教育活动同步。今年重点突出三个方面的亮点和特色:一是突出确保办案质量体系的构建。确立“点线面”三位一体的案件质量保障体系:点,是对重点部门、重要环节、重点问题的案件质量的监督;线,是指建立严密的办案流程及环环相扣的“办案部门自我监督、下一环节对上一环节的监督、检察官督察室的督察总评”三重跟踪监督体系;面,是指文明安全办案、信息化建设、办案装备等多层全方位的保障措施。二是突出网上办公、办案。今年四月份开始,网上办公、办案全面实施。特别是办文业务,能够按照规范程序在网上核稿、校对、排版、签发、发号、发文、存档;网上办案方面,由案件质量督察部门定期督察网上案件信息的录入、法律文书的制作、法律流程的运用情况等,定期将各部门网上办案的情况予以通报,对于发现的问题,及时寻求解决的途径。三是突出以“四讲四会”为目标的教育培训。按照“四讲四会”意见的要求,结合当前开展的社会主义法治理念教育活动,使干警达到业务能力和思想水平的高度统一,全面提高干警素质。
人民检察院关于开展社会主义法治理念教育活动情况汇报
根据中政委的统一部署和区、市、县政法委、以及上级院的统一布置,我院严格按照要求,认真组织落实,开展社会主义法治理念教育活动,做到领导重视,真抓实管,务求实效,使得法治理念教育活动按照步骤和要求,各项工作落实到位、稳步扎实地有效开展。现将开展活动的有关情况汇报如下:
一、加强领导,统一认识,确保活动顺利开展。
为了把全体干警的思想和行动统一到中央、区、市、县政法委和上级检察院的部署要求上来,我院切实加强组织领导,深化思想认识,确保措施到位,落实专人负责,认真抓好各项工作,务求抓紧抓实,抓出成效。一是成立了以XXX检察长为组长的领导小组,副组长由两位副检察长担任,成员由各部门主要负责人组成,实行“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,部门负责人配合抓,形成了齐抓共管的工作格局。领导小组下设办公室及督查小组,由政工科及院办公室相关人员组成,具体负责活动的日常工作。二是抓好思想发动工作,4月10日我院召开了社会主义法治理念教育活动动员会,对开展教育活动进行专题部署,对广大干警进行广泛发动,层层动员,以统一思想,提高认识,使得全院上下对开展社会主义法治理念教育活动人人重视,积极参与,紧密结合各自的工作实际,认真做好相关的工作。三是结合实际情况,根据目标要求,制定具体的实施方案,明确开展活动的工作重点、方法步骤、具体措施、目标要求等,增强开展活动的针对性、可操作性和实效性,确保开展活动不搞形式、不走过场,取得实实在在的成效。
二、认真抓好学习培训,提高干警执法水平。
我院在开展活动中,切实抓好全员学习工作,对中政委、区、市、县政法委和上级检察机关有关法治理念教育和办案规范落实年活动的文件和会议精神,不仅及时组织干警进行传达学习,领会精神,还组织干警进行讨论,互相交流。特别是按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,坚持立足岗位,注重实效,组织干警统一学习,进行讨论。中政委出版的《社会主义法治理念教育读本》和区院统一制定的《XX检察机关办案规范》一书,作为全员学习的教材,全部发放到每一位在编干警手中,使干警能够灵活掌握时间进行自学;在个人自学的基础上,我院还结合工作实际组织干警进行集中培训学习,6月15日至16日,我院组织全体干警参加了全区检察机关社会主义法治理念培训班的三级网辅导学习;7月12日至14日,举办了为期三天的学习培训班;组织干警观看了中政委录制的《社会主义法治理念系列讲座》的法治理念教育五个专题辅导学习内容;同时我们还安排7月17日至18日,组织全体干警分科、局、室进行交流学习讨论。目前教育活动正在深入开展当中。。
三、正确处理日常工作和开展教育活动的关系,做到两不误、双促进。
在开展社会主义法治理念教育活动中,我院坚持统筹兼顾,全盘考虑,正确处理开展活动与做好业务工作的关系,两者一同考虑,一同安排,一同落实,把法治理念教育活动与不断加强和改进各项工作有机结合起来,通过业务工作的有效开展来检验开展活动的'效果,通过开展活动来推进业务工作,做到两不误、双促进。今年以来,我院五大业务工作均取得了较好的成效,呈现良好的发展势头,一些工作还取得了突破性进展。
四、存在问题及下一步打算
在开展社会主义法治理念教育活动中,我院虽然严格按照要求认真做好有关的各项工作,执法办案工作进一步走向规范化,各种存在问题得到了有效解决,从而推动各项检察业务工作稳步推进,健康发展。但是,在开展活动过程中,也存在着个别干警思想认识仍不到位,从而存在厌倦情绪,产生消极应付思想,缺乏参与活动及学习的主动性和积极性。为了确保法治理念教育活动取得实实在在的效果,达到预期的目的,下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作:一是在提高干警思想认识上下功夫,使广大干警充分认识开展社会此文来源于本网网wmjy.net主义法治理念教育活动的重要性和现实意义,积极主动地投入到活动中来;二是切实开展对照检查、整改阶段工作。要紧密联系检察人员思想实际,联系检察工作和检察改革实际,联系规范执法行为专项整改活动和办案规范落实年活动实际,联系检察执法办案实际,采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式,按照社会主义法治理念的要求,认真整改从主题教育和专项整改活动、先进性教育活动中排查出的问题,对社会主义法治理念不相一致的思想问题及存在的不规范执法的思想根源问题,要逐一梳理归类,彻底清理、整改,为规范执法行为提供坚实的思想、制度保障,确保全院干警以高度统一的思想认识、端正的执法思想、规范的执法行为,接受上级的检查和考试考核。三是强化组织领导和监督指导,切实解决开展活动中遇到的问题和困难,保证整个活动顺利开展;四是加强监督管理,严格落实办案规范,坚决杜绝执法办案重新出现不规范的问题,尤其是防止发生违法违纪的行为;五是认真抓好业务培训、考试考核、业务竞赛等工作,争取各项活动都取得理想的效果,为提高规范执法水平奠定更加坚实的基础。
关于开展社会主义法治理念教育活动的报告
今年以来,我院按照市院《关于在全市检察机关进一步深化社会主义法治理念教育的指导意见》的要求,在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,全面贯彻落实科学发展观,从教育整顿入手,以提高素质为根本,以公正执法为目标,以加强法律监督能力建设为主线,以领导干部带头学法为龙头,以一线办案的六个主要业务部门为重点,以提高执法办案质量和执法规范化水平为突破口,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,深入开展社会主义法治理念教育,为推进法制某、平安某、和谐某建设提供了强有力的司法保障,全院干警执法理念进一步端正、执法能力进一步增强、执法行为进一步规范、队伍建设进一步加强,真正在人民群众中树立了检察机关“公正执法,热情服务”的全新形象。一、党组重视作保障干警联动掀高潮
院党组把开展社会主义法治理念教育作为全院性的一项重要工作纳入议事日程,拿在手上抓,及时召开全院干警大会,对开展社会主义法治理念教育活动作了广泛深入的宣传发动和全面系统的部署,以确保社会主义法治理念教育活动能够顺利开展。成立了由党组书记、检察长杨再方任组长,其它党组成员为副组长,各处局科室负责人为成员的领导小组,形成了“一把手”负总责、分管领导各司其职,各处、局、科、室“一岗双责”,政工部门统一协调的齐抓共管工作格局。
在教育活动中,院领导都以普通干警的身份参加各科室的学习活动,坚持带头学、记、论、写,以身作则,充分发挥模范带头作用。全院干警按照“学习工作化、工作学习化”的要求,做到参加教育活动与开展本职工作两不误、两促进,在全院形成了“人人要学法、人人应懂法、人人会用法”的浓厚学习氛围,将教育活动推向了一个又一个新的高潮。
二、精心组织抓学习严格制度保效果
我院把《社会主义法治理念教育读本》和《中国特色社会主义检察制度汇编资料》作为必读教材,全院干警以分管领导为中心分成四个大组,采取个人自学、集体学习、专题辅导相结合的模式进行学习,定期举行全院干警学习的经验交流,共同提高、共同进步。在开展社会主义法治理念教育活动中,坚持统筹兼顾、协调发展的原则,认真抓好“四个结合”:一是把教育活动与保持共产党员先进性教育、规范执法行为专项整改活动、职业道德教育等活动结合起来。二是把教育活动与推动业务工作结合起来。在学习教育中推进业务工作,用业务工作的成果来检验教育活动的实际成效。三是把教育活动与深化检察改革结合起来。用社会主义法治理念指导创新业务工作机制和队伍管理机制,推进检察工作与时俱进,开拓创新。四是把教育活动与制度建设结合起来。本着边教育、边建设的思路,针对在教育活动中发现的容易发生问题的部位和环节,以社会主义法治理念为指导,加强制度建设,及时健全完善各项工作规范,巩固和发展教育活动的成果,积极探索队伍管理的长效机制,不断提高规范化水平。
为了确保教育活动不流于形式,取得实实在在的效果,我院推行学习培训签到制度、跟堂考勤制度和抽查通报制度,严格纪律、端正学风,确保培训面、培训时间和培训质量“三达标”。活动开展中,政治处、监察科适时对干警的学习计划、读书笔记、心得体会进行阶段性统一检查。与此同时,建立考试考核成绩档案,将学习成效作为考核政绩的主要标准和晋级晋职、评先创优的重要依据,对考核不合格的实行一票否决,保证学习培训、考核考试合格率。
三、依托载体大练兵构建平台强素质
为了确保教育活动能够取得实效,我院积极探索创新学习的新思路、新方法,以载体为依托,构建学习的平台,促进执法规范,提高干警素质。
以网络为载体,构建信息化平台。充分利用检察信息网络系统、二级专线网、视频会议室及本院在局域网建设上的优势,对全院干警实施了起点高、多样化、针对性强的网络教育培训,通过构建网络平台,拓宽了干警学习的渠道和视野,增强了干警学习的兴趣,启迪了干警学习的思维,既提高了干警的综合素质,又增进了干警掌握和运用计算机的实际本领。
以办案为载体,构建析案学法平台。把开展社会主义法治理念教育活动与执法办案实践结合起来,做到在办案中总结,在总结中去办案,尤其是要通过对自己所办案子中出现的疑难案件、有争议的典型案件进行理性的探讨分析,并形成高质量的经验材料和调研报告。目前,我院已编发干警撰写的'调研论文24期(篇),其中14期为对本院办理的重大、疑难和典型案例的分析研究,已被《中国检察官》和市院主办的《检察调研》各采用一编。通过“析案”,全体干警进一步学习了《刑法》、《刑事诉讼法》等法律法规,加强了对法律条文、司法解释的理解和把握,提高了干警分析问题、解决问题和驾驭全局的能力,增强了干警法学理论水平和写作能力。
以竞赛为载体,构建争先创优平台。引导干警树立“有先必争、有优必创”的意识,积极开展“学习标兵”、“优秀示范庭、观摩庭”、“优秀法律文书”、“精品案件”和“计算机技能大比武”等活动,通过竞赛的形式,争先创优在全院蔚然成风,干警办案质量和业务技能得到了显著提高,达到了以赛促学、以评促学的目的。
四、以人为本聚活力创新模式上台阶
坚持以人为本,把思想政治工作渗透到干警思想、工作、生活的各个环节。坚持做到“五必谈”:干警遇到困难、晋升职务、调动工作、家庭发生矛盾、思想不稳定时必谈。通过谈心、交流的方式,以情感人,化解矛盾,理顺情绪,帮助干警解决学习、生活和工作中的难题,时时处处体现组织的关怀,时时处处充满集体的温暖,解决干警的后顾之忧。引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的社会主义法治理念,确保检察工作的正确政治方向。
在开展教育活动中围绕“社会主义法治理念的内容、本质和内涵是什么?如何树立社会主义法治理念?”等问题,突出理论武装和正面教育,紧紧把握时代脉搏,立足建设,重在疏导,用“三个代表”重要思想和科学发展观武装全院干警,把提高队伍素质纳入开展社会主义法治理念教育活动的重要内容,在教育中做到三个创新,即:制度上创新,坚持述学、评学、考学和理论学习评审制度;内容上创新,适应形势任务的需求,强化职业道德、职业责任、职业纪律教育;方法上创新,变封闭式为开放式,变单一式为多样式,变小集中为大集中。弘扬升华“创造、创业、创新、创优”的新某精神,充分发挥干警的主观能动性,着重在“创新、创优”上下功夫,调动干警的工作激情,推动检察工作的整体提质上档。
五、立足品牌创特色服务社会树形象
院党组始终坚持把人民群众的利益作为检察工作的根本出发点和落脚点,丰富、发展“全国文明接待示范窗口”的形式和内容,将爱民、便民、利民措施落到实处。成立了由控申科、职务犯罪侦查局、预防科、民行科干警组成的“服务新农村建设法律宣传服务队”,设立乡镇巡回接待站,送法下乡进村到户,把法律送到农民朋友手中,受到了农民朋友的欢迎,收到了较好的社会效果和法律效果。
我院是全市十个未成年人起诉方式改革品牌建设试点单位之一,院党组高度重视未成年人犯罪办案和犯罪预防工作品牌的创建工作。4月,党组书记、检察长杨再方到某区民族中学以《远离犯罪、健康成长、顺利实现自己的梦想》为题的法制讲座,拉开未成年人犯罪预防工程帷幕。随后我院在全区学校都举办了未成年人犯罪预防讲座,实现了普法教育在全区中、小学生中的全覆盖,由党组书记、检察长杨再方任主编的《远离犯罪,奔向灿烂明天》专辑,已纳入中学普法教材。
六、立足自身查问题完善措施促规范
我院针对在开展社会主义法治理念教育活动中查找出来的执法理念有待进一步转变、执法能力有待进一步增强、执法行为有待进一步规范、办案质量有待进一步提高等方面的问题,制定了一系列行之有效地整改措施。一是规范了检委会讨论案件程序;二是规范了职侦、侦监、公诉等部门办案工作;三是对特别疑难复杂案件交叉审查集体会诊;四是强化关健证据的审查并排除非法证据;五是注重监督配合协调确保案件质量;六是进一步密切同人民群众的联系;七是构建“四不为”机制保检察队伍清廉。
前段工作汇报
按照中政委、上级院开展社会主义法治理念教育活动的指示精神。作为全市检察系统示范院,宾县人民检察院党组切实把此次社会主义法治理念教育活动作为巩固和扩大先进性教育和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动成果,强化基层检察院建设,贯彻“三化”要求的有效载体。在动员部署、学习培训、对照检查三个阶段积极开展工作,迅速启动,狠抓学习,强化培训,真查实摆,按照上级要求分阶段制定《方案》、推进表和培训规划,开展丰富多彩的主题实践活动,将学习和整改工作贯彻社会主义法治理念教育始终,取得了预期的工作效果,现汇报如下:
一、强化认识,突出“四个着力”,教育活动有新起点
宾县院作为去年先进性教育和专项整改活动示范单位和示范院,对队伍整改素质工作成果,社会形象起了很大推动作用,因此获得了市先进基层党组织和省专项整改先进单位殊荣,针对少数干警中存在优越感、满足感和厌战情绪等思想,我院把强化认识作为重要任务,党组提出社会主义法治理念教育活动以突出“四个着力”作为切入点。
一是着力于思想发动,反复动员。市院动员会后,我院党组立即召开会议学习市院会议精神,研究部署我院教育活动开展,针对我院具体情况深入分析对检察工作提出的新形势、新任务,认真查找检察干警中执法思想、执法理念存在的不足,深化对开展法治理念教育重要性、必要性和紧迫性的认识,抓好动员部署。6月1日召开法治理念动员大会,韩凤华检察长对全院社会主义法治理念活动进行动员,对教育活动进行全面起动,院动员会后由各主管检察长牵头四个支部进一步召开动员会,提高对教育活动重要性认识,加深对教育活动全面理解,进一步加强干警开展好教育活动的信心。
二是着力于加强领导,细化分工。在院党组领导下认真制定实施方案、推进表、培训计划,明确指导思想、目标要求和方法步骤,将各个阶段工作分解到各个部门,确定时间,明确了责任单位和负责人,成立了以党组书记韩凤华为组长的领导小组,各位党组成员为副组长,相应部门负责人为小组成员,领导小组下设办公室,办公室中由相关部门组成设综合组、督察组、宣传培训组,三个工作组。
三是着力于加强宣传,扩大影响。宾县院在社会主义法治理念教育活动开展伊始,宾县院就将开展此项活动作为树立检察机关良好形象的一个切入点,突出抓好教育活动和检察工作,同时开展宣传工作,现在在《检察日报》等国家级报刊发稿3篇,在省级报刊上发稿4篇,市政法委、市院转发和交流了我院经验作法。同时加大网上宣传力度,将我院工作中好的作法,干警好的作品,在宾县院网站上登出,使社会了解社会主义法治理念,清楚我院活动开展情况。现在自己网站发稿140余篇。
四是着力于自我完善,边学边改。在活动的一开始,宾县院就将学习和整改工作放在同等位置,在学习中提高,在整改中深化学习,在学习培训阶段,查思想,查认识,看行动,及时进行调整培训方向,进行自我完善,深入学习杜检在全市检察机关社会主义法治理念培训班上的讲话,对照杜松岩检察提出10个问题进行自查互查,每名干警写自查材料,在支部大会上进行交流,支部同志对其点评。对查出的为民执法意识不强,服务大局观念淡薄,党的领导观念弱化的错误思想,我院积极开展集中培训,将不良思想及时解决。
二、强化教育,开展“八学”,整体素质有了新提升
坚持以正面教育、自我教育为主,组织干警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,利用集中学习时间对全院干警进行法治理念灌输,并采取丰富多彩形式开展学习培训,在深刻理解的基础上,引导、自律、规范执法办案行为,达到学习目的。开展“八学”,促进社会主义法治教育的开展。
一是传达精神,集中学。组织全院干警集中学习中政委编发的《社会主义法治理念教育读本》、《中国特色社会主义检察制度学习材料》等教材。每名干警写学习笔记一万字。
二是专题讲座,领着学。首先由参加政法委培训班进行辅导讲座于检进行专题辅导,党组成员分别就社会主义法制理念五项内容及社会主义荣辱观和职业道德,开展六个专题讲座。观看社会主义法治教育光盘,使干警充分掌握社会主义法治理念教育精神实质。
三是讨论提高,分散学。以支部和科室为单位,针对集中学习之后提出的“谈认识,如何开展好教育活动”、“学理念,如何做”、针对“十个问题”查摆等讨论课题,以支部为单位进行深入讨论,共同分析研究,共同提高,达到教育目的。这样讨论会各支部开三次以上。
四是深入研究,自己学。每名干警通读一篇《社会主义法治理念教育读本》、《中国特色社会主义检察制度学习材料》,还通过看《检察报》、《法制报》以及网络关于法治理念教育学习网站,每名干警写心得体会三篇以上等形式,开展认真自学,深入研究社会主义法治理念内涵和在检察工作中应用。
五是正反典型,对比学。学习中将学习常贵文、魏艳玲、王玉山、孙桂华以及我院等先进典型和警示教育结合起来,发挥正面引导,反面教训作用,使干警对比中增强学习自觉性和主动性。我院召开专题警示教育会议传达上级的部署和要求,剖析警示教育案例使干警树立正确的执法理念。在对比中升华对理念理解。
六是丰富多彩,考中学。我院在第二阶段中以党的领导和法治理念为主要内容进行了两次考试,将应知应会知识下发到每名干警,放在案头,随时学习,通过考试考核等多种形式的活动促进学习效果。在7月28日市院组织的社会主义法治理念统一考试中取得了平均91.6分的好成绩。
七是勇于实践,干中学。检察工作业绩是检验教育活动成果的试金石,因此我院将社会主义法治理念教育活动融入日常工作之中。如:外出的反贪干警在王贵宾局长带领下成立学习小组,及时将学习社会主义理念成果转化为干好检察工作动力,应用到检察工作之中。立案三件挽回经济损失150余万元。民行科在人员少、案源枯竭的情况下,提抗5件,向法院发改判检察建议1件,完成全年市院下达的案件指标。
八是强化理解,反复学。并采取举办读书班、研讨会、学习培训、演讲比赛、网上论坛、考试考核、建立学习档案等丰富多彩的教育活动形式。我院在七・一党生日之际,组织全院干警重温入党誓词,强化党的领导理念。7月3日,我院开展社会主义法治理念知识竞赛,由四个支部选出八名选手进行角逐,院里在经费紧张情况下拿出近千元进行奖励,在竞赛中设10名观众题,通过此次竞赛活动使教育活动达到高潮。
三、把握实质,做到“五个同步”,理念学习成果有新突破
一是对内涵的理解和提高与教育活动同步。对社会主义法治理念内涵的理解不满足于学习动员,而作为一个动态的加深和提高的过程。1、开展大讨论,加深理解。开展“牢固树立社会主义法治理念和荣辱观”大讨论,并划分成专题,分别落实到各个科室,规定每人撰写两篇体会文章,参加征文比赛,院组成评委组进行评选,优秀作品整理汇编成册,并推荐发表。通过大讨论,加深对社会主义法治理念的理解。2、实践中总结,同步提高。教育活动中,通过为群众办实事、抓业务、查摆问题、征求意见等形式,在实实在在的实践中,使广大干警对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质理解得更透、体会得更深、把握得更准,得到升华和提高。
二是推动业务工作与教育活动同步。对于检察机关而言,教育活动的效果主要体现在践行“强化法律监督,维护公平正义”的主题,加大工作力度,提高执法水平和办案质量。为此,我院在年初确定的总体思路的基础上,又进一步在业务工作上寻找差距,重新调整了各业务部门的办案重点及目标,自侦部门,在稳定案件数量的同时,确保一流的案件质量;要以“集中查办社会主义市场经济秩序渎职犯罪”专项工作为重点,进一步加强与行政执法部门的联系,拓宽案源渠道,完成办案指标,并继续保持所办案件全部以渎职罪名有罪判决;刑检部门,要继续坚持“稳、准、快、严”的严打方针,确保批捕、起诉准确率达100%,特别要加大对严重暴力和多发性犯罪的打击力度,坚持对群众反映强烈、影响招商引资和经济发展、上级交办及自侦案件优先办理;民行、监所、控申部门要对照市院的考核办法,在办理案件上求突破,使对业务工作的推动与教育活动同步进行,互相促进。
三是办实事服务大局与教育活动同步。服务大局办实事主要着眼四个方面:1、帮助所包帮的贫困村、重点村解决实际困难,捐款款物,抗旱防汛和贫困学生解决生活困难及助学金问题。把最前沿的农业科技带给所包帮的重点村,请农业专家传授种植、管理、增收技术。2、配合县委、政府招商引资工作,开展创造优良法治环境,本着宽严相济原则处理案件,严肃办案纪律,为大局服务。
四是整改完善与教育活动同步。依据教育活动中发现的问题,除进一步建章立制外,开展主题实践活动促整改。主要开展以下活动:1、开展优秀人才评比活动。结合教育活动的要求,重新调整完善了优秀人才评选方法,确定了优秀办案人、计算机操作能手、打字能手等,明确了参评条件、评选办法及奖励办法。2、组织各科室网上办公办案交叉观摩会,进一步提高干警运用现代化办案、办公设备能力。
五是突出亮点特色与教育活动同步。在业务工作整体推进及开展各种形式的教育活动的基础上,重点突出工作的亮点及特色,使之与教育活动同步。今年重点突出三个方面的亮点和特色:1、突出确保办案质量体系的构建。2、突出网上办公、办案。3、突出教育培训。按照十一五规划的要求,结合当前开展的社会主义法治理念教育活动,使干警达到业务能力和思想水平的高度统一,全面提高干警素质。
四、深度动员,采取“四个增强”,对照检查有了新动力工作
去年我院省检察系统“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动先进单位,应该说有些问题在某种程度上已经得到了初步的解决。但我们感到与省、市院的要求,与人民群众对我们的希望还有差距。为破除消极态度、自满情绪和应付心理等思想障碍。我们把端正干警思想态度作为首要任务来抓。
一是反复动员,增强自觉性。干警明确对照检查的重大意义。在转段动员时,韩检在传达上级要求同时,指出对照检查的重要性,列举出我院存在的一些问题。
二是专题辅导,增强领悟力。通过学习上级院的文件和党中央对政法工作部署,使干警认清了开展对照检查不仅是中央、高检院的要求,群众的渴望,更是解决自身问题的机遇,从而消除干警参加对照检查的消极情绪。
三是剖析案例,增强责任感。把几年来发生在身边群众不满意,社会各界有反映的.具体事例找出来。对照李树军和李忠学上访案件,组织干警开展“五查”,即:自查、互查、上下帮查、执法检查、面向社会开门查。查找自身思想和执法行为中存在问题。
四是提高标准,增强穿透力。查摆问题起点要高,坚持以人民满意为标准,既善于用“显微镜”、“望远镜”发现和认识问题,更要勇于“对号入座”,下决心解决问题。通过以上措施,增强了干警查摆问题的紧迫感和自觉性,为深入查摆、解决问题奠定了基础。
五、真查实摆,进行“四查两会”,找准存在问题有了新发现
我们确立了坚持“三个标准”、把握“三个环节”的基本思路,真查实摆。坚持“三个标准”,即以是否符合“立检为公、执法为民”的本质要求来衡量,以是否全面正确履行法定职责来衡量,以是否推动工作发展来衡量;把握“三个环节”,即“横查要广,纵查要深,专查要细”。
1、“四查”为前提,立体推进查摆工作。
一从人民群众群众的希望和要求中查差距。进行了集中宣传,现场办公,答疑、征求意见,发放宣传单和征求意见函,主要领导还接受电视台的专题采访。组成征求意见小组,正、副检察长分战线深入到有关单位和社区真心诚意的倾听从领导机关到服务对象,从人大代表、政协委员到普通群众及案件当事人反映的意见和呼声。同时召开了人大代表、政协委员、人民监督员、离退休老干部、检风监督员多层面的座谈会。
二从履行法律监督职责中查不足。要求每名干警对照对照检查阶段《方案》进行查摆,在查摆材料把关上做到“三不放过”,即查摆问题言之无物、不准确不放过,剖析原因不深刻不放过,整改措施缺少操作性、解决问题没有针对性不放过。由上级领导把关签字才能通过。
三从干警执法行为和执法作风中查问题。在到发案单位征求意见的同时,还专门了解干警在办案过程中的行为作风表现,执法情况,有无办案不文明的问题;对各科室执法活动,办案安全,内务管理,工作纪律进行定期检查和不定期抽查;采取往干警家打电话的形式,了解干警8小时以外的表现,从中发现和掌握真实情况。
四从具体的案例中查教训。对以来所办案件进行一次彻底清查,选择了案例进行剖析,对案件进行点评,组织典型案例分析,从中发现问题,找出问题存在的原因和根源。我院根据市院《全市检察机关开展“社会主义法治理念教育活动”实施方案》和《全市检察机关开展“社会主义法治理念教育活动”执法检查工作方案》的部署和要求,结合我院的妨法办案工作实际,认真开展了执法检查工作,严格执行方案规定的检查范围和重点,对206月1日到206月底办结的各类案件,共检查各类案件412件,其中不立案8件,不批捕35件40人,不起诉8件8人,刑事抗诉案件1件,决定刑事赔偿案件1件,无法院判无罪案件,无刑事申诉纠正案件,无涉法涉诉案件。批捕案件176件217人,起诉140件210人。
重点检查“三不一撤”、法院判无罪、刑事抗诉案件、刑事申诉纠正、决定刑事赔偿案件和涉法涉诉上访案件。打破市院抽查10%的比例限制,对属本次检查时间段内办结的种类刑事案件全部复查。在把执法不作为和执法中违反刑事诉讼法和有关规章制度问题作为重点中的重点的同时,我们把卷宗材料、装订、归档不规范问题这个历年执法检查最容易出的问题作为重点进行了检查。
对这次执法检查工作院党组高度重视,专题召开党组会和院务会,安排部署执法检查工作,制订了实施方案,成立了我院执法检查领导组织,并从业务部门抽调精干业务人员组成院内执法检查小组,具体负责各科室的案件抽查工作。
首先办案人自查。首先由办案人对《方案》中所列的应检查案件进行逐一自醒,并填写自查登记表。再由科室自查。以科室为单位,由科室领导负责,对本科室应检案件进行自查,看看是否有遗漏案件,看办案人自查是否认真。最后院执法小组抽查。由院执法检查工作领导小组负责,政工科和研究室牵头,对各科室上报的自查案件进行抽查,以确保执法检查取得预期效果。
经对照方案认真检查,在关于树立执法为民和服务大局法治理念方面没有发现实质性问题,但在卷宗材料、装订、归档方面仍然存在不规范问题。一是卷宗装订不规范,有的没有卷宗目录,目录填写不详细;二是送达回执不全,填写不全;三是个别法律文书签字不全。上述问题我们本着边查边改的原则,已全部进行了整改。
2、“两会”促深入,深挖思想根源
早在7月末,我院制定出《社会主义法治理念党组民主生活会实施方案》、《社会主义法治理念支部民主生活会实施方案》,发放了征求意见函,广泛征求意见,收集对党组和成员意见和建议。每个党组成员在充分调研的基础上撰写出发言提纲,党组民主生活会上围绕社会主义法治理念五个方面和党性、党风、党纪等方面进行批评和自我批评,认真严肃的进行讨论。
每位干警认真书写自查报告,经上级领导认真审核、签字后,在4个支部组织生活会上进行交流。其他干警进行点评,在主管检察长带领下帮助其进行帮查、互查、会查。场面热烈、气氛融洽。
党组召开人大代表、政协委员、人民监督院座谈会2次广泛征求社会各界意见,设立了举报电话和意见箱。我们还组织干警向社会发调查问卷100份征求意见。
通过采取以上“四查四会”共查摆出六个方面50个问题。
(一)、依法治国方面
共性问题:
1、表现在对地方保护主义不能有效抵制,办法少。
2、口头监督多,书面提出和纠正少,监督力度不够
3、监督力度不大,工作不到位。
4、监督保守思想,监督意识不强,下功夫少,有得不偿失的想法。
个性问题:
1、预防工作宣传多,深入单位帮查问题少。
2、立案监督工作开展不全面。
3、案件审查不细致,致使质量不高。
4、自侦挖掘案源力度不大。
5、存在按上级要求工作,不完全自觉按法律履行职责。
6、对执法裁判,行政机关不移交犯罪查处不力。
7、职权法意识差。
(二)、执法为民方面
共性问题:
1、受部门利益驱动,对申请赔偿的案件有时推托
2、便民措施流于形式。
3、提出纠正意见的案件跟踪问效不够。
个性问题:
1、不捕退查案件跟踪不到位。
2、提前介入流于形式,引导侦查意识不强。
3、青少年维权工作不实。
4、个别干警不文明执法。
5、主诉、主办检察官工作无实质进展。
(三)、公平正义方面
共性问题:
1、个别干警重实体法轻程度,重数量轻质量,重办案轻安全。
2、没能正确树立公正效率观念,没形成先进司法和法律价值权向。
3、执法为民意识不够。
个性问题:
1、个别干警证据意识不强,注重收集嫌疑人的有罪证据,忽视收集无罪证据,先入为主,有罪推定。
2、个别案件采取强制措施不及时果断,极个别的先采取强制措施后立案。
3、轻工作推定,轻无罪辩护,有“左”的倾向。
4、存在办关系案、人情案情况。
(四)、服务大局方面
共性问题:
1、有作好本职工作就是服务大局思想。
2、服务大局意识不强,就办案办案,法律与社会效果不统一。
3、注重小团体利益,利益驱动办案。
4、扶贫帮困工作出钱物多,指导工作少。
个性问题:
1、表现在个别干警文明执法意识不强,存在特权思想,态度生、冷、冲、硬。
2、对当事人人权保证冷漫麻木。
3、追求案件数量,服务大局思想弱化。
4、对法律观念学得不深刻。
(五)、党的领导方面
共性问题:
1、学习理念书面写的多,入心脑不够。
2、理念学习不均衡。
3、浮的多深入基层少,口头说的多,实际工作少。
4、党员先锋模范作用不突出。
5、没能将党的执政地位与维护社会主义法治有机统一。
6、执行党的路线方针政策与严格执法没能更好有机结合起来。
个性问题:
1、考虑部门科室多,全局少。注重团体利益。
2、批评与自我批评不够深入,好人思想存在。
3、对群众生冷态度存在,没有怀着感情执法。
4、党性、党纪停留在学习文件上。
(六)、职业道德、纪律方面
共性问题:
1、求稳怕乱,工作中存在畏难情绪。
2、工作粗枝大叶,不细致,不愿管事,得过且过。
3、首问责任制履行不到位,个别干警有推诿现象。
个性问题:
1、安全意识淡漠,不重学习。
2、有时碍于情面,变更强制措施。
3、个别案件有跑风漏气,导致案件线索流产。不按规定接待律师,个别干警有意为难律师。
4、个别干警纪律观念不强,上班时溜号,办私事不请假。
5、个别干警工作态度不认真,卷宗装订不规范,有的没有目录或目录不全,送达回执不全,个别法律文书签字不全,法律文书制作粗糙,法律文书送达不及时。
6、个别案件收缴赃款赃物时不及时填写扣押决定书和扣押清单,直接上缴财政,还有个别案件超管辖收缴违纪资金。
7、个别干警出庭时着装不整齐,混合着装语言不规范。8、个别干警接受当事人吃请。
9、个别干警单人找人谈话,不遵守法律和办案纪律。
10、传唤当事人、询问证人有时在办公室进行。
11、个别干警到娱乐场所活动,接受异性洗头、洗脚。
12、上班时上网看无关工作的内容,个别人玩网络游戏。
13、个别人将单位物品归己所有。
六、适时切入,建立“四个体系”, 促进整改工作有了新招法
1、建立监督体系,规范执法。
确立“点线面”三位一体的案件质量保障体系:点,是对重点部门、重要环节、重点问题的案件质量进行监督;线,是对办案流程、案件评估、执法档案跟踪监督体系;面,是指文明安全办案、信息化建设、办案装备等多面全方位的保障措施。全面实施网上办公、办案,并由案件纪检部门定期督察网上案件信息的录入、法律文书的制作、法律流程的运用情况等,定期将各部门网上办案的情况予以通报,对于发现的问题,及时寻求解决的途径,提高了管理效率,因而提高了办案质量。形成系统的干警执法档案。在活动中我院根据检察工作实际和针对自查出的问题,有针对性制定出实用的小制度,对原有制度进行修改完善修改,并运作起来激活制度,形成长效机制
2、建立提升体系,加强培训。通过法律知识讲座和测试督促干警学习,确定疑难案件分析作为业务学习日的周期计划内容,我们为干警创造了学习、操作与应用的现代化办公平台,同时每年投入资金上万元用于干警们的微机操作培训。我们在学历教育和素质提升方面狠下功夫,组织干警到省、市进行检察各项业务培训,同时采取现代化教育方式利用局域网和多媒体进行培训。由院党组分别就学历教育、续职培训、司法考试、驾驶技能等方面分别就不同对象制定下发了党组文件,建立了素质提升挡案,限期参加学习培训和考试,限期完成学业,我院组织多次考试真正实现法律知识水平全面提升、微机操作能力普遍提升、办案技能逐年提升、干警学历档次提升和文化氛围的整体提升。
3、建立保障体系,执法为民。
坚持以人为本,将执法为民理念作为检察业务工作落脚点,在注重保障人权。一是保障犯罪嫌疑人、被告人基本人权。严格执行告知、送达、会见等制度,保障律师为其辩护权利,在办案中不准打、骂、侮辱被审查人,投资近10万元设置了器材齐全的办案工作区,对办案工作进行全程监控,自侦部门对全部案件进行同步录音录像,监所对监管区进行了监控,保证嫌疑人的人权不受侵犯。二是保障人民群众知法权。社会主义法治理念教育活动时逢五.五普法开局年,我院抓住这个契机,在全县率先开展普法教育,利用自身有利资源开展“宣传周”活动,在全县主要街道设立宣传站,到乡镇流动宣传,举办副科级以上领导干部法律讲座,通过电视台等媒体进行宣传,使全县人民受到普法教育。三是保障当事人权益的伸张。
4、建立服务体系,维护稳定。
服从服务大局,创建优良法治环境是宾县院优良传统,也是义不容辞的责任。一是增强服务意识,提高运用司法手段化解社会矛盾的能力。在办案中,我们不断提高代表人民根本利益和协调群众具体利益的本领,努力维护大局稳定。二是开展送法护农、服务帮农、科技强农活动,不断提高服务经济建设的能力。三是强化法律宣传力度,在包扶的乡镇对土地承包中是否存在职务犯罪问题进行了检察监督。四是加强青少年教育转化,强化青少年维权岗工作。
七、存在问题
1、个别干警有厌战思想,对年年开展活动有一定抵触情绪,不愿写心得,记笔记,将活动置身事外。
2、科室之间开展活动不均衡,一些小科室人员少,有的科只是“光杆司令”,无法进行深入研讨,致使学习效果不够明显。
3、工学矛盾处理不好,活动中推动业务工作还有一定困难。
4、个别干警查摆不够深入。
八、下步打算
一是加强思想教育,牢固树立社会主义法治理念。将学习教育培训提高贯彻教育活动始终,拓展学习内容,在学习必读篇目上下功夫,在强化学习内容上下功夫,在改善学习方式上下功夫。务必取得实效。
二是加强整改提高,解决多年积淀的问题,在对照检查阶段,认真查找检察队伍存在问题,边查边改,制定相应的整改措施,落实责任,健全机制。保证社会主义法治理念贯彻实施。
三是加强宣传工作,树立良好形象,将在教育活动中我院好的想法,好的作法,将在工作中取得业绩向社会公开,同时进行开门整改,广泛征求社会各界意见建议,改进检察工作。
四是强化紧密结合,抓住活动落脚点。首先,将教育活动与检察业务工作紧密结合,促进检察工作是教育活动的出发点和落脚点,工作业绩是检验教育活动成果最好方法。其次,将教育活动与树立正确社会主义荣辱观和检察职业道德结合起来。第三,将教育活动与各项活动结合好,抓住切入点、结合点,从而促进各项工作同步开展,取得好的成绩。
我院教育活动虽然取得了一些成绩,但是与新形势新任务的要求还有一定的差距。我们要按照上级要求,借鉴兄弟院经验,认真开展社会主义法治理念教育活动,不断提高依法履行职责的本领,以专业的执法水平、高度的敬业精神和清廉的高尚品格,进一步树立检察机关公正执法形象和司法权威,使人民群众满意程度有新的提高。
二00六年十月二十六日
今年5月8日是母亲节,我们学校借此机会在学生中开展了一次“报恩父母,奋发图强”的系列教育活动,得到了同学们的热烈响应,收到了良好的教育效果,下面是我们的活动总结:
一、字里行间表真情。开展了给妈妈写一封信的活动,教育学生牢记父母恩情,感谢父母的辛劳养育,表达自己的成长之意。
二、亲手制作献祝福。学生在老师的指导下,亲自制作贺卡,融入浓浓深情。在活动中,教育学生懂得感恩。
三、亲情档案藏心底。要求每个孩子制作亲情档案,了解家人的生日、爱好、特殊的日子等,把爱家人的心化为具体的行动。孩子们在活动中才发现,自己的生日等重要的日子和自己的饮食习惯、喜好等,父母很了解,可自己却不了解自己的父母,在对比中深化孩子的爱心、孝心、感恩心。
四、主题班会忆母恩。利用班会形式教育孩子理解妈妈的辛苦。
五、唱歌曲,念恩情。在五月份我班制定了唱歌颂母亲的歌的计划,每周一歌有:《母亲》、《妈妈的吻》、《摇篮曲》、《世上只有妈妈好》。
六、制作手抄报活动。同学们精心制作手抄报,集文字与绘画于一体,用图文并茂的形式来展现孩子们对母亲的爱。
七、化为行动共和谐。要求孩子们为妈妈或社区做一件有意义的事,并记录经过,写下感想。在做的过程中,孩子们体会到父母的辛劳,体会到小区清洁工人的辛劳,促进家庭和谐,社会和谐。
这次活动不仅营造了孩子们共同“感恩母亲,体验亲情,传承美德”的良好氛围,而且让学生体会到了父母的艰辛,增强了爱家、爱父母、爱生活的感情。
为进一步传承国学经典、弘扬传统文化,全面推进经管系学生道德素养、行为规范建设工作。经经管系研究决定,在我系各班级全面推广《弟子规》学习活动,现结合本班实际开展情况,对学习活动总结如下。
一、从思想上高度重视
我班在接到弟子规学习活动通知后,立即成立了《弟子规》教育活动小组,制定了《弟子规》活动学习方案,班主任亲自主持学生动员班会,明确学习《弟子规》的重要意义,提出具体学习要求。除外,宣传委员及小组成员积极拟定班级“学习弟子规”的标语口号、制作专题板报、布置文化墙,为班级弟子规活动的开展渲染了浓郁的学习氛围。
二、从多方面、多角度开展弟子规学习活动
1、积极诵读,理解内涵
组织班里同学利用早读、晚自习时间诵读《弟子规》,由学生干部进行领读,并开展以宿舍为单位的诵读和接龙比赛,班主任每天进行督促、检查。通过诵读一系列学习活动,有助于学生深刻理解弟子规内涵,明确礼仪规范,形成良好的道德礼仪习惯,在班级形成浓郁的学习、践行《弟子规》氛围。
2、读书笔记、学习评比
号召学生人人自己准备一个笔记本,认真读书抄写《弟子规》内容。这样不仅加深学生的记忆理解,还培养了学生的书写能力。其中在我系进行的《弟子规》书写比赛中,我班孙磊、周海月等几位同学获得优秀,系里对优秀者进行了表彰奖励。除外,为推进弟子规的学习效果,鼓励班里积极认真学习的同学,系里进行了以班为单位的“弟子规学习心得”征文比赛,其中我班李彤、孙磊、赵宇哲等几位同学被推选为优秀,小组成员将班级优秀心得张贴于文化墙内,为其他同学做好表率和模范作用。
3、班会分享,感悟提升
我班在每周一的晚自习都会组织班会进行学习《弟子规》的分享活动。首先带领学生观看《弟子规》视频资料,然后学生们结合自己的实际进行探讨,发表看法。也许是新的学习环境还未完全适应,也许是学习得不够深入,也许是学生害羞不敢于表达,一开始的效果并不是很理想。但随着学习的深入,慢慢地,大家就在不知不觉中学到了做人的道理,并敢于拿出来与同学们一起分享。不仅锻炼了他们的语言表达能力,促进了学生之间相互了解,相互分享的友谊,而且通过学习更好地感悟了生活、感悟了人生。
4、积极生活、落实行动。
学习《弟子规》的目的,就是要规范学生的言行举止,使学生形成良好的日常行为礼仪和规范。因此我们把对《弟子规》的学习同我院的日常行为教育相结合,从学生的`班级宿舍卫生管理、班级出勤、课堂纪律等方面严格要求学生,通过班主任和学生的共同努力下,我班班级卫生在全年级排名一直名列前茅,旷课的学生和次数也逐渐减少,课堂纪律和学习效果也有了很大的提高。
三、学习成果。
1、校风班风更上一层楼
自开展《弟子规》诵读后,同学之间和睦多了,班集体更团结友爱了,校园里的打闹现象少了,不文明的言行少了,班级卫生问题也明显好转。《弟子规》让学生明白了“用人物,须明求,倘不问,既为偷”的道理。在班级,学生们更加注意集体团结,注重班级荣誉,一种互帮互助的班风也悄然形成。
2、师生关系更为和谐
自开展《弟子规》诵读后,课前纪律明显好转,学生上课精神了,课堂的组织教学工作自然就轻松了许多;《弟子规》的讲解与学习培养了学生的诵读能力,提高了学生的学习兴趣,使很多学生克服了学习上的惰性,学习积极性大大提高。《弟子规》教育让学生懂得尊重老师,让老师懂得尊重学生,这样师生关系更为和谐。《弟子规》教育在促进了学生的全面发展的同时,也丰富了学生校园文化生活,有利于教学水平的提高。
3、培养了学生良好的道德品质和个人习惯
《弟子规》本身就是规范学生行为的一本书,它本身就具有一些行为要求和道德要求,这就决定了对它的学习不能只局限在书本上,也不能只局限在课堂上,它必须扩充到课堂之外的日常生活中,强调学生身体力行。自学院和班级开展此项活动以来,学生们在待人接物,感恩父母等基本道德意识和行为上发生了明显的变化。很多学生改变了对父母的看法,开始尊敬长辈、老师,体贴老人。《弟子规》让每个学生懂得了如何学会生活,如何学会感恩,如何为人处世。
四、活动意义
这次活动意义深远。不仅提高了学生的学习兴趣,培养了学生的诵读能力,书写能力,促进了学生的全面发展,还丰富了学生校园文化生活。学生们从中受到了一次中华民族优秀文化的熏陶和教育,对提高学生的自身素质和修养起了很大作用,有效帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观,同时激发了学生的热情,给学生提供了展示自我的平台,引领学生享受读书带来的无限乐趣。